重庆市旅游学校景观工程大门及围墙工程.doc

重庆市大渡口区教育委员会 谈判文件重庆市旅游学校景观工程大门及围墙工程 采购人：重庆市旅游学校采购机构：重庆市大渡口区教育委员会二一年十一月-14-目 录第一篇竞标须知前附表 第二篇竞标须知第一节 总则第二节 谈判文件第三节 竞标文件和竞标第四节 开标、评标和定标第三篇工程工程量、技术要求和技术文件一、工程工程量二、工程技术要求三、技术文件第四篇商务条款第五篇竞标文件格式一、资格文件二、技术文件三、报价文件第六篇谈判文件附则一、谈判文件的效力二、谈判文件的解释第一篇 竞标须知前附表条款号内 容说明与要求1项目名称重庆市旅游学校景观工程大门及围墙工程2履约地点大渡口区3承包方式综合总价包干4要求质量标准达到国家现行规范及验收合格标准5工期要求60天6项目范围施工图、补充说明书及谈判文件所包含的所有内容7项目审批大渡口区发改委8资金来源教育费附加9竞标人资质等级1、具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；2、具备有效的营业执照；3、具备有效的安全生产许可证；4、企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）须具备相应的安全生产考核合格证书（企业主要负责人A类、项目经理B类、专职安全生产管理人员C类）；5.项目经理：具有二级及以上资质的建筑类注册建造师证，且注册单位必须与竞标人名称一致；6.项目技术负责人：具有建筑类中级及以上职称；7.其他主要管理人员：持有有效证件的施工员不少于1人，安全员不少于1人（需持相应等级的安全生产考核合格证书），质检员不少于1人，材料员不少于1人，均需具有相应执业证或岗位证书；10竞标有效期90天11竞标保证金人民币：小写金额50000元；大写：金额伍万元正必须是现金以信封密封（密封面注明公司名称和金额）12竞标答疑自行与业主联系13竞标文件份数资格文件一式一份；商务技术文件一式两份；报价文件一式一份14竞标文件及保证金进账凭据提交地点和时间地点：重庆市大渡口区教委后二楼时间：2010年12 月7 日北京时间9 时 00分至9 时30分15开标开标时间： 2010年12 月 7日北京时间9 时 30分竞标地点：重庆市大渡口区教委后二楼16履约保证金由竞标保证金全额自动转为履约保证书（取得中标通知书时追加至捌万元）交教委。17谈判文件发出时间：2010年 11 月 30 日至12 月 2 日谈判文件工本费：每份 200元（售后不退）本项目不接受电话或传真报名18其它1.谈判文件的电子文件获取地址为重庆市政府采购网（）。2.如谈判文件有补充文件发放，其发布地址为同本栏一地址，请有关单位自行下载。采购机构：大渡口区教委 地址：重庆市大渡口区文体路42号联 系 人： 李才智 周承文 电话：02386192006 86192030业主：重庆市旅游学校 联系人徐老师 电话： 68911008第二篇 竞标人须知一、竞标费用本谈判项目一切与竞标有关的费用，均由竞标人自理。二、竞标人资质和必备条件合格的竞标人应具备施工该项工程的能力和资格，除具有前表要求的资质外，还应当符合下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的工程和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6. 谈判文件规定的其他必备条件。三、谈判文件1.谈判文件由竞标前附表；竞标人须知；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；合同主要条款、合同及保函格式；竞标文件格式和谈判文件附则等七部分组成。2.谈判人对谈判文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是谈判文件不可分割的部分。3.竞标人对谈判文件如有异议，应在竞标截止时间前十五日以书面形式告知大渡口区教委；我委对已发出的谈判文件需要进行澄清或修改的，应当在谈判文件要求提交竞标文件截止时间十五日前以书面形式通知所有谈判文件收受人。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。四、竞标1.竞标人应当按照谈判文件的要求编制竞标文件，竞标文件应对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。2.竞标文件的组成：它包括：资格文件、技术文件、报价文件。（以下所有要求提供的文件须加盖鲜章，其中复印件的文件均须将原件带至现场备查。）标书接收后拆封前，将现场检查竞标人的授权代表身份证原件和授权书原件（法定代表人参加竞标的提供法人证明书，现场检查其身份证原件），未提供的或弄虚作假的，作无效竞标处理。（1）资格文件：（按以下顺序装订）A.法人授权书 （一份装文件，一份开标现场检查）B.竞标承诺函C.法人证明书D.营业执照复印件（原件带至现场备查）E.税务登记复印件（原件带至现场备查）F.房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质复印件（原件带至现场备查）G.安全生产许可证复印件（原件带至现场备查）H.质量服务承诺函I. 工期承诺函J工程实施过程中不更换项目经理承诺函及项目经理不得兼任其他项目承诺函K、企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书复印件（原件带至现场备查）；L.项目经理建筑类注册建造师证复印件（原件带至现场备查）M.项目技术负责人中级及以上职称证书复印件（原件带至现场备查）；N.其他主要管理人员相应执业证或岗位证书复印件（原件带至现场备查）； (2) 技术文件:施工组织方案（施工组织方案内须附预算书，预算书不含报价，只列清单）：该部分评审为暗标形式，请按以下要求制作：施工组织方案面页使用重庆市建设工程招竞标办公室统一监制的06版专用面页；在页面右下角加盖竞标单位公章后沿密封线折叠密封；面页及整个施工组织方案均不得显示与竞标人企业有关的任何信息；施工组织方案文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体，图表采用A3号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码；违反上述任意一项，其竞标文件技术部分为0分。（3）报价文件 注：本项目设最高限价89.3万元人民币A.竞标函B.预算书3.竞标人是响应谈判并且符合本篇“第二条竞标人资质”规定的资格条件。 本项目不接受联合体竞标4.竞标有效期：竞标有限期应为竞标截止日期满90天。5.竞标保证金、履约保证金：（1） 竞标保证金的有效期限在竞标文件有效期过后30天内继续有效。（2） 竞标保证金为竞标的有效约束条件。（3）竞标人应交纳50000元的竞标保证金，交款方式见前附表。（4）竞标保证金币种应与竞标报价币种相同。（5）未按谈判文件规定提交竞标保证金的竞标或竞标保证金不足的将被视为无效竞标。（6）履约保证金为人民币80000元整。第一中标人应当在公示期结束后三个工作内将履约保证金全额汇到前附表指定帐户后，领取成交通知书，否则谈判人将取消其中标资格。履约保证金在本项目验收合格后5个工作日内无息退还。（7）发生下列情况之一的竞标保证金不予退还：A.竞标人在竞标截止时间后，撤回其竞标；B.竞标人在竞标截止时间后，对竞标文件作实质性修改；C.竞标人被通知中标后，不按规定的时间领取中标通知书、签订合同或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；D.有串标等违法违规行为；E.采用虚假手段骗取中标的。（8）由于中标候选人原因，发生下列情况之一的履约保证金不予退还：A.不在成交通知书指定的时间内不签订合同的；B.签订合同后不在规定工期内履行完合同的；C.对合同作出重大变更的。D.除不可抗力外，中标人放弃中标的。6.竞标文件的份数和签署（1）竞标文件资格文件一份、商务技术文件一式二份和报价文件一份。（2）竞标文件资格文件的每一页均应加盖公章，报价文件的每一页应由竞标人授权代表签名（法人代表参加竞标的应由法人代表签字）并加盖竞标人公章。（3）若竞标人对竞标文件作必要修改，应在修改处由法人或法人授权代表签字并加盖公章确认。（4）电报、电话、传真形式的竞标文件概不接受。7.竞标报价本项目设置最高限价。竞标人的竞标报价不得大于和等于最高限价，否则，将被认定为废标。竞标人应严格按照竞标文件格式的“竞标函”格式认真填写。竞标人的报价为一次性报价，即在竞标有效期内竞标价格固定不变。竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8.竞标文件的递交（1）竞标文件的密封与标记竞标文件的资格文件、技术文件和报价文件均应用包装袋分别密封。袋上注明项目名称、竞标人名称地址、“资格文件”、“ 商务技术文件”和“报价文件”字样及“不准提前启封”字样。包装袋的封口须加盖竞标人公章或授权代表签字。（2）如果未按上述规定进行密封和标记，谈判人对竞标文件的误投或提前拆封不负责任。9.无效竞标发生下情况之一者，视为无效竞标：（1）竞标文件未按规定密封和标记；（2）竞标文件逾期送达；（3）未按谈判文件规定按时足额提交竞标保证金；（4）竞标报价等于或超过最高限价89.3万元的；（5）谈判文件规定的其他情况。10.竞标特别条款：竞标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）提供虚假材料谋取中标的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标人的； （3）与谈判采购单位、其他竞标人恶意串通的； （4）向谈判采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在谈判过程中与谈判采购单位进行协商谈判、不按照谈判文件和中标供应商的竞标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； （6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 竞标人有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标无效。11.无故放弃中标的：处以没收竞标保证金，交纳其竞标报价与依序递补中标候选人竞标报价差额作为对谈判人的补偿（差额为正值则不予补偿），情节严重的按第10条“竞标特别条款”处理。前款称无故放弃中标的情形是指：除不可抗力因素和谈判人的责任等免责条件外，中标候选人拒绝按规定接受中标的；或除不可抗力因素和谈判人的责任等免责条件外，中标人拒绝依据谈判文件、竞标文件和中标通知书与谈判人签订书面合同的。五、开标1.开标应当在谈判文件确定的时间和地点公开进行。2.谈判人可以视采购具体情况，延长竞标截止时间和开标时间，但至少应当在谈判文件要求提交竞标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人。3.开标由谈判人主持，谈判人、竞标人代表和有关方面代表参加，有关行政监督管理部门应当派员现场监督。4.开标时，应当由竞标人或竞标人随机抽取的代表检查竞标文件的密封情况。6.开标的顺序：按资格文件、技术文件后报价文件的顺序进行评审。7.竞标人的报价文件经确认无误后，由谈判工作人员当众拆封唱标，宣读竞标人名称、报价文件“开标一览表”内容，以及竞标文件的其他主要内容并记录。5.未宣读的竞标价格、价格折扣和谈判文件允许提供的备选竞标方案等实质性内容等，评标时不予承认。6.开标过程应由谈判人指定专人负责记录，并存档备查。六、评标1.评标委员会：谈判人按相关法律法规的要求并根据谈判项目特点组成评标委员会，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会人数为5人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.有下列情况之一者，资格和符合性审查将不予通过： （1）无法人授权书；授权书无企业法定代表人签字并加盖公章的或没有企业法定代表人印鉴和加盖公章的；授权书无授权代表签字的。 （2）超出营业范围竞标的。（3）无工商及税务登记证的，或工商及税务登记失效的。（4）无竞标承诺函的，或竞标承诺函不符合要求的。（5）无前表要求的竞标资质的。（6）无安全生产许可证的，或安全生产许可证失效的。（7）无工期承诺函，或工期承诺达不到谈判文件要求的。（8）无质量服务承诺的，或质量服务承诺达不到谈判文件要求的。（9）竞标文件附有谈判人不能接受的条件，或竞标文件字迹模糊，辨认不清而影响评标定标的。（10）竞标文件未在实质上响应谈判文件的。（11）无工程实施中不得更换项目经理和项目经理不得兼任其他项目承诺函的。（12）谈判文件规定的其他情况。二、评标方法和依据：评审方法：综合评分法。通过“资格性与符合性”检查后，对 “商务技术文件、报价文件”进行评审。（1）施工组织设计 30分 注：本部分为暗标形式全面性6分：施工组织设计应当包含施工方法、施工设备、劳动力计划，确保工程质量、工期、安全和文明施工的技术、组织措施、施工总进度计划、施工平面布置，对施工现场周围环境污染的保护措施等内容。 可行性6分：施工组织设计各项主要内容的措施、计划、流水段的划分、流水的步距、节拍，各项交叉作业等是否符合实际，合理可行，降低造价措施是否合理可行。 针对性6分：施工组织设计重点内容是否突出、有效，包括工程的质保体系是否健全有效，硬性措施是否切实可行，限期工程的赶工措施是否可行，闹市区工程的安全、文明施工和防止扰民措施是否得当等。先进性6分：采用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度，采用的施工措施等在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面所起的作用如何。经济性6分：对施工材料安排的合理性上述各项的评分保留小数点后两位，第三位四舍五入；评标委员会成员独立评审并计算得分，采用集体打分无效；评标委员会成员应在打分原始记录表上签名。（2）经济部分 70分在所有竞标报价中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（竞标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。报价在评标标底浮动范围（-10%+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，竞标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多加30分，最多扣完为止。竞标报价在评标标底浮动范围内者，根据以上计算原则用插入法计算最后得分，竞标报价在评标标底浮动范围外的，不得分。当所有竞标报价均不在评标标底浮动范围内或由于评标标底无法确定使评标无法继续进行时，谈判人有权重新组织竞标。三、评标程序（1）根据谈判文件的要求和规定，评委首先对各竞标人的竞标文件进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性符合性检查是依据法律法规和谈判文件的规定，对竞标资格文件等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格；从有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定竞标人是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（2） 澄清有关问题。为了有助于对竞标文件进行审查、评估和比较，评标委员会可以对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向竞标人质疑，要求竞标人作出必要的澄清、说明或纠正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。书面承诺为其竞标文件的组成部分。比较与评价。评委对初审合格的竞标文件按照谈判文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价。评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序，最后推荐排名第一的竞标人为第一中标人，推荐排名第二的竞标人为第二中标人，推荐排名第三的竞标人为第三中标人。七、定标1大渡口区教委将谈判结果在重庆市政府采购网和大渡口区教育委员会公示栏对中标候选人公示3个工作日。2.公示期间无异议或投诉、异议或投诉不成立的，谈判人应当在公示期结束后五日内，按照谈判文件规定的定标办法确定中标人。谈判人应当确定排名第一的候选人为中标人。排名第一的候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同，或未依据谈判文件在规定期限内提交履约保证金的，谈判人可以确定排名第二的候选人为中标人。排名第二的候选人因前述原因不能签订合同的，谈判人可以确定排名第三的候选人为中标人。排名前三名的中标候选人均不能签订合同的，应当重新谈判。第一中标人放弃中标的，处以没收竞标保证金、履约保证金，交纳其竞标报价与依序递补中标候选人竞标报价差额作为对谈判人的补偿（差额为正值则不予补偿），情节严重的，将会导致取消其一年至两年内参加大渡口谈判的项目的竞标资格，并按中华人民共和国谈判竞标法第五十九条及相关法律法规和规章进行处理。前款称无故放弃中标的情形是指：除不可抗力因素和谈判人的责任等免责条件外，中标候选人拒绝按规定接受中标的；或除不可抗力因素和谈判人的责任等免责条件外，中标人拒绝依据谈判文件、竞标文件和中标通知书与谈判人签订书面合同的。3.中标通知书（1）公示结束，大渡口区教育委员会将以书面形式发出中标通知书。中标通知书发出后，谈判人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。（2）谈判人在发出中标通知书的同时，应将谈判结果通知所有未中标的竞标人，并在谈判结果通知发出五个工作日内无息退还其竞标保证金。（3）中标通知书是签订合同的书面依据。八、签订合同1.签约（1）中标供应商按中标通知书指定的时间、地点与需方签订合同。（2）谈判文件、中标供应商的竞标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对谈判文件和中标供应商的竞标文件作实质性修改。（3）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（4）采购单位、区政府集中采购机构不得向供应商提出任何不合理的要求作为签订政府采购合同的条件，不得与供应商另行订立背离谈判文件和竞标文件等供应商文件实质性内容的其他协议。采购合同签订的金额或取费金额或取费方式、付款方式全一致，否则财政局不予出具付款通知书，属于无效合同。2、合同变更政府采购合同履行过程中，采购单位、区政府集中采购机构需追加与原合同标的相同的货物、过程或者服务的，在不改变合同其他条件的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，并同时不得超出原采购预算。若未补办相关采购手续而擅自超出10%的，将追究相关领导和经办人的责任，财政部门只按原合同金额出具付款通知书。因特殊原因确需要超10%的，须报经区政府研究同意后执行，并同时办理相关采购手续，作为最后付款的依据。重庆市大渡口区教委 谈判文件第三篇 项目技术规格、数量及质量要求一、工程概况详见提供的电子版施工图。第四篇 商务条款一、工期及履约1. 工程完毕时间：计划工期60天完成 2. 工程地点：大渡口区 3.损失风险：施工中的一切风险由成交人承担。4.成交人应保证工程工期和工程质量的前提下施工。二、价款1.合同价格：合同价款为固定总价不变的包干价（调增调减部分按2008年定额下浮8%结算），包括中标人履行（运输、安装、安全文明施工、调试、税费等）合同所需的所有费用，谈判人不再支付其它费用。2.付款方式：工程竣工验收合格后10天内付成交总价的80%，验收合格半年后一个月内付至决算审核总价的95%，留5%作为该工程的质量保证金，待保修期满后十个工作日内一次性无息退还。三、验收1.验收单位：由采购单位负责组织验收四、质保要求1、按国家标准进行质保。2.卖方应当在施工前将施工组织方案、施工图等交买方留存。3.质保期从验收合格之日起算。五、不可抗力1.如一旦有构成不可抗力的事件发生，且签约方被认为无力履行全部或部分合同中规定的职责，签约方需以书面形式通知集中采购交易办公室并告知有关细节，集中采购交易办公室再按大渡口区政府采购暂行办法办理。2.本条款中的不可抗力应解释为大自然、战争（无论是否公开宣战）、入侵、暴动、叛乱，或其它具有相似性质的事件。六、转让竞标人不得将合同的任何部分或竞标人的任何权利，利益或责任转让，委派，许诺，安排给其他人，除非有谈判人和大渡口区教育委员会的书面同意。七、合同签定1.在中标取得中标通知书后，中标候选人、谈判人双方签订采购合同，由于中标候选人原因不签订合同的，中标通知书自行失效，并按第二篇第七款第2条处理。2.谈判文件、中标方的竞标文件及评标过程中的有关澄清文件均作为合同附件。3.政府采购合同的签订必须采用大渡口区教育委员会提供的格式合同。4.本谈判文件中的谈判人、买方、需方与大渡口区教育委员会合同中甲方具有同等含义；本谈判文件中的竞标人、卖方、供方与大渡口区教育委员会合同中乙方具有同等含义；大渡口区教育委员会与谈判代理机构具有同等含义。5.其他未尽事宜，待中标后供需双方在不违背谈判文件和竞标文件及相关法律法规的前提下协商确定。八、商务条款的承诺本部分商务条款属于不可变更条款，竞标人在竞标时无需就本章所列条款做出具体的承诺，只要竞标人参与竞标即视为完全接受本章所列之商务条款。第五篇 合同主要条款一、合同格式以大渡口区教委格式合同为准。二、合同格式在大渡口区政府门户网上/下载。三、本合同从属于中华人民共和国合同法。第六篇 竞标文件格式一、资格文件（一）法定代表人授权书（格式） 项目名称：日 期：致： （大渡口区教委） （竞标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址 。 （竞标人法定代表人姓名）特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的竞标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 竞标人法定代表人签名： 职 务： 职 务： （ 公 章 ）（附被授权人身份证或护照复印件） （附法人代表身份证或护照复印件） （二）竞标人承诺函 项目名称： 日 期： 致： （大渡口区教委） （谈判人名称）很荣幸能参与上述项目的竞标。我代表 （竞标人名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受谈判文件的一切规定和要求。2.竞标报价为闭口价。即在竞标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3.若中标，我方将按照谈判文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时交货。如果在合同执行过程中，发现设备质量有问题我方一定尽快修复/重新更换，并承担相应的经济责任。4.在整个谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按谈判文件和中华人民共和国政府采购法之规定给予惩罚，我方完全接受。5.若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等