追求精准与公正奠定先进质监文化基石.doc

追求精准与公正 奠定先进质监文化基石先进的行业文化是社会主义先进文化的重要组成部分，也是一个行业科学发展的重要动力和重要支撑。江苏质监文化，是江苏质监系统在长期工作中逐渐形成的核心理念、价值观念、道德规范以及由此产生的思维方式、行为方式、品牌效应及其物质载体的综合体现，其核心是建设行业精神、形成共同的价值认同。质监文化建设是全省质监系统总结、提炼、实践、传承江苏质监文化的过程。建设先进的质监文化有利于提升整体素质，有利于培树质监服务品牌，建设先进质监文化势在必行。江苏质监核心理念是“精准、公正、务实、创新”。笔者以为，围绕质监文化核心理念的八个字，围绕履行质监职能的要求，最基本的要求是“精准与公正”。“精准”是质监系统的技术机构检验人员应该坚持的准则。质量提升靠什么？高精技术、铁腕执法、真情服务缺一不可，而技术保障能力是质量提升的关键与基石。必须确立“精准就是力量”这一理念，技术机构检测工作要实现规范化运行和科学检测，以规章制度明确工作要求、以操作规范为保障检测结果科学，运用过程控制方法，把样品采集、流转、检验、后处理等过程控制在每个环节、每个责任人，建立包括文字、图片、影像在内的记录文件，实现工作的可控性。“公正”则是质监系统所有管理人员、执法人员、检验人员日常公务行为的基本准则，更是他们内心层次更高的追求。这种“公正”是无法量化的东西，必须建立在做人的基本准则之上。如果一个人连基本的人格修养都成问题，要想成为一个合格的管理人员、执法人员、检验员人员是不可能的。“公正”品格，前提是质监系统每位干部职工必须具有建立健全的人格，先学做人，后做事，先要具备普通的人格要求。加强质监人员道德修养，实现真正意义上的“公正”，这是质监文化建设的基本内涵。追求“精准和公正”，具有重要的现实意义：一、精准和公正是科学发展的需要。质监事业发展历程中的兴衰与荣辱、责任与风险、使命与困难，贯穿了先进质监文化建设全过程，江苏质监事业要实现科学发展，就要坚持先进质监文化的核心价值理念，尤其是夯实精准和公正的基础。如果丢失了精准，质监工作就失去了技术支撑的基础；如果丢却了公正，质监工作就失去了公信力。无论失去了两者中的哪一方，都会对质监事业的发展造成无可挽回的影响。二、精准和公正是和谐发展的需要。建设和谐质监，促进社会和谐，精准和公正是必须坚持的底线。要坚持质监工作的精准性，质监系统技术机构提供的检测数据、检验报告、出示的检验结果必须是精准的、勿用质疑的，必须经得起任何的推敲与考验，具有绝对权威性，为开展行政执法、打假治劣、安全监察、质量维权等提供强有力的支撑；要坚持质监工作的公正性，自由裁量、行政许可和检验检测都要做到权力在阳光下透明运行，做到合法依规按程序。要摒弃为狭隘的部门、机构利益所驱使，或个别人为个人私利，伪造检测数据，出具虚假检测报告，使检验机构失去精准特质；同时要杜绝工作人员在行政管理或行政执法中接受行政相对人的吃请、礼金、有价证券等，使监管工作失去了公正性。一旦评判的天平失衡，监管失去统一尺度，手中的检验检测仪器及权力就成了一些人谋取私利的工具，在内部及社会上引起混乱与矛盾，造成质监工作的被动，就会对和谐发展构成致命的威胁。三、精准和公正是实践“质监为民”价值观的必然选择。“质监为民”是质监部门应该追求的价值观。近几年来，我国食品安全出现了一些突出问题，特别是毒奶粉事件为质监部门提出了新的课题，这时，质检机构对三聚氰胺检测就必须跟上，必须要能检，检得出，从生产源头把好关口，才能有效阻止毒奶粉再次流入市场，防止死灰复燃。保障百姓健康安全质监部门责无旁贷，在关系到群众健康安全等切身利益时，必须全力以赴，技术机构要能拉得出、打得响，提供社会权威检验检测数据。在关系到百姓利益的质量安全问题上，我们的监督、管理、执法、检测检验等工作要毫不含糊，实现公正、公开、公平，做到科学公正监管，追求质量安全至上，努力实现百姓质量安全利益最大化。精准与公正，是相互依存、共生共荣的。有了精准的数据，公正才得以体现；有了公正的态度，精准才会实现。我们要坚持“精准、公正、务实、创新”