治理别比汇报.doc

海兴县卫生局关于2011年人口与计划生育工作的情 况 汇 报 为了全面贯彻落实中华人民共和国人口与计划生育法和中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平决定，切实加强组织领导，强化信息通报，落实优先优惠政策，确保计划生育工作目标任务的顺利完成。根据县政府与职能部门签订的2011年度人口与计划生育目标管理责任书的要求，结合我系统的工作特点和优势，通力协作，今年以来主要做了以下几方面工作。我们的主要做法是： 一、切实加强领导，严格依法行政按照目标管理要求，由局统一制定下发了关于做好人口与计划生育工作的有关文件，提出了有关加强流动人口与计划生育管理工作的意见，并要求各单位把计划生育管理列入本单位日常工作范围，纳入单位年度工作目标责任制绩效考核，并确定局领导一把手负总责，分管领导亲自抓，专管人员具体抓。组织召开了各单位分管领导、责任人、责任科主任参加的计划生育管理工作会议，由局领导与下属各医疗卫生单位签订了人口与计划生育目标管理责任书，要求各单位领导根据目标任务要求，加强目标管理，明确职责，确定责任科室，落实专人负责并层层分解责任，单位与下属各科室签订人口与计划生育目标管理责任书，做到分工明确，责任到位。二、把握关键环节，搞好综合治理全县各医疗保健单位严格按照省、市、县计生规章制度，特别是关于控制性别比方面的有关文件规定，进一步加大工作力度，确保计划生育工作目标的顺利完成。一是严格B超使用管理制度。全县各级医疗单位选拔政治素 质高、纪律观念强、职业道德好、业务技术精的技术人员担任B 超操作员，卫生局对全县有B超的单位及数量、B超员的详细情况进行了重新审核登记，定期组织培训学习控制选择性生育专项治理工作的有关文件。根据我县医疗卫生发展规划，合理配置卫生资源，规定每个乡镇辖区内，除乡镇卫生院等相应机构经批准可以设置超声波诊疗科目外，其它机构一律不得开展B超诊疗活动。二是严格禁止非法鉴定胎儿性别。禁止任何单位和个人采取 技术手段进行胎儿性别鉴定，凡擅自为他人鉴定胎儿性别的，依 据母婴保健法、人口与计划生育法和计划生育技术服务 管理条例，由卫生局或计生局给予施术人员相应的罚款，并没收非法所得；情节严重的，取消行医资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。各医疗保健单位把警示制度和操作规程上墙，对孕情进行详细登记；同时，建立了每月一抽查，每季一普查，半年一总结评比的工作机制，采取明查暗访、公开举报电话的形式，联合计生、药监、公安等部门进行不定期的专项检查治理。三是严格实行流引产管理制度。持生育证怀孕妇女，不得私自终止妊娠。计划内怀孕经医学诊断需要终止妊娠的，要报县以上计划生育行政部门批准，持批准书后可施术；遇有急症的，先施行手术并在24小时之内通知同级计划生育部门。凡不经批准，擅自为他人做流引产手术的，由卫生局或计生局给予施术人员相应罚款，并没收非法所得，追究有关人员责任。全县各级医疗保健单位建立了流引产登记制度，严格按上级规定要求的表格如实登记填写。对不如实登记或登记不完全，经调查有庇护他人进行选择性生育行为的，由卫生局或计生局给予相应的罚款并追究其责任。 四是严格实行持生育证接生制度。全县各级医疗保健单位严格实行凭生育证接生制度，遇有特殊情况，接生单位做好记录，并在24小时内通知同级计划生育部门。为计划外怀孕者提供隐匿场所或者私自实施催产、引产、剖腹产手术的，由卫生局或计生局给予施术人员相应罚款，没收非法所得，并追究单位负责人的责任。全县凡能进行接生、流引产的医疗卫生单位，门诊病房悬挂流、引产接生规定，卫生局控制选择性领导小组进行定期或不定期的督促检查，促进了制度的落实。三、践行自身职责，落实优惠政策为贯彻落实县人口计生局等九部门关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见精神，县卫生局高度重视，制定措施，强化领导，确保各项优先优惠政策落到实处。一是认真落实计生女孩家庭优先优惠政策。我们站在保民生、促和谐的高度，进一步落实了具体的帮扶举措，努力建立长效帮扶机制，及时了解帮扶对象的思想动态，提供创业信息，解决生活难题。确定了小山乡孙良志村6户计划生育帮扶对象，由局分管领导带队，为每户送去现金300元，共捐助资金1800元。二是实行参合优先优惠。在推行新型农村合作医疗制度中，计划生育独生子女、双女本人及其父母参加新农合，个人缴费部分由县级给予10%的补助，减轻了这部分人员的经济负