信息化图书馆运营中的法律问题探析.doc

信息化图书馆运营中的法律问题探析 摘要：目前数字图书馆已经得到日趋普及与应用它带来便利的同时也引发了一些侵权、信息泄露等法律问题本文拟探讨信息化图书馆所涉及的法律相关问题并对此提出可行的合理化建议 任何事物的发展都具有两面性同样信息化图书馆也不例外目前数字图书馆已经得到日趋普及与应用它带来了便利;但随着信息化图书馆建设的发展也产生了一些新问题如：侵权、信息泄露等法律方面的问题本文拟探讨信息化图书馆运营中主要的法律问题并对此提出可行的合理化建议 一、信息化图书馆的特点 1.信息资源的数字化在当今信息化的时代背景下各种传统介质的文献早已经通过网络技术和通信技术的运用和处理转变成数字化的信息资源而这些数字化的信息资源正是信息化图书馆的核心资源信息化图书馆中所有的资源如图书、报刊、古籍等都不再是原来的存在物质形态而取代的是更为方便共享、传播的数字化的数据资源因此在信息化图书馆建设中未来的馆藏将以数字化的信息资源为主 2.信息传递的网络化与传统的图书馆相比信息化图书馆对造思维培养其运用知识的实际技巧案例教学虽然要受到一定条件限制有时未必完全是根据档案事例而是根据教学目的与教学内容需求反向模拟出相似丁作场景如讲完档案的除污、修补、加固、托裱技术等几个单元之后进行“如何修复档案砖”的案例教学但整体上它的教学流向是从实际情况一理论知识其目的是在于形象而直观地让学生弄清原理掌握理论知识面对现实情况和实际问题来组织理论教学让学生用已有知识去发现、分析和解决问题借助理论对实践的指导培养学生运用知识的能力 在档案工作人才急缺的今天校同若能提供项目实践教学无疑会使学生能力有极大提升项目教学主要以档案实际工作为介入点让学生亲自参与其中在项目主管的带领下完成文件归档及利用服务工作在目前大多数高职院校经常采用学生参与到各职能部门及二级学院档案整理工作以便让学生档案工作环境和工作流程而更深层次的项目教学法是档案事务所的介入(高级阶段是文秘专业档案事务所的建立)作为近年来新出现的档案事务服务中介结构因其专业性对档案管理制度、各级验收标准、不同性质单位的归档要求、特殊载体档案的保存规则等都了然于心培养档案整理员与管理员也属于其日常工作范畴档案课程若与实务所结合校园内就必须建立相配套的档案实训室完备的实训室可以让学生熟悉各种仪器设备的使用在亲身经历中掌握档案的整理、保管、鉴定、利用等各环节在兴趣中完成理论的认知、动手能力的培养和综合素质的提升虽然需要一定的经费从做大做强的长远角度来看其建立是必需的 后保管时代档案工作的重心已从“档案保管”转移到“档案利用”,这就要求工作人员具有档案的开放、利用与编研等服务工作能用户的服务大多是通过数字通信网络技术、网络媒介来实现的信息化图书馆是基于信息通信网络而实施的图书馆不管是内部的运营管理还是外部的服务用户都是通过网络来实现的信息化图书馆网络具体的运行是通过内部局域网外部广域网来实现信息资源的传递这种信息资源通过网络来传递的方式不仅实现了信息跨时空的传递同时也使得信息资源的传递更为标准 3.信息服务的个性化信息化图书馆通过信息技术实现了对用户个性且综合的服务这主要是通过图书馆自动检索服务系统来实现的通过使用这个系统终端的用户可以快速地查找自己所需要的资源和获取目标信息从而满足用户个性化的需求 4.信息资源共享化与传统图书馆的信息存储和用户访问的地域限制相比信息化图书馆通过引用现代存储技术和通讯技术实现了信息资源的数字化存储和传递最终实现了资源共享这也使得用户可以更好地获得信息化图书馆中自己所需要的资源实现真正意义的上资源共享 5.信息服务的综合化信息化图书馆是在传统图书馆的基础上在信息时代背景下结合先进的信息技术产生因此它不但继承传统图书馆原有的功能同时也有了更多的突破所以信息化图书馆不但可以满足用户个性化的需求同时它所能提供的也更为全面、综合例如除了传统的信息资源外它还提供更为综合的公共信息方面的服务(如博物馆、档案馆等) 二、信息化图书馆运营中遇到的主要法律问题 1.信息化图书馆运营中的着作版权问题信息化图书馆最为核心的就是馆藏资源在信息图书馆对资源进行数字化的过程中涉及的信息资源的处理和使用这也就必然涉及着作权问题依据我国着作权法的相关规定只有在特定情况下时法律才允许他人使用具有着作权的作品同时着作权法也对这种特定情况的范围进行了明确的界定图书馆、博物馆、档案馆、纪念馆等为了满足陈列或者保存版本的需要可以在不必征得权利人的许可不必付报酬的条件下复制作品;这种特定情况界定为合理使用很显然图书馆在资源数字化处理的过程不属于这种特定情况所以必须取得着作权人的许可否则就构成侵权信息化图书馆收集数字信息的方法主要有两种：一是对现有作品数字化二是直接收藏数字化信息 在信息化图书馆运营中所涉及着作权方面的问题主要是两个方面： 一是利用馆藏资源建立数据库所引起的着作权问题二是文献复制方面引起的着作权问题. 2.利用馆藏的资源建立数据库所引起的着作权问题信息化图书馆建设的主要的内容就是建立各种资源数据库以便于用户来检索数据库的建立是耗费了大量的人力、物力、财力才得到的劳动成果应该受到着作权法保护享有完全的知识产权因此在建立数据库时要注意知识产权的问题依据我国着作权法的相关规定图书馆建立数据库在使用他人的作品时必须取得着作权人的许可并付给相应的报酬对于全文数据库或报刊类的篇名数据库应事先与出版商达成购置协议从而得到在局域网供读者使用许可 3.文献复制方面引起的着作权问题复制权既是着作权当中一项非常重要的权利也是最容易侵犯着作权的人们可以经过付费之后通过复印、拷贝以及下载等方式不受限制地获取各种馆藏资源的复制品信息图书馆在建立数据库或是文献索引时都需要对文献加工处理而这些文献大部分享有着作权保护特别是期刊论文它具有双重着作权保护因此将其收入数据库时很容易引起着作权问题另外图书馆在编制二次文献、三次文献以及专题目录的过程中构成侵权行为. 4.网络资源传递过程中的侵权问题信息化图书馆是通过网络进行传播的在资源传播的过程中侵权的案例屡见不鲜目前我国很多网络自己成立所谓的“图书馆阅览室的”网页并且其中很多的网络资源都涉及相互转载抄袭的侵权行为并且有些甚至篡改原有资源这既是对原始作者的侵权同时也影响到用户获取信息资源的质量目图书馆向权利人取得数字化的授权并不意味着同时取得了将数字化了的作品在网络上传播的权利图书馆应分别取得授权许可才能把这些作品在线提供给读者同时为了更好地解决数字图书馆信息资源建设中最大的困扰网络传播作品的“海量授权许可”问题实践中可以采取与出版社合作取得或通过着作权集体管理机构进行协商的方式以尽可能多地获得可供传播的资源而信息网络传播权保护条例把图书馆提供网络服务的范围限定在本馆馆舍内意味着信息化图书馆将无法实现馆藏资源的多样化信息服务模式而只能在现行法律规定内谨慎把握“合理使用”界限m. 5.信息化图书馆运行中所引起的隐私权问题信息化图书馆在满足用户越来越多的个性化服务的同时也有可能涉及读者的隐私信息泄露信息化图书馆提供用户专门化的个性服务通过个性化服务系统并根据读者的专业以及个人兴趣爱好等情况来向读者提供有针对性的个I生化信息集成服务而这个过程中很有可能涉及隐私信息的泄露 三、信息化图书馆法律完善建议 1.首先应明确信息化图书馆的法律地位由于传统的图书馆的功能以及所涉及的法律问题相对较少传统