合同归档管理办法.doc

镇人民政府办公室文件板府办2012xx号印发镇政府合同归档管理暂行办法的通知各村（居）委会、部门、单位：镇政府合同归档管理暂行办法业经镇委、镇政府同意，现印发给你们，请遵照执行。镇人民政府办公室二一二年一月xx日 镇人民政府办公室 2012年1月xx日印（共印80份）镇政府合同归档管理暂行办法第一章 总则 第一条 为了加强合同管理工作，促进依法理财和各项事业的发展，按照中华人民共和国合同法以及国家、省、市有关规定，结合我镇实际，制定本暂行办法。第二条 本办法所称的合同是指镇机关部门、镇属企事业单位，镇财政供养的市直属机关基层分局（所），医院、居委会以及各公办中小学校幼儿园（下称合同承办部门）作为独立的民事主体在参与社会经济和民事活动中与其他平等主体的自然人、法人和其他组织之间明确双方的权利、义务关系所设立的书面协议。具体包括：（一）建设工程项目的勘察、设计、施工、监理等合同；（二）物质、仪器、设备的买卖等合同； （三）向外借款或在法律法规许可的前提下为其他单位提供担保的合同； （四）物业租赁、土地租赁、委托管理合同、承包合同以及其他涉及镇政府利益的合同及服务合同等。 第三条 合同承办部门签订本办法第二条所规定的合同，其归档管理均应遵守本办法。第二章 相关管理机构及职能 第四条 镇政府办公室职责（一）宣传贯彻合同法和国家有关法律、法规，制定并组织实施镇政府合同归档管理的规章制度；（二）负责镇政府对外合同签字或委托签字的审核和盖章工作，如无合同编号的合同，一律不予盖章；（三）督促合同承办部门及时将签订的合同送合同归档管理部门；（四）负责已执行完毕的合同的归档管理。（五）镇政府规定的其它职责。第五条 合同归档管理部门职责镇财政所是镇的合同归档管理部门，全面负责合同的归档管理工作。其主要职责是：（一）对所有合同统一编号；（二）按合同编号、内容、甲乙双方、要点摘要、时间、标的、履行完毕等项目分类归档；（三）督促合同承办部门及时报送合同；（四）负责对单位合同签订情况的日常抽检；（五）协助有关部门对合同签订后的履行情况进行监督、监察；（六）对合同执行期间的档案资料安全负责。合同执行完毕后移交至党政办档案室。 （七）镇政府规定的其它职责。 第六条 各合同承办部门的职责 （一）签订合同前到镇财政部门领取合同编号，如承包部门签订没有合同编号的合同，财政所原则上不予补发合同编号及收付款项。（二）签订合同后2个工作天内要将1份合同正本送合同归档管理部门；（三）监督检查本部门承办合同的履行情况，发现问题及时解决，建立合同时限条款预警机制，定期向合同归档管理部门反映合同监督管理情况； （四）发生争议的合同应及时向合同主管部门和镇相关领导汇报，参与争议处理，及时提供处理争议的有关证据； （五）镇政府规定的其它职责。第三章 合同的签字和盖章第七条 对外订立的合同，原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章，严禁在空白文本上盖章，严禁我方签字盖章后以传真、信函的形式交对方签字盖章；如有特殊情况的，需经有关镇领导批准。第八条 属政府签订的合同，须由镇长签字或镇长书面委托相关人员签字，政府办方可盖章。属部门对外签订的合同，须填写签订合同审批表，经主管镇领导审批同意后，由部门法人或负责人签订。第九条 对于两页以上的合同须标明页码并加盖骑缝章。第十条 签订的合同一般应有一式四份，对方一份，合同承办部门一份，合同归档管理部门一份，镇财务会计一份。 第四章 合同归档责任与纪律第十一条 合同承办部门所有对内、对外签订合同前，必须到合同归档管理部门领取合同编号；合同签订后要及时将一份送合同归档管理部门，一份送镇财务部门。如工作失误造成经济或其他损失，将依照有关规定追究相关责任人的责任。第十二条 合同归档管理部门必须依法并按规定的程序严格履行岗位职责，督促合同承办部门及时报送合同，开展日常抽检，做好分类归档工作，加强合同日常保管，确保合同不损坏或遗失，否则将依照有关规定追究责任。第五章 附则第十三条 本暂行办法与上级新的文件规定相矛盾时，按上级文件规定执行。 第十四条 本办法自