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徐州市市级、区级国家机关、事业单位和团体组织公务印刷定点项目招标文件谈判文件 招标编号：丰采谈FCZ201010005项目名称：丰县学校食堂大宗食品采购谈判组织单位：丰县人民政府采购中心二一年十月丰县人民政府采购中心编制丰县国家机关、事业单位和团体组织公务印刷定点项目招标文件总目录第一章 谈判邀请书第二章 报价人须知第三章 谈判报价资料表第四章 合同主要条款第五章 项目要求第六章 谈判报价文件相关格式第七章 报价人的资格文件第一章 谈判邀请书日 期：2010年10月10日招标编号：丰采谈FCZ201010005 ：欢迎你单位参加丰县学校食堂大宗食品采购项目竞争性谈判活动，现将有关事项通知如下：1. 丰县人民政府采购中心（以下简称“谈判组织单位”）按照丰县财政局的批复，现邀请合格报价人就下述项目的供货和服务提交密封的投标。2. 项目内容：项目一面粉、项目二大米、项目三大豆油、项目四酱油醋、项目五鸡精味精(详细内容请参阅谈判文件中的相关内容)3. 本招标为竞争性谈判。4. 有兴趣的合格报价人可于2010年10月11日至2010年10月15日(节假日除外)上午8：3011：30；下午2：305：30，从谈判组织单位得到进一步的信息和查阅谈判文件。本谈判文件不得转让，没有购领（或合法途径下载）谈判文件的报价人，其谈判报价文件将被拒绝。购领（下载）谈判文件后如不参加投标，须在开标截止时间3天前告知谈判组织单位，并说明原因。5. 谈判报价文件应于2010年10月21日上午8：30至9：00递交到丰县人民政府采购中心招标室，迟到的谈判报价文件将被拒绝。6. 所有谈判报价文件都必须附有谈判保证金，报价企业须按照项目缴纳谈判保证金，项目一面粉50000元、项目二大米30000元、项目三大豆油30000元、项目四酱油醋20000元、项目五鸡精味精10000元，该谈判保证金必须在谈判报价截止时间前从本单位基本账户划到本中心帐户或持从本单位基本账户办理的银行汇票，否则报价无效。收款人：丰县人民政府采购中心 开户银行：工商银行丰县支行 帐号：11060706092000146107. 定于2010年10月21日上午9：30，在丰县人民政府采购中心招标室公开开标。届时报价人务必派代表出席开标仪式。8. 供应商认为谈判文件存在不合理条件，对供应商实行差别或者歧视性待遇，使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式提出质疑。谈判组织单位：丰县人民政府采购中心地址：丰县财政局院内北三楼 邮编：221007 联系人：段素侠电话： 89159596传真：68890610网址：，第二章 报价人须知目录一、说明1. 项目描述2. 采购方式3. 谈判组织单位4. 合格报价人5. 投标费用二、谈判文件6. 谈判文件的内容7. 谈判文件的澄清8. 谈判文件的变更三、谈判报价文件的编制9. 谈判报价文件的语言10.谈判报价文件的构成11.报价函和价格表12.谈判价格13.谈判货币14.谈判保证金15.谈判报价文件的有效期16.谈判报价文件的制作和签署四、谈判报价文件的递交17.谈判报价文件的密封和标识18.递交谈判报价文件的截止日期19.迟交的谈判报价文件20.谈判报价文件的修改和撤回五、谈判程序21.谈判程序六、评标22.评标工作职责23.谈判报价文件的初审24.谈判报价文件的澄清25.投标的评审26.与谈判组织单位的接触七、中标人的确定27.确定中标人的标准28.取消招标的权力29.中标通知书八、合同的签署30.合同协议的签署31.履约保证金32.腐败和欺诈行为一、说明1. 项目描述1.1 谈判报价资料表列明的采购人为以县教育局为代表的各学校。2. 采购方式2.1 采购将以谈判报价资料表规定的竞争性谈判方式进行。2.2按照中华人民共和国政府采购法规定，如果本次招标有效标书低于3家时，将按照徐州市关于非公开招标相关管理办法进行，合格报价人在小于或等于预确定中标人的实际有效标确定中标个数。3. 谈判组织单位是指丰县人民政府采购中心。4. 合格报价人4.1 除谈判报价资料表及本文件另有规定外，凡符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的报价人均为合格报价人。4.2 报价人在中华人民共和国境内的投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规。4.3 报价人应不属于本章32 规定的有腐败和欺诈行为的不合格的报价人。4.4报价人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。5. 投标费用5.1 报价人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，谈判组织单位对上述费用不承担任何责任和义务。二、谈判文件6. 谈判文件的内容6.1 谈判文件对标的、招标过程、合同条件和技术要求作出详细规定，谈判文件包含以下内容：第一章 谈判邀请书第二章 报价人须知第三章 谈判报价资料表第四章 合同主要条款第五章 项目要求第六章 谈判报价文件相关格式1. 报价函格式2. 投标单位简介表3. 法定代表人授权书格式4. 开标一览表5. 偏离表 6. 丰县学校食堂大宗食品协议供货反商业贿赂条约7法人代表、报价人代表身份证复印件8. 服务承诺书9. 提供产品的供应能力、仓储能力、服务方案、运输条件等相关材料和说明第七章 报价人的资格文件 6.2 报价人应检查谈判文件中所有的须知、格式、条款、项目要求和其它资料。如果报价人没有按照谈判文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对谈判文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由报价人承担。7. 谈判文件的澄清7.1 要求对谈判文件进行澄清的报价人应以书面或传真方式（以下传真一词包括传真、电报和电传）通知谈判组织单位。对投标截止期15 日以前收到的对谈判文件的澄清要求，谈判组织单位以书面或传真方式予以答复，同时该答复提供给每个谈判文件的购买方(答复中不标明问题的来源)。7.2 经采购人的允许，报价人的指定代表可以按谈判报价资料表规定的时间对标的的工作现场进行考察。报价人为准备谈判报价文件和签署合同收集资料及考察现场所需的费用由报价人承担。报价人及其代表不得在考察中使采购人承担任何责任。7.3 如果举行标前答疑会，报价人的指定代表可以按谈判报价资料表规定的时间和地点出席会议。会议的目的旨在澄清和解答问题。报价人须在标前答疑会召开3 日以前，以书面或传真方式向谈判组织单位提交问题。8. 谈判文件的变更8.1 谈判组织单位可因任何原因，在投标截止期前对谈判文件进行必要的澄清或修改，但应在谈判文件要求提交谈判报价文件截止时间至少3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，以书面形式或传真方式通知所有谈判文件的购买人。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。8.2 谈判文件的澄清或修改将以书面或传真方式通知所有谈判文件的购买人，并对其具有约束力。谈判文件的购买人在收到上述通知后，应立即向谈判组织单位回函确认。无论是否回函，报价人将被视为编制谈判报价文件时已考虑了上述修改。8.3 谈判文件的修改将考虑给予报价人合理的时间制作相应的谈判报价文件。谈判组织单位可酌情延长截标日期，但至少应在谈判文件要求提交谈判报价文件截止时间三日前，并以书面或传真方式通知谈判文件购买人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。三、谈判报价文件的编制9. 谈判报价文件的语言9.1 谈判报价文件以及报价人与谈判组织单位就有关投标的往来函电均应使用谈判报价资料表规定的语言书写，如果使用其它语言应译成中文，否则无效。10. 谈判报价文件的构成10.1 谈判报价文件的构成以谈判报价资料表中的要求为准。10.2 谈判报价文件中的“报价人资格证明文件”的构成以谈判报价资料表中的要求为准。本项目不允许联合投标。11. 报价函和价格表11.1 报价人按本章12、13 的要求，以谈判文件指定的方式完整地填写报价函和开标一览表。12. 谈判价格12.1 根据合同主要条款规定的服务内容和责任范围，报价人应按开标一览表或谈判报价资料表指定的格式报出总价。12.2 报价人应按照谈判文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。如报价人作出偏离，应在偏离表中列出，并提供由于偏离所引起的价格差异。12.3 在所有价格表中，投标报价应为报价人提供货物的价格。12.4 报价人所报的价格在合同执行过程中是一般情况下是固定的，特殊情况可按事先约定办理。报价人提交滑动价格的谈判报价文件将作为非响应性投标而予以拒绝。12.5报价人只能提交一个谈判价格，报价人提交多个价格的谈判报价文件将作为非响应性投标而予以拒绝。成交供应商确定后，谈判组织单位再组织县教育局与成交供应商进行合同履行价格谈判，统一供货价格。12.6投标单位在递交投标书的同时，须提供相关投标样品。其中样品面粉5公斤/品种，样品大米5公斤/品种，样品大豆油1000克/品种，调味品类2瓶（袋）/品种。中标后由发标方封存，作为货物验收的标准。未提供样品的谈判报价文件将作为非响应性投标而予以拒绝。13. 谈判货币13.1所有投标均以人民币报价。14. 谈判保证金14.1 报价人应按谈判报价资料表的规定提交谈判保证金。收款人：丰县人民政府采购中心 开户银行：丰县工行 帐号：1106070609200014610。14.2 任何未按本章14.1 提供可接受谈判保证金的投标被视为非响应性投标而予以拒绝。14.3 未中标人的谈判保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内原额退还给报价人，不计利息。14.4 中标人的谈判保证金，在中标人按本章30.1 的规定签订合同协议书并按本章31.1 的规定提供了所需的履约保证金后予以退还。谈判保证金在谈判组织单位存放期间，不计利息。14.5 下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收： (1)报价人在谈判文件中规定的投标有效期内撤回其投标； (2)中标人未能在本章30.1 规定的时间内签署合同； (3)签署合同后，未能在本章31.1 规定的时间内提供履约保证金。15. 谈判报价文件的有效期15.1 谈判报价文件应在本章18.1 规定的投标截止日开始按谈判报价资料表规定的时期内保持有效。谈判报价文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2 特殊情况下，在投标有效期截止之前，谈判组织单位可要求报价人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可拒绝谈判组织单位的这种要求，其谈判保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的报价人将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其谈判保证金的有效期。16. 谈判报价文件的制作和签署16.1 报价人应编制谈判报价文件正本一份及谈判报价资料表中规定数目的副本。每套谈判报价文件须清楚地标明“正本” 或“副本”，副本可为正本的复印件。如正本和副本不符，以正本为准。16.2 每份按本章10 规定编制的谈判报价文件正本和所有副本均需打印或用不退色墨水书写。并由报价人或经其正式授权并对报价人有约束力的代表逐页签字。16.3 谈判报价文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由谈判报价文件签字人在旁边签字方为有效。16.4 谈判报价文件应装订成册，编制目录，注明页码，并在正本上逐页加盖报价人印章或由报价人代表签字，否则，招标人有权予以拒绝。谈判报价文件的副本可以是正本的复印件。 16.5 谈判报价文件装订的次序为:按本章10.1顺序装订。开标一览表单独装订。四、谈判报价文件的递交17. 谈判报价文件的密封和标识17.1 报价人应将谈判报价文件正本、副本、开标一览表分开密封，封袋上应标明招标编号、正本、副本、开标一览表字样。17.2 上述封袋上都应注明报价人、谈判报价文件编号、投标项目名称。17.3 上述封装的谈判报价文件如没有分装，无标识，将作为无效投标而予以拒绝，如上述谈判报价文件无密封或残破导致所有后果均由报价人承担。17.4 谈判文件中要求提交核查的所有原件必须在投标时随谈判报价文件一同交谈判组织单位工作人员签收，在递交谈判报价文件的截止日期之后递交需核查原件的视为无效。18. 递交谈判报价文件的截止日期18.1 谈判报价文件应于谈判报价资料表规定的截止日期之前送达谈判报价资料表规定的地点。18.2 谈判组织单位可以酌情延长投标截止期。在此情况下，谈判组织单位和报价人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。19. 迟交的谈判报价文件19.1 谈判组织单位将拒绝并退回在本章18.1 规定的截止期后递交的任何谈判报价文件。20. 谈判报价文件的修改和撤回20.1 报价人可以对其已递交的谈判报价文件进行修改或撤回，谈判组织单位在投标截止期之前收到的修改文件或撤回通知有效。20.2 报价人的修改文件或撤回通知应按本章16、17的规定编制、签署密封、标记和发送，并在外装信封上明显标明“谈判报价文件修改书”或“谈判报价文件撤回通知”字样。20.3 在投标截止期之后，报价人不得对其投标做任何修改。20.4 从投标截止期至谈判报价文件有效期结束为止，报价人不得撤回其投标，否则其谈判保证金将按照本章14.5 的规定被没收。 五、谈判程序21. 1、谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。21. 2、谈判报价人应当在谈判文件要求提交谈判报价文件的截止时间前，将报价文件密封送达谈判地点，本中心工作人员收到报价文件后，将签收保存。在谈判文件确定的提交谈判报价文件截止时间，由本中心采购经办人公开宣读所有参加谈判的供应商名称，并当众检查谈判报价文件，报价人谈判代表予以确认。21. 3、谈判小组在阅读完所有报价人的报价文件后，集中与单一报价人代表分别就技术参数等技术问题及价格和售后服务等内容进行第一轮谈判。21. 4、第一轮谈判后，谈判小组可以修改谈判文件，但修改的内容，要以书面形式通知所有参加谈判的供应商。21. 5、谈判小组可以要求谈判报价人在规定时间内再次报价，并在此基础上集中与单一报价人代表进行新一轮的谈判。21. 6、谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的报价人在规定时间内进行最后报价。六、评标22评标工作职责22.1评标工作由谈判组织单位负责组织，具体评标事务由谈判组织单位依法组建的竞争性谈判小组负责，并独立履行下列职责：（一） 审查谈判报价文件是否符合谈判文件要求，并作出评价； （二）要求投标供应商对谈判报价文件有关事项作出解释或者澄清； （三）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商。23. 谈判报价文件的初审23.1 竞争性谈判小组将对谈判报价文件进行检查，以确定谈判报价文件是否完整、是否提交了谈判保证金、文件是否已正确签署、谈判报价文件的总体编排是否有序等。23.2谈判报价文件中开标一览表内容与谈判报价文件中其他内容不一致的，以开标一览表为准。谈判报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。23.3 竞争性谈判小组可以允许谈判报价文件中存在不构成实质性偏差的，微小的不正规、不一致或不规范。23.4 在详细评标之前，竞争性谈判小组将判定每个谈判报价文件是否完整以及是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背谈判文件，限制了买方的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。23.5 竞争性谈判小组对谈判报价文件响应性的判定基于谈判报价文件本身的内容及提交核查的原件，而不寻求外部的证据。 23.6 如果投标实质性没有响应谈判文件的要求，其投标将被拒绝，报价人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现有下列情形之一的，其报价评标将被拒绝：(1)资格证明文件不完整的或未完整提供资格证明文件原件及其他需要原件核查的；(2)超出经营范围投标的；(3)报价人无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；(4)投标有效期不足的；(5)不满足合同主要条款中主要参数和超出偏差范围的；(6)未按谈判文件要求装订成册和密封的。23.7竞争性谈判小组只对在初审中确定为实质性响应的谈判报价文件进行进一步的详细技术和商务评审。24. 谈判报价文件的澄清24.1 在评标期间，竞争性谈判小组可要求报价人对其谈判报价文件进行澄清， 但澄清的要求和答复不得对谈判价格等实质性内容做任何改变。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。25. 投标的评审25.1 竞争性谈判小组根据本章23.7 规定，只对确定为实质性响应谈判文件要求的投标进行评审和比较。25.2 评标以本章12.3规定的价格为基础，采用谈判报价资料表规定的方法评分。25.3 竞争性谈判小组在评标时，要考虑量化谈判报价资料表列明的因素。25.4 根据本章25.3 的规定，谈判组织单位授权竞争性谈判小组根据谈判报价资料表规定的评标因素和权数进行评标。26. 与谈判组织单位的接触26.1 除按本章24 规定的澄清，从开标到中标通知书发出期间，报价人不得就与其投标有关的任何事项与谈判组织单位联系。26.2 报价人试图对竞争性谈判小组的评标、确定中标人的决定进行影响，都可能导致废标。七、中标人的确定27. 确定中标人的标准27.1谈判组织单位根据谈判报价资料表规定的标准确定中标候选人名单，并按顺序排列。27.2 采购人应当按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。28. 取消招标的权力28.1 谈判组织单位在中标通知发出之前的任何时候，有权取消本次招标，对因此而受影响的报价人不承担任何责任，也没有义务向受影响的报价人解释采取这一行动的理由。29. 中标通知书29.1 在投标有效期满之前，谈判组织单位以书面方式向中标人发出中标通知书。中标通知书将构成合同的一部分。29.2采购人有权对报价人谈判报价文件的真实性进行核实，如报价人不能提供有效文件，谈判组织单位将根据客观事实，有权取消中标人中标资格，没收报价人的谈判保证金；同时报价人应承担相应的法律责任。八、合同的签署30.合同协议的签署30.1 中标人应在收到中标通知书后，在谈判报价资料表规定的时间内与采购人签订合同协议。如中标人因不可抗力或本身原因不能签订合同的，采购人可以将合同授予排位在中标人之后第一位的中标候选人，以此类推。31. 履约保证金31.1中标人应在政府采购合同签订后，向谈判组织单位提交谈判报价资料表规定金额的履约保证金。31.2 如果中标人没有遵守本章31.1 或本章32.1 的规定，谈判组织单位有权取消该中标资格、没收其谈判保证金。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。31.3中标人凭采购人出具验收报告的复印件及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在谈判组织单位存放期间，不计利息。32. 腐败和欺诈行为32.1 谈判组织单位、采购人、报价人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。1、腐败和欺诈行为 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害买方和/或谈判组织单位及他人的行为。 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给买方和/或谈判组织单位及他人造成损害的行为，其中包括报价人之间的串通行为。2、如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。3、如果报价人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，谈判组织单位有权拒绝其投标、取消其中标资格、解除已签署的合同。32.2 报价人应注意合同通用条款关于腐败和欺诈行为的相关规定。第三章 谈判报价资料表该资料表的条款项号是与报价人须知中条款的项号对应的，或增加的条款，是对报价人须知的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款项号内容一说明1.1项目名称：丰县学校食堂大宗食品采购2.1本次采购采用竞争性谈判方式进行3.1谈判组织单位名称：丰县人民政府采购中心地址：丰县财政局院内北三楼4.1合格报价人：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2.须具有营业执照、生产许可证、卫生许可证、税务登记证、银行资信证明以及质量技术监督部门颁发的有效年检报告、食品检验合格证；3.报价谈判项目一面粉、项目二大米和项目三食用油的供应商必须是具备生产经营上述产品及具有国内企业法人资格的生产企业，面粉企业注册资金至少为100万元，大米企业注册资金至少为50万元，食用油企业注册资金至少为100万元；报价谈判项目四酱油醋和项目五鸡精味精的供应商必须是具有国内企业法人资格的生产企业或经营企业。4. 在以往的投标或供货过程中无舞弊行为或违法、违规行为，无不良记录，社会反应较好；5、能自愿自觉遵守学校相关规章制度，服从学校管理5.1谈判组织单位免收服务管理费用和标书费二谈判文件7.2不安排现场考察7.3不安排标前会。三谈判报价文件的编制9.1谈判报价文件的语言为中文10.1谈判报价文件应由下列部分构成： 1. 报价函2. 投标单位简介（含企业发展历程、获奖情况等，附获奖证明资料复印件，需提供原件核查）3.开标一览表4.偏离表为方便对谈判报价文件的评审，报价人应将任何不同于谈判文件的服务范围、责任和商务条件列于偏离表中。报价人应提供其撤消偏差时的调整价格。依照本章23.4 规定，有实质性不响应的谈判报价文件将被拒绝。5.法定代表人（负责人）授权书6. 法人代表、报价人身份证复印件7、服务承诺书8. 提供产品的供应能力、仓储能力、服务方案、运输条件等相关资料和说明9. 经会计师事务所审计的2009年度财务报表复印件，投标时原件核查。10、报价人资格证明文件，以谈判报价资料表中的要求为准。11、其他报价人认为需要提供的资料。注：以上1、2、3、4、5的格式和要求以“第六章 谈判报价文件相关格式”的要求为准。复印件资料，需在投标时提交原件核查。10.2报价人资格证明文件包括：1、年检合格的营业执照副本复印件；2、生产许可证；3、卫生合格证复印件；4、税务登记证书复印件；5、银行资信证明；6、技术监督管理部门颁发的组织机构代码证书、有效产品年检报告和食品检验合格证书复印件；7、法人授权委托书中受托人身份证复印件。注：报价人应对以上文件的合法性、真实性负责。以上文件在投标时需递交原件核查，并以原件核查为准，否则属非实质性响应投标。12.6投标单位在递交投标书的同时，须提供相关投标样品。其中样品面粉5公斤/品种，样品大米5公斤/品种，样品大豆油1000克/品种，调味品类2瓶（袋）/品种。中标后由发标方封存，作为货物验收的标准。未提供样品的谈判报价文件将作为非响应性投标而予以拒绝。13.1谈判货币为人民币14.1谈判保证金项目一面粉50000元、项目二大米30000元、项目三大豆油30000元、项目四酱油醋20000元、项目五鸡精味精10000元，该谈判保证金必须在谈判报价截止时间前从本单位基本账户划到本中心帐户或持从本单位基本账户办理的银行汇票，否则报价无效。退回时不计息。15.1谈判报价文件必须保持开标日之后至少21日内有效。16.1报价人应制作谈判报价文件正本一套，副本4套。四谈判报价文件的递交19.1谈判报价文件递交时间为2010年10月21日上午8：30至9：00，谈判报价文件送达地点为丰县人民政府采购中心8302。五评标与开标21.1开标时间：2010年10月21日上午9：30开标地点：丰县人民政府采购中心招标室25.3各评标因素权数如下：（详见评标细则）六中标人的确定27.1竞争性谈判小组推荐中标候选人，标段中标候选人顺序，按综合得分由高到低依次排列，最后得分相同的，排列顺序由竞争性谈判小组票决。根据评定分数，除项目一面粉确定三家中标人外，其他四个项目分别确定两家中标人。有效标不足相应中标个数时由竞争性谈判小组根据评标时实际有效标数确定。七合同的签署30.1中标人应在收到中标通知书5日内签订合同协议。31.1履约保证金面粉50000元、大米30000元、大豆油30000元、酱油醋20000元、鸡精味精10000元，。附加说明：评分细则：项目评分标准企业评价（14分）企业基本情况（12分)包括企业发展历程、经营状况、社会信誉等：对各报价人之间进行比较，最高者得12分，按名次递减，每档次2分，最低得0分。标书制作（2分）标书制作整洁，完整整洁得2分，否则酌情扣分或不得分。学校供货经历（2分）具有学校供货经历的得2分，无的得零分，须提供学校证明及相应合同复印件。（原件核查为效）谈判价格（60分）谈判价格（60分）各报价得分（最低报价人报价各报价人报价）60分供应实施方案 （20分）供应能力（5分）对各报价人之间进行比较，最高者得5分，按名次递减，每档次0.5分，最低得0分。仓储能力（5分）对各报价人之间进行比较，最高者得5分，按名次递减，每档次0.5分，最低得0分服务方案（5分）对各报价人之间进行比较，最高者得5分，按名次递减，每档次0.5分，最低得0分运输条件（5分）对各报价人之间进行比较，最高者得5分，按名次递减，每档次0.5分，最低得0分服务承诺 （6分）服务承诺由竞争性谈判小组评比比较，承诺较好且切实可行的得6分，依次排序每档1分，最低0分。不同意谈判文件要求的，不得分。第四章 合同主要条款丰县学校食堂大宗食品物资协议供货合同甲方： 乙方： 双方同意就学校食堂食品供货项目按照以下条款和条件签定合同（以下简称“合同”）：一、合同文件构成：谈判文件；(2)乙方的谈判报价文件；(3)中标通知书；（4）甲方、乙方商定的其它必要文件。二、合同期限：2010年11月1日至2011年 7月21日三、货物及数量：本合同所提供的货物详见乙方的谈判报价文件。四、合同金额：合同执行过程中的基准价格详见乙方所附报价单（附后）。中标单位在供货过程中，如遇所供食品市场价格上下波动在约定范围内，其价格不作调整，互相承担风险；超过谈判文件约定范围，由供货单位提出书面申请，待教育局后勤办市场调研（以丰县大型超市供货价格是否调整为依据），确定属实并按规定办理相关审批手续后调整进货价。中标单位在供货过程中，如遇市场价格下浮超过谈判文件约定范围，而供货单位没有以书面形式通知发标方将供货价格下调（以丰县大型超市供货价格是否调整为依据），发标方将立即终止供货协议，结算时执行下调价格。五、付款条件：本合同货物在规定的时间内供应、配送并经学校验收合格后，由乙方向甲方提交完备有效单据和合法合规票据后，由甲方按约定的付款条件付款。货款结算方式为月结，乙方需于次月 日前向甲方提供正式票据及结算清单，甲方需于次月 日前向乙方支付上月货款。若发票户名、开户行、账号与供货单位不一致，甲方不予付款。六、交货时间和地点:本合同货物的交付周期为（月供货、周供货，日供货）同时，乙方应能按甲方要求及时补货。具体交货时间以乙方与学校约定为准。交货地点为： 学校食堂指定地点，并按要求摆放整齐。配送费用由乙方承担。乙方运输工具进入学校，必须接受甲方统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由乙方承担责任。七、质量保证:乙方应严格遵守食品安全法和动物检疫法等相关规定，严格保证所提供货物符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。拥有“QS”食品质量安全认证，具有动物检验检疫证明，提供残留农药检测达标报告。货物必须卫生新鲜、质量达标、品种规格准确、数量保证。甲方对乙方所提供货物的质量具有检测权，检测费用由乙方承担；上级质监部门如对乙方所提供的货物进行检测，检测费也由乙方承担，费用从乙方结算货款中扣除。一旦发现乙方所提供的货物不符合以上约定，乙方无条件接受甲方降价、减重、退货（视具体情况定）处理，并及时送达质量合格的相同品种货物，确保甲方正常计划使用需求。乙方所供货物有质量问题，乙方未能及时采取补救措施，给甲方造成的一切损失由乙方承担。如出现因食用其提供的食品导致食物中毒的事故发生，乙方应对此承担一切法律责任。八、服务：乙方需免费指导甲方正确使用其产品。九、违约责任：1因乙方配送不及时导致师生伙食供应延误的，合同立即终止。并扣除50%履约保证金。2因乙方配送不及时导致师生伙食供应延时且经供方采取补救措施未造成校方不良影响的，一次扣除履约保证金的30%作为供方向需方支付的违约金，三次取消供货合同。3需求学校临时增加用餐人员,需临时补充原料的, 供货方应在约定时间内无条件把指定的原料送至指定的地点,否则，按第2条处理。 4凡经相关部门认定，如因供货商所提供的原料原因造成招标方食堂岀现食物中毒等卫生事故的，供货方除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒发生造成后果的一切费用。立即停止供货方供货，并暂扣当月所有供应原料的货款作为供方的赔偿预付款。5凡供货商向学校提供产品发生质量问题，影响食用，经三方确认，第一次扣除履约保证金的30%，第二次扣除履约保证金的60%，第三次扣除履约保证金的100%且取消合同。6教育局后勤管理办公室将定期或不定期地组织专人对供货商所供货物的质量送质检部门抽检，若发现货物质量检测结果与谈判文件质量标准不符，采购方有权酌情予以罚款、没收保证金、解除合同等处罚。7凡供应货物故意串规、定量包装批量误差超过相关规定误差之短缺，一经查实，均需按当月总釆购量的3倍误差值作为供方向需方支付的违约金。十、争议的解决：1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担；2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向丰县仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁；。3、在仲裁期间，本合同应继续履行。十一、合同生效及其他: 本合同经甲方、乙方授权代表签字盖章，并在丰县教育局会计室收到乙方履约保证金 元后鉴证盖章生效。如有变动，必须经三方协商一致后，方可更改。本合同一式陆份，甲方叁份，乙方两份，教育局后勤办一份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 教育局（盖章）：代表签字： 代表签字： 代表签字： 年 月 日 年 月 日 年 月 日附件：报价单（样式）供应商（公章）：品名品牌商标基本要求基本要求质量标准规格单位大型超市价投标价浮动率备注一级大豆油符合GB1535-2003标准升面粉（特一）符合GB1355-86标准公斤大米（一级）符合GB1354-86标准公斤第五章 项目要求一、招标品种、供货时间和月供应量 1.招标品种：面粉、大米、大豆油、调味品（酱油、醋、味精、鸡精等）。2.供货周期：2010年10月-2011年7月。3.月供应量：面粉420吨，大米180吨，大豆油25吨，酱油、醋、鸡精、味精（60000名师生消耗）若干（结算以学校实际用量为准）。 4.送货地点：丰县各学校食堂仓库。二、产品要求 1. 面粉必须符合GB1355-86标准，并拥有“QS”食品质量安全认证；2. 大米必须符合 GB1354-86标准，并拥有“QS”食品质量安全认证；3. 大豆油必须符合GB1535-2003标准，并拥有“QS”食品质量安全认证；4. 酱油、醋、鸡精、味精、必须具有“QS”食品质量认证标志。三、报价须知1.投标报价包括成本、包装、运输、装卸、保险、利润、税金、政策性规费以及所有风险，并低于当地市场价。（一次性报价不收成交服务费，高于当地市场价为废标）2.投标品种应与经营范围相符。3.投标书一经谈判组织单位接收，不得要求更改。4.对未中标的投标单位，发标方将采用电话告之结果，但不作任何解释工作，所有资料恕不退回。5.本次所有未中标单位，下一期招标将优先邀请（符合资质条件及相关要求）。6.中标单位在供货过程中，如遇所供食品市场价格上浮3%和下降2%范围内，其价格不作调整，互相承担风险；超过3%范围，由供货单位提出书面申请，待教育局后勤办、学校代表进行市场调研（以各大超市供货价格是否调整为依据），确定属实，并按规定办理相关审批手续后调整进货价（仅调整超出3%以上的部分）。7.中标单位在供货过程中，如遇市场价格下浮超过2%，而供货单位没有以书面形式通知发标方将供货价格下调，发标方将立即终止供货协议，结算时执行实际下调价格（含2%在内）。8.中标单位在供货过程中，应按发标方规定的时间和指定地点送货。所供货物经各学校食堂验收、使用确认无质量问题后，开具正式票据（供货单位、帐号必须与报价函提供的帐号一致）,供货单位直接与学校食堂结账，次月5日前付清货款（特殊情况除外），若学校不能按时结付货款，供货商可要求学校支付货款利息（按每月2%利息结付）。9.中标单位在供货过程中，被学校投诉两次及以上，教育局后勤办有权取消供货商资格并没收履约保证金（投诉一次没收履约保证金30%，投诉两次没收履约保证金60%，投诉三次履约保证金全部没收）。10.中标单位应严格遵守食品安全法等相关规定，一经发现供应以下食品，发标方除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，中标单位并承担由此造成的经济责任和法律责任。(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；(2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；(4)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；(5)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； (6)超过保质期限的。第六章 谈判报价文件相关格式目录1. 报价函2. 投标单位简介表3. 法定代表人授权书格式4. 开标一览表5. 偏离表6丰县学校食堂大宗食品协议供货反商业贿赂条约1. 报价函致： 丰县人民政府采购中心根据贵方为项目名称 项目招标采购标的及服务的投标邀请招标编号： 全名、职务 经正式授权并代表报价人报价人名称 提交下述文件正本1份及副本4份： 1. 开标一览表2偏离表3. 法人授权委托书 4. 报价人的资格文件5. 谈判文件规定的其它内容据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 按谈判文件规定提供公用印刷服务的唯一投标报价见投标一览表。2. 报价人将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。3. 报价人已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件书面修改通知（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。4. 本投标有效期为自开标日起 日(不得低于21日)。5. 如果在规定的开标时间后，报价人在投标有效期内撤回投标，其谈判保证金将被贵方没收。6. 报价人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7. 报价人同意在授予合同后，按照谈判报价资料表中的有关规定付给贵中心投标管理费，并向公证处支付公证费。8. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 投标单位（盖章）：单位地址：法定代表人或负责人（盖章）：邮政编码：电话：传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址： 2010年10月 日2投标单位简介投标单位简介投标单位生产营业地点投标品种注册资金法人代表人联系电话委托人及职务联系电话委托经营地点供应能力其它学校食品供应经历（附合同原件或单位证明） 投标单位（盖章）： 2010年10月 日3法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书委托人：地 址：法定代表人（负责人）： 职务：营业执照注册号：受托人： 性别：男（女） 年龄： 岁 民族： 族职务：身份证号：本授权委托书声明