煤矿安全分类评估标准及评分办法.xls

煤矿安全分类评估标准及评分办法 一 安全管理机构及人员 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 安全管理 机构设置 煤矿设置安全生产管理机构 安全 检查组 通风瓦斯组 生产技术组 机电运输组等 配备足够的安 全管理人员 20 安全机构人员不足 每缺1人扣5 分 本项分数扣完为止 以下同 二 矿长资格 证和矿长安全 资格证 矿长取得生产经营单位主要负责人 安全资格证和矿长资格证 并认真 履行矿长职责 15 无证或无效本项不得分 未认真 履行矿长职责 扣10分 三 安全生产 管理人员资质 生产矿长 安全矿长 总工程师 技术负责人 取得安全技术资格证 20 生产矿长 安全矿长 总工程师 技术负责人 未持证上岗发现 1人扣5分 四 特种作业 人员资质 特种作业人员数量符合规定并取得 操作资格证 持证上岗 15 特种作业人员每少1人或未持证 上岗发现1人扣5分 五 职工安全 教育培训 煤矿有安全技术教育培训计划 新 招录井下作业职工 按规定接受安 全教育培训并考试合格 职工安全 教育培训情况和考核结果存档 20 无培训计划扣5分 新职工入井 作业未经培训发现1人扣5分 培 训考核不存档扣10分 六 煤矿救护 煤矿设立矿山救护队 或按规定与 就近的有资质的救护队签订救护协 议 10 无救护队又未签订救护协议本项 不得分 小计 二 安全管理 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 安全制度 1 各级领导 职能机构 岗位人员 安全生产责任制 2 安全办公会议制度 3 安 全目标管理制度 4 事故 隐患排查治理制度 5 安全技 术审批制度 6 安全教育 培训制度 7 设备器材检 查维修管理制度 8 管理人员下井带班制度 9 入井人员管理制度 10 安全投入保障制度 20 第1种有缺项一项扣2分 第2 9 种每缺1项扣2分 执行不好扣1 分 二 图纸 1 矿井地质和水文地质图 2 井上下对照图 3 巷道布置图 4 采掘工程平面图 5 通 风系统图 6 供水 排水 压风 抽放瓦斯等管路系 统图 7 井上下 配电系统图 8 运输系统图 9 通讯系统图 10 安全监测装备布置图 11 井 下避灾路线图 15 井上下对照图 采掘工程 平面图 通风系统图 三种 图纸每缺1种或发现图纸与实际 不符的本项不得分 内容不全或 填绘不及时1处扣2分 其他图纸 每缺1种扣2分 三 操作规程 和作业规程 有分工种操作规程 每个采掘工作 面均有符合规定的作业规程 且符 合工作地点实际情况 并经矿长和 总工程师 技术负责人 批准 10 操作规程每少1种扣2分 作业规 程少1种本项不得分 内容不符 合要求1处扣1分 四 安全措施 1 矿井必须制定事故应急救援预案 并演练 完善 10未制定预案本项不得分 2 按规定使用有煤矿安全标志的矿 用产品 10无安全标志本项不得分 3 喝酒 穿化纤衣服和携带烟火者 严禁入井 5发现1人本项不得分 4 按规定提取和使用安全技术措施 专项费用 10 未提取本项不得分 提取不足或 未按规定使用均扣5分 5 有符合本矿实际的年度灾害预防 处理计划 有贯彻落实情况记录 并根据具体情况及时修改 10 没有或未贯彻落实的本项不得分 未及时修改扣5分 6 依法为从业人员办理意外伤害保 险和工作保险 并为从业人员缴纳 保险费 5未按规定执行本项不得分 7 定期向职工发放劳动保护用品 有发放记录 5未按规定执行本项不得分 小计 三 通风 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 通风系统 和设施 1 矿井通风系统合理 生产水平和 采区实行分区通风 采煤工作面独 立通风 其进 回风巷道完好畅通 无不符合规程的串联通风 扩散 通风 风量和风速符合 规程 规 定 20 通风系统不合理 生产水平和采 区未实行分区通风本项不得分 其他违反规定发现1处扣5分 2 地面主通风机房安装两台功率匹 配的主扇 有运转记录 10 装备不齐全 安装位置不合理本 项不得分 其它每项不合格扣5 分 3 在总进和总回风巷道等适当地点 建测风站 各分风地点设测风点 每旬测风一次 有牌板及台帐 通 风能力满足生产要求 10 测风站不符合要求 未按实际供 风量核定矿井产量本项不得分 其它每项不合格扣5分 4 配足并正常使用通风检测仪表 按规定进行矿井主要通风机性能测 定 10 缺少仪表 未按规定进行校验 1件扣1分 未进行风机性能测定 扣2分 5 进 回风巷道间不行人的联络巷 及时砌筑挡风墙 采空区 报废巷 道 长期停工地点及时密闭 风墙 密闭质量和位置符合要求 5 未按规定设置风墙 密闭 每1 处扣2分 风墙 密闭不合格每1 处扣1分 6 进 回风巷道之间行人的联络巷 安设2道连锁风门和2道反向风门 风门质量和位置符合要求 5 未按规定设风门 本项不得分 风门不符合要求 每1处扣2分 二 局部通风 1 局部通风机的安装和使用符合规 定 指定人员负责管理 不得随意 停 开 5 安装位置不当 有循环风现象 不能保证正常运转的本项不得分 未指定人员管理的1台扣1分 2 掘进巷道采用矿井局部通风机通 风 严禁使用3台以上 含3台 的 局部通风机同时向1个掘进工作面通 风 不得使用1台局部通风机同时向 2个掘进工作面通风 5有1处不符合要求本项不得分 3 无瓦斯超限作业 10有1处不符合要求本项不得分 4 使用局部通风机供风的工作面风 量符合要求 5有1处不符合要求本项不得分 5 风筒抗静电 阻燃 安装 使用 符合规定 风筒末端至工作面迎头 的距离及出口风量符合作业规程要 求 10有1处不符合要求本项不得分 6 局部通风机使用风电闭锁 掘进 工作面采用 三专两闭锁 5有1处不符合要求本项不得分 四 安全措施 小计 四 瓦斯及放炮管理 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 安全制度 1 每年进行矿井瓦斯等级鉴定 并 按 规程 规定报上级部门审批和 备案 5未审批和备案本项不得分 2 按规定对开采煤层进行突出危险 性鉴定 根据鉴定结果进行管理 5 未鉴定或未按规定进行管理该项 不得分 3 开采煤层具有资质部门对煤层自 燃倾向性 煤尘爆炸性的鉴定报告 5未鉴定该项不得分 4 配备足够的专职瓦斯检查人员 持证上岗 严格执行 一炮三检制 8 人员配备不足 未持证上岗 1 人次扣5分 未严格执行 一炮 三检制 本项不得分 5 无瓦斯超限作业 启封密闭 贯 通巷道编制专门措施 对瓦斯超限 采取措施及时处理 并有记录 10 有1处瓦斯超限作业本项不得分 其它各项不合格扣5分 6 按有关规定建立并落实瓦斯检查 制度 包括瓦斯检查地点 检查次 数 检查方式 6 检查次数不足不得分 设点 检 查 记录不符合规定每处扣2分 7 瓦斯日报由矿长和总工程师 技 术负责人 审阅 签字 瓦斯日报 检查手册 井下瓦斯牌板 三对 口 无空班漏检和假检 9有1处达不到要求 本项不得分 三 操作规程 和作业规程 1 按规定配备合格的光学瓦斯检定 器 并有检定合格证 10 瓦检器数量不足或每1台件有1处 不合格本项不得分 2 高瓦斯矿井按规定装备安全监控 系统 并正常运行 联网 10 未装备或运行不正常使用本项不 得分 未联网发现一次扣3分 3 安装和使用瓦斯抽放系统 10未安装或未正常使用该项不得分 4 严格执行 四位一体 防突措施10 有突出危险矿井未执行该项不得 分 其它矿井坚持打排放孔 有 设计 有施工记录 否则该项不 得分 5 入井人员随身携带合格的自救器 下井 5 有1人未携带或有1人携带自救器 不合格扣1分 四 安全措施 1 作业规程中有针对性的放炮制度 并严格执行 5无针对性或不严格执行不得分 2 使用合格的爆破器材3不合格不得分 3 炸药雷管分装上锁3未分装或未上锁不得分 小计 五 采煤 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 安全质量 管理 1 开展支护质量及顶板动态监测5未开展不得分 2 作业规程编制结合实际 内容齐 全 支护方式 支护强度选择有科 学依据 审批贯彻有记录 12 不结合实际扣5分 无科学依据 扣5分 3 初次放顶 收尾及过地质构造带 有针对性专项措施 5无专项措施该项不得分 二 顶板管理 1 支柱初撑力符合规定 迎山有力 顶梁铰接率大于90 6不符合要求 该项不得分 2 工作面支柱打成直线 柱排距偏 差 柱距不大于100 排距 100 局部顶板变化可加柱 12 支柱合格率小于90 该项不得 分 3 特殊支护 机头处加强支护 上 下顺槽超前支护符合规定 10不符合规定 该项不得分 4 控顶距符合规程规定 采空区冒 落高度大于1 5倍采高 无空载支柱 5不符合规定 该项不得分 三 煤壁机道 1 煤壁平直 与顶底板垂直 不留 伞檐和顶煤 10煤壁出现伞檐扣5分 2 工作面及时挂梁 悬臂到位 端 面距不小于300 5不符合规定不得分 3 靠煤壁临时支柱按工作面作业规 程规定及时架设 10未按规定支设 发现一处扣2分 四 机电设备 文明生产 1 乳化液泵站完好 压力 18MPa5不符合规定该项不得分 2 刮板运输机零部件齐全 平直 不漂链 机头机尾压柱齐全 5不符合规定不得分 3 上下巷支架完好 巷高不低于 1 8m 安全出口范围内不低于1 6m 5不符合要求不得分 4 巷道无积水 无浮碴 杂物 闲 置的设备和材料要在安全出口20米 以外码放整齐 5不符合要求不得分 小计 六 掘进 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 作业规程 1 编制内容齐全 图表规范 安全 制度和安全技术措施有针对性 12 内容不齐全不得分 一处不规范 扣2分 无针对性扣5分 2 审批贯彻学习认真落实6未贯彻学习不得分 二 支护顶板 管理 1 巷道断面高度和宽度符合规定12不符合规定该项不得分 2 支护形式 支护材料符合要求10不符合要求不得分 3 架棚巷道棚距符合规定 支架无 歪扭 无空帮空顶 锚喷或砌碹巷 道支护符合规定 18 不符合规定不得分 空帮或空顶 1处扣2分 锚杆有一处不符合规 定扣2分 4 使用局部通风机供风的工作面风 量符合要求 10未使用不得分 三 临时轨道 及设备 1 轨道铺设平坦 道碴 轨枕齐全 接缝不大于5mm 5检查发现一处不合格扣2分 2 提升运输设备完好5设备不完好扣3分 3 安全设施齐全并正常使用5设施不齐全或未使用不得分 4 人力推车坡度不大于7 5大于7 人力推车不得分 四 文明生产 1 水沟畅通 巷道内无积水 浮碴 杂物 4巷道内有积水 杂物扣3分 2 材料 设备码放整齐4材料 设备乱堆乱放不得分 小计 七 机电 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 供电 1 矿井采用两回路供电 年产6万 吨以下煤矿可用发电机做备用电源 发电机容量必须满足井下一类负 荷需要 并在10分钟中内完成发电 供电 10达不到要求本项不得分 2 按规定对开采煤层进行突出危险 性鉴定 根据鉴定结果进行管理 10达不到要求本项不得分 3 井下各水平中央变 配 电所 主排水泵房和下山开采的采区排水 泵房供电的线路 不得少于两回路 当任一回路停止供电时 其余回 路应能担负全部负荷 10达不到要求本项不得分 4 由地面架空线路引入井下的供电 线路和电机车架线及入井的轨道和 通信线路 在入井处按规定装设防 雷电装置 5有一处达不到要求本项不得分 二 电气设备 和保护 1 井下电气设备有煤安标志 未使 用淘汰的电气设备 通信设备和电 缆的选用符合规程规定 10有一处达不到要求本项不得分 2 井下电气设备完好无失爆现象 15 有1台不完好扣2分 有1处失爆 本项不得分 3 井下电器有符合规程要求的接地 过流 漏电保护装置 有检测及 试跳记录 无 羊尾巴 鸡爪 子 明接头 10 每少一处保护扣5分 少一项记 录扣2分 跳闸试验一处不合格 本项不得分 4 井下严禁带电检修 电气设备及 保护的检修 试验有记录 5 带电检修本项不得分 每少1次 记录扣2分 三 照明 通 讯及信号 1 井下无明火明电照明 矿灯保持 完好 严禁用电机车架空线作照明 电源 10有1处不符合规定本项不得分 2 电气能同时发声发光 井下照明 和信号装置 采用具有短路 过载 和漏电保护的照明信号综合保护装 置配电 10有1处不符合规定扣5分 3 矿内外 井上下通讯畅通 5有1处不合格本项不得分 小计 八 提升 运输 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 立井及斜 井提升 1 使用矿用提升绞车 深度指示器 提升容器 连接装置符合 规程 规定 10有1处不符合规定本项不得分 2 提升速度符合 规程 规定 并 有按速度要求的安全设施和足够的 过卷 过放距离 5有1处不符合要求本项不得分 3 提升信号齐全 安全可靠 10有1处不符合规定本项不得分 4 提升系统安全保护装置齐全可靠 提升机设常用闸和保险闸 工作 制动和安全制动动作可靠 并有检 查记录 斜井轨道及托绳轮符合要 求 10有1处不符合要求本项不得分 5 提升钢丝绳的安装 使用 检验 更换符合 规程 规定 钢丝绳 每天检查一次 并有记录 10有1处不符合规定本项不得分 6 斜井提升时严禁蹬钩 行人 严 禁用调度绞车作为矿井主提升绞车 5不符合规定本项不得分 7 倾斜井巷内提升 装设可靠的 防跑车装置和跑车防护装置 5不符合要求本项不得分 8 倾斜井巷使用绞车提升 有信号 硐室及躲避硐 做到行人不行车 行车不行人 5不符合要求本项不得分 二 平巷运输 1 轨道铺设合格 轨型与机车吨位 型号相匹配 井下使用煤矿专用运 输设备 5 1处不合格扣1分 未使用专用设 备不得分 2 使用机车运输符合规定 机车的 制动距离符合规定且每年至少测定 一次 并有测定报告 5每1项不符合规定扣2分 3 机车的闸 灯 警铃 喇叭 连接装置和撒砂装置齐全 可靠 5每1处不合格扣2分 4 巷道坡度符合运输规定的要求5每1处不合格扣2分 5 人力推车必须保持足够的安全距 离 5不符合规定本项不得分 三 胶带及刮 板输送机 1 滚筒驱动带式输送机或钢丝绳牵 引带式输送机安全保护装置齐全可 靠 井下使用阻燃 抗静电输送带 5 每缺1项保护或不可靠扣2分 输 送带不合格本项不得分 2 刮板输送机完好合格 保护装置 齐全可靠 5每1处不合格扣1分 四 井下机械 运送人员 1 严禁使用非专用人车运送人员5不符合规定本项不得分 小计 九 防治水 项目评估内容 标准 分 评分办法评估得分 一 技术管理 1 编制中长期防治水规划和年度防 治水计划 每年制定针对性雨季防 治水措施 15 缺一项计划 措施 扣5分 不 完善扣3分 2 有完善的的水文地质图 定期调 查校对相邻煤矿 含关闭矿井 和 老窑情况 并在图校注开采范围 开采年限 积水情况及防 隔 水 煤柱留设情况 20 无符合要求的水文地质图该项不 得分 3 按照 有预测预报 有疑必探 先探后掘 先治后采 的规定编制 探放水设计 措施 并认真落实 20 无设计措施或未落实该项不得分 二 地面防治 水 矿井有防止地面水溃入井下的措施 井口和工业场地内建筑物的高程 高于当地历年最高洪水位 每次大 雨过后 对矿区及附近地面裂缝 老窑情况进行检查 15有1处不符合要求本项不得分 一 立井及斜 井提升 三