财政行政处罚流程图.doc

财政行政处罚流程图依照法律、法规、规章等有关规定实施财政监督检查依据财政监督检查报告，经审理，违法事实确凿并有法定依据，依法可作出警告、通报批评、罚款、没收违法所得和作案工具、没收非法财物、吊销会计从业资格证书、禁止一定期限内参加政府采购活动、取消政府采购业务代理资格及法律、行政法规规定的其他行政处罚。简易程序处罚流程一般程序处罚流程对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚。对作出较大数额罚款（对公民作出2000元以上罚款，对法人或者其他组织作出5万元以上罚款）或吊销会计从业资格证书等处罚决定之前，应以财政行政处罚告知书的形式，向被查单位或当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，办理立案手续。应当向当事人出示执法身份证件，听取被查单位及当事人的陈述和申辩，制作陈述、申辩笔录，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核，必要时填写现场调查询问笔录。被查单位及当事人要求听证的，应当在接到财政行政处罚告知书后三日内提出，由财政机关按财政部门行政处罚听证程序实施办法的规定组织听证。被查单位及当事人进行陈述和申辩。财政机关必须充分听取当事人的意见，制作陈述、申辩笔录，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。填制预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人，载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。作出行政处罚决定，下达财政行政处罚决定书。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，财政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人，填制送达回证。结案归档执行行政处罚。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。当场收缴罚款的，必须向当事人出具省财政厅统一制发的罚款收据。结案归档执行行政处罚。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。财政行政处罚听证程序流程图受 理申请告知并送达财政行政处罚告知书拟作出以下行政处罚之一： 1.吊销会计人员从业资格证书；2.对公民作出5000元以上罚款，对法人或者其他组织作出5万元以上罚款；3.取消政府采购业务代理资格；4.禁止一定期限内参加政府采购活动。当事人要求听证的：1.应当在财政行政处罚告知书的送达回执上签署意见；2.也可以自收到告知书之日起3日内向财政部门书面提出听证要求。逾期不提出的，视为放弃听证权利。1.收到当事人听证要求之日起20日内举行听证；2.在举行听证的7日前将财政行政处罚听证通知书送达当事人；3.非涉密案件，听证公开进行，并通知当事人举行听证的时间、地点，以及听证主持人、听证员、记录员的姓名和职务及其他有关事项；4.由当事人在财政行政处罚听证通知书的送达回执上签字。举行听证制作笔录1.记录员查明听证参加人身份和到场情况。2.听证主持人宣布听证事由、听证会组成人员、听证 纪律，告知听证参加人的权利和义务，宣布听证开始。3.案件调查人员提出已掌握的事实、证据，拟作出行政处罚的理由、依据以及处罚意见。4.当事人或其代理人就案件的事实、理由和证据进行陈述、申辩和质证。5.听证参加人就案件的事实、各自出示的证据的合法性、真实性及有关的问题进行辩论。辩论先由案件调查人员陈述，再由当事人或其代理人申辩，然后双方相互辩论。1. 辩论终结，听证主持人可以就案件的事实、证据及有关问题，再次征求听证参加人的意见。听证参加人可作最后陈述。2.听证主持人宣布听证结束。 听证结束财政行政复议工作流程图1.认为具体财政行为所依据的规定违法，可一并提出审查申请；2.有权申请停止执行原具体财政行为。口头申请制作复议申请笔录提出申请申请条件：1.有明确的被申请人；2.有明确的具体财政行政行为;3.属于复议申请范围；4.符合60日复议申请一般期限。书面申请1.不予受理：5个工作日内审查决定是否受理，不符合规定的作不予受理决定书并告知。受理阶段2.转送：对符合规定但不属于财政部门受理的，5日内告知申请人向有关机关申请行政复议。3.受理：符合法定条件，财政机关有权受理，自收到复议申请之日起即为受理。在7日内制作答复通知书连同申请书副本发送被申请人可决定是否停止执行维持原具体行政行为经批准最多可延期30日一般自受理之日起60日内作出复议决定制作行政复议决定书对复议法第七条所列的有关规定有权处理的，依法处理；无权处理的，在7日内转送有权处理机关依法处理结案归档送达：制作送达回证复议决定阶段变更原具体行政行为确认原具体行政行为违法责令限期履行法定职责撤销原具体行政行为若批准则制作行政复议终止通知书申请人撤回复议申请审理阶段1.被申请人收到复议书副本之日起10日内提交书面答复及作出具体财政行为时的证据、依据和其他有关资料。2.视情况通知第三人参加诉讼。3.告知申请人、第三人可以查阅被申请人提交的上述资料。4.审查具体财政行为是否合法、适当。耕地占用税征管业务工作流程图纳税人携带预收耕地占用税纳税通知书到区财政局办公室纳税征管人员对纳税资料进行审核属于正常纳税情形的，确定应纳税金额；若属逾期缴纳的，按规定加收滞纳金属于减免对象的告知纳税人办理减免手续接受纳税人缴纳耕占税，出具完税凭证，并交付当事人按规定解缴国库契税征管业务工作流程图纳税人携带土地、房屋权属转移资料等到契税所纳税申报大厅申报纳税契税征管人员对纳税资料进行审核符合免税条件的办理免税手续属于减征对象的告知纳税人办理减征手续属于正常纳税情形的，确定应纳税金额；若属逾期缴纳的，按规定加收滞纳金接受纳税人缴纳契税，出具完税凭证，并交付当事人按规定解缴国库企业国有资产产权登记资产占有登记流程图国资办 国有产权占有单位提供批准企业设立的文件 审核，发放一式四份国有产权占有登记表 提供申报材料办理产权占有登记手续国有资产评估项目备案、核准手续流程图由资产评估单位委托中介机构审计评估（中介机构由上级主管局确定）。出具的评估报告有效期为一年，其中土地估值报告有效期为6个月。由评估、核准申请单位报主管局办理审核手续。国有资产评估项目备案、核准手续按批准实施该经济行为的主体，向同级国资部门办理手续，一般经济事项办理备案手续，重大事项办理核准手续。股份公司国有股权变动的经济事项，由县国资办受理后转报市国资委，再由市国资委转报省国资委办理相关手续。资产评估单位向国资部门提出书面申请，填制由主管局审核同意的申请表（一式三份），并附相关资料。国资部门审核资料的完整、合法性。1.国有资产评估行为批文或董事会决议；2.国有资产评估、核准申请表；3.国有资产评估报告及相关审计报告（包括中介机构资质）；4.与评估经济行为有关的其它材料；资料齐全受理，否则退回。国资部门10个工作日内作出备案、核准手续，并通知单位领取审批表。财政监督检查工作流程图检查准备（一）根据财政部门年度财政监督检查计划或管理工作需要，成立检查组，制定项目检查任务书、检查工作方案，并进行查前培训。检查准备（二）一般于实施财政检查3个工作日前，向被检查单位送达财政检查通知书，并取得被检查单位签章的回执。检查实施（一）检查人员进点后，应出示证件，按照检查方案明确的各自分工开展检查，逐项逐事形成完整、准确的工作底稿。检查实施（二）检查组根据检查工作底稿及相关资料，汇总填制财政检查报告；检查工作结束前，检查组应当就检查工作的基本情况、被检查人存在的问题等事项书面征求被检查人的意见。被检查人自收到书面征求意见函之日起5个工作日内，提出书面意见或说明；在规定期限内没有提出书面意见或说明的，视为无异议；检查组在检查结束后10日内，将财政检查报告、被检查单位的书面意见、检查工作底稿等资料提交财政部门。检查复核（一）财政部门在收到上述材料后，组织有关职能机构或者专门人员成立复核小组进行复核。检查复核（二）检查报告经复核小组复核通过后，应形成书面复核意见，并由复核人、复核小组组长签名，连同复核材料报局领导审批。检查处理（一）财政部门根据最后审定的复核意见，向被检查单位作出财政处理决定或财政检查意见，送达当事人并取得回执。检查处理（