突发事件应急预案-导水管顶管段滨江路及湘江大堤地基加固工程.doc

湘潭三水厂水源搬迁改造工程导水管顶管段滨江路及湘江大堤地基加固工程突发事件应急救援预案湖南省第三工程有限公司湘潭市三水厂水源迁改工程项目部2016年2月16日目 录1、 工程概况与自然条件1.1工程概况1.2工程水文地质概况2、 编制依据2.1工作原则2.2适用范围2.2.1适用时机3、 防洪大堤突发事件抢险组织机构4、 大堤突发事件抢险的具体措施4.1提前预防4.2应急培训4.3突发事件抢险准备4.4险情一旦发生4.4.1汛期安全预防措施4.4.2发生管涌4.5险情上报与通报5、 大堤突发事件应急抢险设备物资准备6、抢险队伍与值班人员1、工程概况与自然条件湘潭市三水厂水源迁改工程中顶管施工共有二条D1220导水管。采用泥水平衡机械顶管工艺，取水泵井作为顶管工作中向取水头部方向顶进导水管，顶出河床后，再水下分离并吊出顶管机头，其余管段采用沉管施工法，在顶进第一条导水管过程中，滨江路两侧绿化带和大堤迎水面坡脚附近先后出现了3处地面塌陷，并在顶进153m后顶管被迫中止。根据湘潭市住建局、水务局、防汛抗旱指挥部的要求，中环水务委托湖南科大工程检测中心对已实施顶管沿线的地层进行检测，根据检测结果，中铁四院出具了设计图纸，对顶管沿线地层进行注浆加固处理。湘潭三水厂水源搬迁改造工程，位于湖南省湘潭三大桥东侧、滨江路南侧约220m的湘江防洪大堤内外陆域和水域。工程内容为取水头部、导水管、取水泵井、取水泵房、办公综合用房及配套工程。取水头部为一菱形重力式箱型钢筋砼结构，采取水下施工。导水管穿堤部分采取顶管施工，进入河床后采用水下沉管施工，顶管与沉管连接采用哈呋式卡箍接头水下安装。取水泵井采用沉井法施工，沉井到位后水下混凝土封底，浇筑底板，然后进行顶管和泵房上部结构施工以及机电设备安装。取水头尺寸为ABH=92.54.4(m)；两根DN1200导水管每根长228m，间距3.6m，管材为卷板管钢管，壁厚16mm，其中顶管段长180m，沉管段长48m。取水泵井为集水井与泵房间合建形式，为内直径20m的圆形钢筋混凝土井筒结构，内底标高20.40m，室外地面设计标高37.00m，井深16.9m。本防洪度汛预案主要针对穿越湘江防洪大堤的顶管注浆加固工程。1.2 工程水文地质概况1）地形、地貌：取水水源位于湘江东岸，取水头处河床底标高21.5m。取水泵房采用堤内式，此处地貌单元属河流冲刷一级阶地，现地貌为水塘、菜地，场地标高33m34m。2）工程地质特征：取水头处河床地层由上往下分别为细砂，中风化泥质粉砂岩。取水泵井处地层由上往下分别为耕植土，粉质粘土，圆砾，强风化泥质粉砂岩，中风化泥质粉砂岩。导水管是在圆砾层与强风化泥质粉砂岩层中通过。3）水位地质特征：湘江既是场地内的补给区也是排泄区。填土中含少量上层滞水，细砂、圆砾层含孔隙水，风化岩中含少量基岩裂隙水。2、编制依据1）中华人民共和国突发事件应对法；2.1、工作原则以人为本，安全第一。防汛应急预案处置以保障人民群众的利益和生命财产作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻因大堤塌方造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。坚持行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。严格服从上级部门统一指挥、调度，服从大局。采用工程措施和非工程措施相结合的原则，采取紧急抢护措施，力保大堤安全，减轻灾害损失。2.2、适用范围2.2.1适用时机 本方案适用于顶管沿线、大堤加固注浆过程中遭受塌方等突发性事件的预防和应急处置。当发生以下情况时，考虑申请启动本预案：超标准水文气象灾害；超设防标准地震灾害；地质灾害；工程本身突发的重大险情事件；战争或恐怖事件及其他不可预见事件；其他上级部门要求启动本预案的。本方案由湘潭市防汛指挥部批准方可实施，并报上级防汛指挥部备案。3、防洪大堤突发事件抢险组织机构应急领导小组组成：项目部成立施工现场防洪大堤突发事件抢险应急领导小组，由本工程项目负责人任组长，项目经理任副组长，成员由副经理、项目总工、专职安全员、各专业施工负责人组成。领导小组职责：工程施工前制定详细的防洪大堤塌方、管涌等突发事件抢险应急方案；在当地防汛指挥部的统一指挥和安排下，负责施工现场防洪大堤突发事件抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设应急抢险组、物资保障组、综合组、后勤组。应急抢险组：具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防洪大堤突发事件抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。物资保障组：具体负责落实防洪大堤突发事件抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防洪大堤突发事件应急领导小组要求，对抢险力量进行统一调配，确保抢险物资、车辆、器材及时赶赴塌方抢险现场。综合组：具体负责及时组织有关技术人员，根据施工现场情况制定防洪大堤突发事件抢险救援方案，并提出建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。后勤组：具体负责联系有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。防洪大堤突发事件应急小组负责人员联系方式：职 务姓 名联系电话备注组 长熊目负责人副组长罗志目经理副组长周经理副组长唐开经理项目部成员沈亮全员江连工员蔡工员向云工员周职电工蔡革料员4、大堤突发事件抢险的具体措施本工程施工时主要受地质情况复杂的影响，受春汛影响，因此，在施工期间，应充分估计到注浆加固钻孔导致防洪大堤塌方、破坏性沉降、管涌等突发事件带来的危害，积极采取措施，作好抢险准备，把危害减少到最低程度。主要措施如下：4.1）提前预防1、安排专职人员24小时巡视，每两小时巡视一次顶管注浆加固沿线情况，主要巡视顶管注浆加固沿线大堤区域，发现问题及时报告及采取相应防范措施；2、顶管加固注浆沿线区域五米范围左右设置沉降观测点，每天安排专职测量员进行观测，如发现沉降异常应及时报告及采取相应防范措施；3、每天及时了解水情，发现问题立即报告及采取相应的措施。4、安全技术交底，针对在潜在（可能）发生的突发事故区（情况）下工作，必须作好安全技术交底4.2）应急培训按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，讲解针对突发事件应急抢险的基本知识，并适时组织应急技能的演练。通过培训和演练，加强施工人员安全意识，增强自我保护能力，并及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制和培训演练内容。4.3）突发事件抢险准备施工季节为春季的雨期。面临洪汛的威胁，对此我方针对本次加固工程制定如下应急预案。（1）组建一支有力的抢险队伍，做好动员工作和应急准备，随时待命；（2）现场预备沙袋、装载车等抢险物资设备。（3）抢险救援车辆船舶等交通工具准备到位；（4）手机、对讲机等通讯工具保持畅通；（5）自备发电机和照明专线保持良好工作状态；（6）在施工现场显著位置配备救生器具，如救生圈、救生衣、安全绳、排水设备等；4.4）险情一旦发生4.4.1汛期安全预防措施1、派专人在网上查阅历史气象资料并对其研究，通过各种渠道掌握每周和每天的气象预报，向当地群众了解历年讯情，与当地气象部门、业主建立联系，有情况及时汇报。安排各工区派值班人员，在雨天做到24小时随时掌握汛情，及时向经理部防洪应急领导小组提供情况，为决策提供依据。保持通讯畅通。2、低洼地的临房、材料、机具尽快转移到安全地带。 3、防汛备用救灾车辆及救援物资，在汛期到来之前做好检查维修保证应急救灾工作需要。4、搞好防汛救灾宣传工作。加强对参建全体人员的防汛宣传教育，加强对防汛知识的学习，结合预案进行演练，增强全员的防汛临场经验，保证紧急救援队伍在灾情发生时能及时赶赴施工现场实施紧急救援，确保灾情发生时，得到及时救助，保证人员有序安全撤离，最大限度地减少灾害损失。5、安全防洪领导小组实行定期或不定期地对全管段的安全、防洪工作进行检查，落实抢险队伍和抢险物资，在水害易发地段检查储备的抢险料具和设备，落实各项防洪准备工作。发生洪灾及春汛雨季施工安全事件的应急措施1、调集污水泵进行强排水；如果地面沉陷，立即组织对沉陷区域填充砂石料，同时进行注浆补强；对周围道路交通进行疏导，对周围行人进行疏散防止二次打击伤害。2、当遭遇洪水冲击大堤冲击较大时，要立即暂停施工，人员先撤到安全位置，然后再视情况抢捞机械设备。3、顶管上部有道路，注浆加固时要有人专门负责对道路稳定的观测，发现有不稳定情况时及时阻断交通 确保通行车辆安全。4立即停止施工，立即联系相关单位对本次事故进行现场勘察；5、所有参与抢险人员都要密切保持联系；6、值班保卫人员应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止非施工人员进入施工现场。7、自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即配合组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，确定更安全有效的救援方案，并继续参与抢险。4.4.3发生管涌在汛期钻孔注浆过程中一旦发现管涌现象我方将采取以下措施：（1）立即停止施工；（2）切断施工电源；（3）转移施工现场不参与抢险的人员，清点人数，确保泵房井、顶进钢管内、基坑等低洼处无人员滞留；（4）所有参与抢险人员都要密切保持联系；（5）联系相关单位对本次事故进行现场勘察；（6）险情出现时，施工单位应安排专人24小时值班，半小时记录一次水位，同时应安排2-3人在大堤周边不间断巡查，主要巡查大堤是否渗漏，低洼处是否有清水冒出等,如遇上述险情及采取装好袋的级配砂卵石进行回填或对冒清水点采用沙袋堵压，待管涌情况稳定后采用化学注浆法采用粘土固化注浆法,建立地下防渗帐幕防渗堵漏,或采用先灌大米等遇水膨胀的物质灌住缝眼,然后浇灌水泥浆,可较好的防治管涌，防止事故扩大化。 4.6险情上报与通报 在顶管沿线注浆加固防洪大堤期间，顶管注浆加固值班人员必须及时到岗，坚守岗位，尽职尽责，严阵以待实行全天监视顶管注浆加固沿线大堤区域，及时准确作出大堤变化，发现异常情况利用有线电话、移动手机等多种形式，及时向上级部门汇报；遇灾害性天气预报和洪水预报，应立即向主管部门领导汇报。 在注浆加固过程中大堤出现裂缝、滑坡、垮塌等，大堤防洪应急指挥部视具体情况随时召开紧急会议，布置各项大堤塌方抢险事宜，部署抢险措施，并及时向上一级防汛部门报告，指挥领导成员单位各司其职，密切配合，全力做好各自工作，果断进行抢险处置。在抢险中应把人民生命安全放在第一位，并努力把灾害损失减少到最低限度。5、大堤突发事件应急抢险设备物资准备1）设备表：序号设备名称单位数量备注1挖掘机台12运输车辆23潜水泵台41004发电机台120KW5轮胎吊台175t.m6电焊机台27氧割设备套28机动船艘19注浆设备台12）材料储备表序号材料名称单位数量备注1雨衣雨裤套10表中所列材料部分储存在项目部仓库中或工地现场2雨鞋双103架管m2004塑料布m21005铁锹只106电缆m2007编制袋个10008砂卵石m3509钢板t