（高等教育学专业论文）我国网络远程开放教育的质量现状及质量保障对策.pdf

网络远程开放教育的质量保障研究 摘要 2 0 世纪9 0 年代后，以互联网为媒介的信息技术得到了迅猛发展，教育领域 也加快了信息化的进程。世纪之交，以双向交互为特征、基于多媒体计算机网络、 卫星电视网络和电信网络的现代网络远程开放教育在我国蓬勃兴起。网络远程开 放教育是以现代教育技术为手段，集面授、函授和自学等教学形式及多种媒体优 化有机组合的教育方式。虽然目前国内外网络远程教育较第一代、第二代、第三 代远程教育有了长足的进步，但远程教育网络化进程中的质量问题仍然是国内外 学者关注的重点。尤其是自我国加入w t o 后，国际教育交流与合作随着经济全 球化的发展也得到了飞速发展。在教育国际化趋势下，不仅高校的外事需求大大 增加，大学国际化的要求也越来越高。提高网络远程开放教育质量，是在我国教 育资源短缺条件下加快教育发展、提高全民族科学文化水平的有效途径。中国的 网络远程开放教育的普及使得教育目的、教育主体、教育内容、教育方式和途径、 教育资源都朝网络化方向发展，与此同时历代远程教育发展的不平衡，网络远程 教育发展的定位不明确，发展过程中主体互动的缺乏，教育质量保障体系的不完 善等问题也逐渐凸显。根据对网络远程开放教育教学过程变革的理论依据、目标 管理理论和i s 0 9 0 0 0 质量标准管理体系等相关理论的研究，并借鉴英国、美国和 我国香港地区的远程开放教育质量保障的成熟经验，我国网络远程教育也应该看 到世界远程教育理念正在转变，远程教育的国际化引出智力援助的新形式，远程 教育的全球化在不断速新知识的扩展，而教师始终是远程教育中最重要的保障， 以此根据我国网络远程开放教育的发展实情提出了我国网络远程开放教育质量保 障的对策。我国网络远程开放教育学校首先必须转变传统的质量观，对网络远程 开放教育及其质量观进行新的发展定位。其次，对网络远程开放质量保障的基本 要素建设，主要涉及网络远程开放教育教师资源的建设，教学场境的设计( 学生 学习资源、技术支持) ，培养目标和教学计划( 学习内容) 的制定，教学技术与方 法的开发等。第三，对网络远程开放教育质量的过程监控，如教学质量，学习质 量，学习点和课程质量的监控。最后要通过网络远程开放教育质量的评估和反馈 来构建评价模式，组织管理评审，申请第三方认证，持续监督审核和与员工绩效 奖励挂钩等方面不断地自我评价、自我改进和自我提高的过程来保障质量。 关键词：网络；远程开放教育；质量保障 h 硕士学位论文 a b s t r a c t s i n c e9 0 s ，2 0 t hc e n t u r y , w i t ht h ed e v e l o p m e n to fe l e c t r o n i c i n f o r m a t i o n t e c h n o l o g ya n de d u c a t i o ni n f o r m a t i o n i z a t i o n ，t h eo v e r a l le d u c a t i o ns y s t e m h a da s i g n i f i c a n tc h a n g e a tt h et u r no ft h ec e n t u r y ，m a r k e db yi n t e r a c t i o n ，n e t w o r ko p e n a n dd i s t a n tl e a r n i n gw h i c hi st h eb a s i so fm u l t i m e d i ac o m p u t e rn e t w o r k 、s a t e l l i t e t e l e v i s i o na n dt e l e c o mn e t w o r kw a so nt h er i s ei nc h i n a n e t w o r ko p e na n dd i s t a n t l e a r n i n gi s an e w - s t y l ee d u c a t i o nf o r mt h a tu s e st h ec o n t e m p o r a r y m e t h o d ，g i v e t e a c h e ra n ds t u d e n tw i t ht h ef a c e ，t e a c hb yc o r r e s p o n d e n c ee d u c a t i o na n dl e a r nb y h i m s e l f t h ed e v e l o p m e n to fn e t w o r ko p e na n dd i s t a n tl e a r n i n gh a sg r e a tp r o g r e s st h a n t h ef i r s tg e n e r a t i o n ，t h e2 n dg e n e r a t i o n a n dt h e3 r dg e n e r a t i o n ，b u tt h eq u a l i t yo f d i s t a n te d u c a t i o nb a s e do nc o m p u t e rn e t w o r ks t i l lb ef o c a lp o i n to fm a n ys c h o l a r s f o r mh o m ea n da b r o a d w i t hi t sa c c e s s i o nt ot h ew o r l dt r a d eo r g a n i z a t i o n ( w t o ) ， c h i n ai n t e r n a t i o n a lc o o p e r a t i o na n de x c h a n g e sd e v e l o p e dr a p i d l ya l o n gw i t ht h e d e v e l o p m e n to f t h ek n o w l e d g e b a s e de c o n o m yg l o b a l i z a t i o n u n d e rt h et r e n do f i n t e r n a t i o n a l i z a t i o no fe d u c a t i o n ，t h ed e m a n do ff o r e i g na f f a i rh a sg r e a t l yi n c r e a s e d t h es a m ea st h en e e d so fi n t e r n a t i o n a l i z a t i o no fu n i v e r s i t y c a r r y i n go u tt h em o d e r n n e t w o r ko p e na n dd i s t a n tl e a r n i n gp r o j e c ti st h ee f f e c t i v ew a yo fd e v e l o p i n ge d u c a t i o n a n dr a i s i n gt h es c i e n t i f i ca n dc u l t u r a ll e v e lo ft h ew h o l en a t i o nu n d e rt h es h o r t n e s so f e d u c a t i o n a lr e s o u r c e s t h ep o p u l a r i t yo fc h i n e s en e t w o r ko p e na n dd i s t a n tl e a r n i n g m a k e st h ee d u c a t i o n a la i m s 、e d u c a t i o n a ls u b je c t 、e d u c a t i o n a lc o n t e n t s ，b u to n e d u c a t i o n a lm e t h o d sa n de d u c a t i o n a lr e s o u r c ed e v e l o p i n g t o w a r d n e t w o r k i n g ， m e a n w h i l e ，t h eu n e v e nd e v e l o p m e n to fn e t w o r kd i s t a n te d u c a t i o no fp a s ta g e s ， d e v e l o p i n gd i s t a n te d u c a t i o no nn e t w o r kh a si n d i s t i n c to r i e n t a t i o na n dt h et e a c h i n g s p e c i a l t y o fm o d e r nn e t w o r k o p e n a n dd i s t a n t l e a r n i n g h a sb e e nn o t f u l l y d e m o n s t r a t e d ，t h ed e v e l o p m e n to fn e t w o r kd i s t a n te d u c a t i o nl a c k sl i n t e r a c t i o na m o n g t h em u l t i b o d i e sa n dm o d e r nn e t w o r kd i s t a n te d u c a t i o nq u a l i t ya s s u r a n c es y s t e mi s n o tp e r f e c t t h i st h e s i sa n a l y z e st h ei n f l u e n c i n gf a c t o r so nn e t w o r kd i s t a n te d u c a t i o n q u a l i t yb ys o m et h e o r e t i c a l b a s i ss u c ha st h et e a c h i n gm e t h o do fo p e na n dd i s t a n t l e a r n i n g 、m b o ( m a n a g e m e n tb yo b j e c t ) a n dt h ei s 0 9 0 0 0q u a l i t ym a n a g e m e n t s y s t e ms t a n d a r d s a n dh a sc e r t a i ne x p e r i e n c et o d r a wo nt h er e s e a r c h e so nq u a l i t y a s s u r a n c es y s t e mi nb r i t i s h 、a m e r i c a na n dh o n gk o n g ，c h i n e s en e t w o r ko p e na n d i i i d i s t a n t l e a r n i n gs h o u l dn o t i c et h ew o r l d s e d u c a t i o n a li d e a si s c h a n g i n g i n t e r n a t i o n a l i z a t i o ni s b r i n g i n g an e wf o r ma b o u t i n t e l l e c t u a l l y a s s i s t a n c e g l o b a l i z a t i o ni ss t e p p i n gu pe x t e n s i o no fn e wi n f o r m a t i o na n dt h et e a c h e r si sa l w a v s t h em o s tm a g n i t u d eg u a r a n t e ei no r d e rt ob u i l dn e t w o r kd i s t a n te d u c a t i o n q u a l i t v a s s u n n c es y s t e mi nc h i n a t h en e t w o r kd i s t a n te d u c a t i o ns c h o o lm u s tb u i l dm o d e r n n e t w o r kd i s t a n te d u c a t i o nq u a l i t ya s s u r a n c es y s t e mf r o m f o l l o w i n gs i d e s f i r s t l v ，w e s h o u l dc h a n g et h et r a d i t i o n a lq u a l i t y v i e w s e c o n d l y , w es h o u l db u i l do p e na n di s d t a n t l e a r n l n gr e s o u r c e s ，s u c ha st h ec o n s t r u c t i o no ft h er e s o u r c e so ft e a c h e r si no p e na n d d l s t a n tl e a r n i n g ，t h ed e s i g no f t e a c h i n gs e t t i n g ，t h em a k i n go ft h ei n n o v a t i o no f t r a l n l n gg o a l sa n dt e a c h i n gp l a n ，t h ed e v e l o p m e n to ft e a c h i n gm e t h o d sa n dt e c h n i q u e s a n ds oo n t h i r d l y , t h eq u a l i t yp r o c e s sc o n t r o lm u s tb e r e l a t e dt ot h eq u a l i t yo f t e a c h i n g l e a r n i n g ，s t u d yp l a c ea n dc o u r s e s t h ea s s e s s m e n ta n df e e d b a c ko fq u a l i t y a c c o m p l i s hb yw a yo fs e l f - a p p r a i s a l 、 s e l f - k n o w l e d g ea n ds e l f - i m p r o v e m e n tf r o m b u l l d l n gv a l u a t i o n s t a n d a r d s ，o r g a n i z i n g a n d m a n a g i n g r e v i e w , a p p l y i n g f o r c e r t i f i c a t eo ft h et h i r d p a r t ya n dm a k i n gb o n u sp a y m e n ti sl i n k e dt o p e r s o n n e l p e r f o r m a n c e k e yw o r d s ：n e t w o r k ；o p e na n dd i s t a n tl e a r n i n g ；q u a l i t ya s s u r a n c e i v 网络远程开放教育的质量保障研究 插图索引 图2 1 某远程教育平台1 0 图4 1 课程开发质量保证六阶段2 7 图5 1 网络远程开放教育质量检讨流程3 7 图5 2 网络远程开放教育课程计划检讨与评价过程3 8 v i i i 硕士学位论文 ! = = = 目自目= 目j 目目目= 目! e ! 目目g 目自e e = = = 目目l i e _ _ 目e i , i i = ! 目! = ! 自i _ 附表索引 表2 1 世界远程教育发展历程8 表4 1 香港高校专业质量保证系统2 8 硕k 学位论文 第1 章绪论 1 1 研究背景和意义 1 1 1 研究的背景 2 0 世纪9 0 年代后，以互联网为媒介的信息技术得到了迅猛发展，教育领域 也加快了信息化的进程。世纪之交，以双向交互为特征、基于多媒体计算机网络、 卫星电视网络和电信网络的现代网络远程教育在我国蓬勃兴起。这种以学习者自 主学习为主导的，倡导个性化与终身学习教育理念的网络远程教育，在其发展的 历史中虽然较第一代、第二代、第三代远程教育有了长足的进步，但远程教育网 络化进程中的质量问题仍然是国内外学者关注的重点。尤其是自我国加入w t o 后，国际教育交流与合作随着经济全球化的发展也得到了飞速发展。在教育国际 化趋势下，不仅高校的外事需求大大增加，大学国际化的要求也越来越高。提高 网络远程教育质量，是在我国教育资源短缺条件下加快教育发展、提高全民族科 学文化水平的有效途径，也是知识经济时代人们实现学习型社会构建的主要手段。 自从1 9 9 9 年面向2 1 世纪教育振兴行动计划的颁布以来，教育部开始实 施现代远程教育工程，先后于6 8 所高校中开展试点。到如今，中国教育科研网已 完成提速，形成了覆盖全国的电大教育系统。与此同时，覆盖全国城乡的数字卫 星电视网也已建成。这些强大的技术支持环境为三网( 天网、地网、入网) 合一 的现代远程教育传输技术平台的构建打下了坚实的基础。伴随着教育大众化的普 及，远程教育为那些需要学习的人提供了丰富的教学资源，特别是对成人学习者 而言，远程教育既满足了其对上大学的渴求，又加大了继续教育和终身学习理念 的推广，并且渐渐从边缘角色发展为构建终身学习体系和学习型社会的首位选择。 实施现代远程教育工程，是在我国教育资源短缺条件下加快教育发展、提高全民 族科学文化水平的有效途径。电大、网大等远程教育，多年来累计招生6 4 0 万人， 约占同期全国各类高等教育招生总数的1 8 ，成人高等教育招生总数的1 3 ，现代 远程教育试点招生总数的3 4 t 1 1 ，为加快我国高等教育大众化程度作出了巨大贡 献。随着学生人数的急剧增加和远程教育学校规模的扩大，人们也因此特别关注 远程教育的质量问题。 首先，提高现代网络远程开放教育质量是建设学习型社会的时代需求。现代 社会，政治、经济、科学、文化高速发展，人们需要不断学习以保持知识、观念 的更新才能紧跟时代发展的步伐，光靠青年时期在校园内学习的知识来应付一生 网络远程开放教育的质量保障研究 的时代已逐渐远去。终生学习已不再只是概念和口号，微观上，终生学习是个体 保持自身竞争力的必要手段；宏观上，建设学习型社会是保持一个民族、国家乃 至整个世界不断发展的重要保证。从世界教育的发展来看，开放远程教育是建设 学习型社会的最佳途径之一。 其次，现代网络远程开放教育自身不断发展的需要。开放远程教育自诞生以 来，其发展始终和时代发展的步调保持一致。世界邮政系统初步建设起来时，开 放远程教育的主题是函授教育；随着科技的进步，广播、电视逐渐普及，成为社 会信息传递的主渠道，这时候开放远程教育的主题是广播电视教育；当代社会经 历信息革命之后，以计算机和网络为代表的信息技术飞速的改变着人们的生活， 毫无疑问，当代开放远程教育的主题应该逐步转变为网络教育。事实上，网络教 育在世界各国蓬勃发展，如英国开放大学、美国凤凰城大学等不仅在办学规模上 成为了巨型大学，而且质量上也有不俗的表现，英国开放大学甚至“在英国大学 教学质量排名中位列第5 名，刚刚排在了我( j o h nd a n i e l ) 的母校牛津大学的前 面。 第三，我国目前网络教育发展现状需要不断提高现代远程教育质量。目前， 开放远程教育在我国存在多种办学形式。除国家公办的函授、电大、成教、自考、 网院之外，还有各种社会办学机构等形式。而代表网络教育发展方向的网络学院 在我国的发展并非一帆风顺，面对激烈的竞争，网络教育在我国究竟因该如何定 位，如何借鉴国内外成功的经验和失败的教训，如何发展壮大以实现最大的经济 效益和社会效益等问题是关系到我国建设学习型社会事业，实现中华民族伟大复 兴的重要议题。 1 1 2 研究的意义 本研究无论在理论上还是现实上均具有一定的意义。 理论意义：开放远程教育理论历来是教育理论的薄弱环节，本研究通过对世 界开放远程教育历史发展的梳理，对国内外开放远程教育的理论和网络教育发展 现状的深入研究，有助于我国开放远程教育的理论建设。 实践意义：本研究试图从宏观上指出网络化是我国开放远程教育发展的必由 之路，有助于为我国开放远程教育的纷乱现状指明方向；通过借鉴国内外的经验 教训，指出质量乃是网络教育发展的生命线，并通过对网络教育质量保证体系建 设的深入探讨，运用教育经济学、新公共管理学、公共事业管理学等理论于现实 问题的分析，试图建设一个适合我国国情的网络教育发展模式，这将有助于我国 网络教育的发展。 2 硕上学位论文 1 2 研究综述 当今，第四代网络远程开放教育的推广与发展赢得了国内外各界人士的广泛 关注，对其在快速发展过程中的质量和质量保证问题展开了多方面的研究。本文 拟在现有文献基础上对远程开放教育的质量和质量保障等相关研究状况进行综 述，以作为进一步的研究参考。 1 2 1 关于远程开放教育的质量及质量观研究 关于远程开放教育的质量及质量观的研究，学术界主要有以下几种观点： 首先是具有科学性的教育质量观。如丁兴富在远程教育学一书中认为远 程教育院校的质量是“以其教育产出和服务满足国家和地区的社会经济发展对专 业人才培养、劳动力培训和提高全民素质的需要和能力i 引。赵丽玲在现代远 程教育质量观的哲学思考一文中提出“必须坚持用科学发展观渗透质量理念， 树立科学的质量观念，把质量做为电大健康发展的第一要义；坚持以学生为本， 以支持服务促进质量提高；坚持质量全局意识，使系统运作沿着内涵式发展道路 迈进【引。 其次，具有多元化、多样化的教育质量观。如蔡宪在论高校远程教育的定 位【4 】一文中认为远程教育的本质特征决定了其教育质量与传统的高等院校应有 明显的区分。“远程开放学习评价主体的变化使得学习者的满意程度成为真正衡量 质量的标准 【5 1 。陈乃林在试论甩大远程教育质量观一文中认为评价远程教 育质量应该以坚持多样化的教育质量观为基本依据和指导原则【6 j ，持同样观点的 还有黄荣怀、曹原1 7j 。 第三，具有特色性的质量观。随着远程教育不断地发展，参与竞争的机构将 日益增多，各远程教育学校以学校的长远发展为目标，根据自身的实际情况和特 色来开展教学。同时，由于远程教育是实现大众化教育和终身教育的践行者，必 须满足日益增长的顾客的明确的或隐含的需求，培养不同的人才，充分展现机构 的办学特色，这样才能不断地满足社会的需要，美国网上教育公司的韦勒斯庞 德也强调远程教育必须“符合消费者的需求和愿望 【8 j ，张家浚在树立新型的 远程教育质量观一文中也谈到了该观点。 1 2 2 关于网络远程开放教育质量的现状研究 目前关于网络远程开放教育质量的现状研究的论文较少，主要涉及到当前网 络远程开放教育中的一些不足，及其影响因素。 在网络远程开放教育发展中存在的问题方面。景婉在关于我国网络教育的 发展趋势探究【9 】一文中简单介绍了英国和加拿大的网络教育情况相比国内普及 力度更大，效果更好。陈莹在远程网络教育的现状及发展前景【1 0 l 一文中谈到， 3 网络远程开放教育的质量保障研究 目前，从事网络远程开放教育的教师队伍堪忧，缺乏专业的教学人才和管理人才， 此外网络专业设置的不合理也是比较重要的问题。 在网络远程开放教育质量的影响因素方面。不同研究者对此看法不同，有从 教学要素来考虑的，有从资源支持来考虑的，有从内部和外部因素来考虑的，有 从宏观和微观层次来考虑的。邵恒，郭峰从宏观和微观两个方面分析了影响远程 教育质量的因素，宏观方面的影响因素很多，涉及国家政策、社会认可、资金投 入、技术影响等诸多方面；微观方面的影响因素涉及学校、学生、教师、教学资 源、教学管理等方面【1 1 】。杜杉杉则从主观和客观两个方面分析了影响远程教育质 量的因素，如主观方面的学生类型、院校类型和结构，客观方面的远程教育系统 的四个子系统一一学生子系统、课程子系统、管理子系统和后勤子系统【1 2 1 。 1 2 3 关于远程教育的质量标准研究 关于远程教育的质量标准的界定，各国存在着异同，由于各国的质量评价主 体和质量观的不同，远程教育质量包含多重标准：( 1 ) 以得到社会认可、成功申 请到政府资金为其质量标准，该标准类似于传统教育的资格标准；( 2 ) 以承认和 超越量化的教学业绩指标为基础，提出对学生综合素质的要求为其质量标准；( 3 ) 以能否成功地为民众提供更多的学习机会作为其质量标准。 ，美国高等教育政策研究所从七个方面阐述了2 4 条关于远程教育质量的评价 标准1 1 3 】；美国成人学习研究中心提出了基于学习者支持、远程教育机构的支持、 教学设计、学习技术、学习结果这五个方面来保证远程教育质量。美国西部院校 协会在远程教育指南：良好实践的原则一文中提出：学习资源、课程和教学、 学生支持服务、师资和经费、教学设施、评价是保障远程教育质量的重要方面。 而英国高等教育拨款委员会对评价英国开放大学所采用的评价体系是与传统高校 的评价标准一致的，即教学内容和教学组织、课程设置的设计、教学和检查考核 系统设计、学生学习发展与成果、学习资源、学生学习支助服务和指导、质量保 证和完善机制1 1 4 j 。 与国外相比，我国对远程教育质量标准的研究还处于初步探索阶段。少数研 究者在对国外质量标准的研究进行翻译介绍的过程中，也得出了一些适应我国国 情的远程教育质量标准体系。学术界普遍认为远程教育质量标准有两种取向：一 是市场取向的标准，体现在人才职业分类；另一种则是学术取向的标准，体现在 教育标准的分类。但无论哪种，均存在多样化，可见于( 2 1 世纪高等教育展望和 行动宣言 1 5 j 一书。 如关于远程教育质量标准和传统的学校教育质量标准是否应当一样的问题， 罗洪兰1 1 6 j 等人指出远程教育质量的保证必须构建相应的监控机制，具体可采用和 普通高校同一尺度的质量标准。而陈伟等人则认为不能用传统的学校教育质量标 4 硕士学位论文 准来衡量远程教育质量，应依据远程教育自身特征评价其质量。对于远程教育质 量标准分类问题，陈柿【1 7 】等人通过探讨远程教育的特点及实质，结合了国外远程 教育质量标准，从而将远程教育质量保证分为五个维度：教育系统设计，远程教 育课程的设计与审核，课程的发送，学习者支持和学生的评价。关于远程教育质 量标准框架应注意的因素方面，王敏，蔡晓东等研究者认为构建远程教育质量标 准框架应注意质量意识，人才培养定位，通识性和远程教育的分类。他们认为现 行的两种质量标准都不是经过远程高等教育实践检验，社会认可，并经国家教育 部审批的标准。这两种标准的主要缺陷都是对远程教育人才培养模式定位不够 【1 8 l o 1 2 4 关于远程教育的质量保证研究 1 、关于远程教育质量保证的界定 说到教育质量保证，就必须先说说什么是教育质量。根据教育大辞典的 释文，教育质量是指教育水平高低和效果优劣的程度，最终体现在培养对象的质 量上。结合国内外有关远程开放教育质量的研究文献，可以将网络远程开放教育 质量概括为以下几点：质量即评价；质量即程度；质量即竞争；质量即培养独立 的学习者；质量即实现目标；质量即学生的自我责任；质量即期望的满足；质量 即发展；质量即产出；质量即一个多维的复合概念【1 8 l 。 根据美国高等教育政策研究所( i h e p ) 对远程教育质量保证的定义，远程教 育质量保证就是远程教育机构制订课程目标，并根据课程目标对教育的结果进行 评价的过程。国内学者张凤龙等在网络教育质量保证体系概念界定一文中指 出“网络教育质量保证体系是使网络教育按照确定的培养目标和质量标准组织实 施的各种保证措施和监控手段组成的有机整体 【19 1 。罗洪兰等人则认为“教育 质量保证体系是对教育系统全过程进行质量监控”【2 0 】，只有通过定期或不定期 进行质量检查才能及时发现问题并予以修正，使教育的每个过程都得到监控，使 教育结果的质量达到理想的目标。 2 、关于远程教育质量保证体系的构成 关于远程教育质量保证体系构成的研究，张凤龙等构建了一个网络远程开放 教育质量保证体系的理论模型，并对各个部分的功能和作用进行了介绍。张凤龙 等人将网络教育质量保证体系分成外部质量保证子系统和内部质量保证子系统两 个部分。张秀梅和丁新1 2 1j 通过分析远程教育系统及其运行机制，结合i s 0 9 0 0 0 八 项质量管理原则，提出了五个进行内部质量管理的理念，即以学习者为中心、实 施全面质量管理、动态管理、合作共赢和创建学习型组织。张立国【2 2 】在其硕士论 文中也将远程教育内部质量保障体系归结为：一组标准( 资源标准体系的建立) 、 一组规范( 过程操作规范的建立) 、两种模式( 管理模式与评价模式) 和两种认证 5 网络远程开放教育的质量保障研究 ( 学历认证与社会认证) 。 3 、关于远程教育的质量监控体系 教育质量监督评价体系是远程教育质量保证体系中的重要组成部分，很多研 究者都论及到这一问题。如张福生1 2 3 j 提出要建立一个符合开放式远程教育要求的 教育质量监控体系。张满才在论开放式远程教育质量监控的基本模式一文中 【2 4 l 总结了远程开放教育质量控制的主要模式，并对现行的几种主流模式的特点及 其代表院校进行了分析，同时指出技术的发展对这几种模式的影响。孙锡昌【2 5 】 提出了构建现代远程高等教育质量监控体系三个重要方面是各个层次的教育质量 监控体系、教育质量认证制度、科学的教育质量评价指标体系。冯凯、申树明【2 6 l 在其论文中引入了全面质量质量管理理念，借鉴欧美质量管理标准，归结出了8 个项目，2 5 个电大远程开放教育质量评价标准。远程教育专家任为民认为远程教 育的质量保证需要强调其全过程的管理与监控。 4 、提高远程教育质量的对策 部分学者对如何提高远程教育的质量提出了自己的策略。如孙霞巧提出了不 断完善考试管理制度，指出坚持正确的办学指导思想，抓好考风考纪建设是远程 教育教学质量保证体系的重要组成部分【2 7 1 。吴鹏泽f 2 8 1 认为提高我国远程教育质量 的对策应该首先明确远程教育的发展定位，其次完善管理模式、加强学习支持服 务、建设优质课程以及加强师资队伍建设等。窦梦茹【2 9 l 根据中英两国的远程教育 现状的比较，总结出我国远程教育质量的提高可以借鉴英国的远程教育培养目标 和质量观来建立基于实证的远程教育研究框架。冯雪花【3 0 】贝0 在其硕士论文中运用 现代远程教育理论、心理学的研究成果和先进的网络技术，提出“以人为本的 核心思想，充分激发远程学习者主观能动性发挥的策略。范永武，凌晓蓉在提 高网络远程教育教学质量之思考【3 1 】一文中提出要规范招生入学制度，确保生源 质量，加大网络远程开放教育教师队伍的建设，开发网络教育资源和采用系统化 的教学质量管理。焦昆和高立稳在发挥教师在现代网络远程教育中的积极作用 1 3 z j 一文中具体对网络远程开放教育教师提出了具体的改进对策，如教师角色的自 我突破，教学设计能力的改进，教学方法等方面。 综上所述，目前对开放远程教育研究很多，从不同角度进行分析，不难发现 国外远程教育的质量研究主要集中在质量标准与质量评估两方面。综观国内外有 关远程开放教育教育质量的研究，还存在一些不足：一是对我国远程开放教育质 量研究比较分散，缺乏系统性；二是对我国远程开放教育质量的研究主要从保障 措施的角度分析，但针对性不强，对如何提高我国开放远程教育质量的指导意义 不十分明显。因此，本文在回顾远程教育的发展后，主要对历代远程开放教育在 各时期产生的质量问题进行一一分析，并围绕目前网络化大背景下的远程开放教 育的特点和质量问题，就构建我国远程开放教育网络化过程中的质量保障体系做 6 硕上学位论文 了具体阐释，期望对我国远程开放教育和学习型社会的建设提供一定的理论力量。 1 3 研究的内容和方法 1 3 1 研究的内容 本研究与建设学习型社会紧密联系，具有鲜明的时代特征。本文在收集和整 理大量资料的基础上，通对国内外网络教育理论的研究和远程教育实践经验教训 的总结，以某大学的网络远程教育质量现状为例，对网络远程开放教育质量保障 的相关问题进行分析，并在借鉴国内外远程教育质量保障的经验后，提出了网络 远程开放教育质量保障的对策。文章的主要研究思路如下： 第一章：绪论。主要阐述了论文研究的目的和意义、概括了研究的主要内容， 说明了研究的方法和研究思路。 第二章：主要介绍了网络远程开放教育的内涵，网络远程开放教育质量及控 制要素与影响因素，论述了网络远程开放教育教学变革中的理论依据与目标管理 理论，i s 0 9 0 0 0 质量标准管理体系等相关理论。 第三章：通过对国家试点学校某大学网络远程开放教育的案例研究，分析了 目前网络远程开放教育存在的质量问题及产生质量问题的原因。 第四章：通过对对国内外远程教育质量保障的措施进行分析，总结当前我国 网络远程开放教育可以借鉴的部分。 第五章，在前期的总结分析的基础上，提出了完善我国网络远程开放教育质 量保障的相关策略。如网络远程开放教育质量观的发展定位，网络远程开放教育 质量保障的基本要素建设，过程控制和反馈评估。 1 3 2 研究的方法 研究方法主要采取文献研究、比较法、案例研究法。 文献研究法：主要通过查阅文献资料，在图书馆和网络上搜集与本研究有关 的各种资料，然后将所收集的资料进行比较分析各位专家、学者对问题的不同看 法，从中扩展自己的思路。 比较研究法：分析美国、英国、日本提高开放远程教育质量的经验及启示， 结合新时期我国开放远程教育质量的实际情况，对实践研究中所取得的经验加以 总结归纳，提升到理论，揭示其规律，再指导实践。 案例研究法：通过对远程教育国家试点学校的一些具体案例，分析成功和失 败的原因，从而得出自己的判断，寻求对策。 7 网络远程开放教育的质量保障研究 第2 章网络远程开放教育的内涵及其质量保障的理论 概述 2 1 网络远程开放教育的内涵 2 1 1 网络远程开放教育 远程教育，遥距教育( d i s t a n c ee d u c a t i o n ) ，又称远距教学、远程教育，是指 使用电视及互联网等传播媒体的教学模式，它有别于传统的依靠校舍的课堂教学， 而是突破了时间与空间的限制，方便业余进修者通过互联网、电视广播、辅导专 线等多种渠道来实现随时随地上课的互助学习模式【2 1 。 开放远程教育( o p e na n dd i s t a n tl e a r n i n g 的简称，下文中均采用此说法) ， 国内也译为：远程开放教育。远程开放高等教育源于英国，2 0 世纪初，随着电子 信息技术不断发展，促使了各种教学媒体不断涌现，远程教育从传统的函授教育 形态向多种媒体的教学形态发展，2 0 世纪6 0 年代后，在英国成功创办开放大学 经验的影响下，世界各地陆续涌现采用多媒体教学的独立远程开放教育大学，国 际远程开放高等教育达到了相当大的规模。到2 0 世纪9 0 年代，随着计算机网络、 通信网络和卫星网络的不断发展，远程开放高等教育把先进的科学技术引入教学 过程中，在世界范围内，出现了院校合作、厂校挂钩、跨国教育等多种教学模式， 远程教育系统逐步实现了教育全球化。 网络远程开放教育则是以现代教育技术为手段集面授、函授和自学等教学形 式及多种媒体优化有机组合的教育方式，它是以因特网技术为主要标志的计算机 技术、多媒体技术、通讯技术等应用于教育的高新技术的统称。基于互联网的远 程教育常被称为真正意义上的“网络远程开放教育”，事实上是远程教育的第四代 形式( 见表2 1 ) 。 表2 1 世界远程教育发展历程 分类内容 第l 代 第2 代 第3 代 第4 代 单向传输为主，受到时间的限制； 单向传输为主，可不受时间限制，但缺乏互动和交流； 利用p c 和其他辅助教学系统，大大增强了互动和交流； 基于互联网，使实现真正意义上的虚拟大学成为可能。 8 硕l - 学位论文 2 1 2 网络远程开放教育的特点 网络远程开放教育是以因特网技术为主要标志的计算机技术、多媒体技术、 通讯技术等应用于教育的高新技术的统称。与传统的高等教育相比，具有其自身 的特点。 教育目的网络化。现代远程开放教育的网络化为实现全民教育打下了坚实的 基础。网络教学中所有的学习者所获得的学习资料都是统一的，具有其公平性。 学习者不受职业等条件的限制，均可获得平等的教育机会。传统的教育教学要求 教师和学生之间进行面对面地交流、讨论与沟通，学生须知道他们应学什么和为 什么要学这些东西，教师的职责之一就是向学生解释这些问题，并随时给予指导。 但是网络远程开放教育改变了这种以教师为主体的交流方式，越来越多的人可以 选择多种渠道进行在线教育与交流。但是这种交流方式可能会导致学生逐渐失去 接受道德教育和理想教育的兴趣，无法从教师身上直观的获取如理想、纪律、责 任以及协作精神等，对前途产生迷惘的情绪，失去行为规范，在一定程度上削弱 教师在德育方面的作用，从而使教育失去了其根本目的。 教育主体网络化。远程教育与常规的、面授为主的、群体学习为基础的教育 区分开来，从事网络远程开放教育教学课程的教师从台前转移到幕后，提高了对 他们在教学能力、教学经验、使用教学手段和教学设备等方面的要求。网络教学 带来了教学模式的根本变革，目前的交互式的学习模式，把以教师为中心转变为 以学习者为中心，既方便学习者各取所需，也有利于学生积极主动的参与学习， 成为网络教学的主导者，而不是传统意义上的被动接受者，如运用网页、e m s 、 发邮件、在线沟通等方式与教师与同学进行互动。师生之间及生生之间，通过网 络进行全方位的交流，拉近彼此间的距离，增加其交流的机会和范围。同时可通 过计算机对学生的提问类型、次数、人数等进行有效的统计分析，便于教师了解 学生在学习过程中遇到的问题，从而使其能更有针对性地指导学生。网络技术应 用于远程教育的显著特征为便捷而灵活的“五个任何( 任何人、任何地点、任何 时间、学习任何课程、从任何章节开始) ，在学习模式上直接地体现了主动式学习 的特点，满足了现代教育及终身教育的需求。 教育内容网络化。网络教育是以现代教育思想及学习理论的指导下，充分发 挥网络环境中的各种教育功能以及丰富的网络教育资源等优势，为学习者提供网 络教和学的环境，传递数字化内容，开展以学习者为中心的非面授教育活动。网 络为教育带来了新的技术环境，在这个环境中，教育工作者的责任仅为学习者提 供新的学习方法，即寻找一些采用了新的应用技术的学习方法，而无须解答学习 的原因。从这种意义上来说，学习的内涵发生了改变，它不再是理解与知识的简 单结合，而变为获取信息。在以信息技术为核心的知识经济时代，学习成为生存 9 网络远程开放教育的质量保障研究 的条件，网络教育为更多的需要学习的成年人提供了职后教育的机会，并将以满 足各个年龄段的求学者终生学习的需求，其所提供的最新的课程和教材也相对于 传统的纸质教材来说更加具有前瞻性和与时俱进性。 教育方式和途径网络化。大学的地域性消失，代之以“核心地带与“外围 地带”。利用技术媒体联系师生，承载教学内容，师生之间利用计算机、网络等技 术媒体进行交流，打破了传统教学中师生间面对面交流的方式，提供双向通信， 学生能与教育机构或教师对话，从中受益【3 3 1 。网上教育活动可以通过异步教学与 同步教学的方式，方便异地学习者根据自己的具体的时间表更加合理的安排自己 的学习进度。这种完全开放的教育方式适用的对象更为广泛和自由，完全符合终 身教育和学习化社会的需要【3 引。在线教育中，网络的高存储功能既方便教师获取 网上丰富的电子教案、电子课件、教学素材等教学资源，又可利用计算机网络所 特有的信息数据库管理的技术和双向交互的功能，对每个学员的资料、阶段情况 和学习过程等进行完整的系统跟踪记录。 教育资源网络化。教育机构提供学习计划、学习材料、学习支持服务，以此 与学习者个人从社会、家庭、各种读物等途径获取知识纯属个人的学习行为相区 别。教育资源的网络化不仅仅包括网络资源中与教育相关的信息内容实现了共享 化，还包括网络人力资源和环境资源的共享。各类教育资源通过网络，使学校教 育超越时空的限制向更广泛的地区辐射覆盖，形成开放式教育。学校可发挥其学 科优势和教育资源优势，将学校最好的教学资源利用网络传播到各地，甚至可能 出现一种由某种学科组成的虚拟课程成为全球在学人员的课程的情形，这一课程 的制作将由来自数个大学的全球最好的教授、专家、设计人员来完成，使教育资 源的利用得到最大化。 ：。一。i 蕊，。蒯缀茹茹黝籀蕊蕊4 麟藩猫菇二；燃皴瀛茹露# 蒸躲i 囊1 啊 零i 二一一登鲢 瑟， f 威氧j 避匿譬弱焉麟黪醴器鬻孵嚣潮 鼙塾 隧盘誊翌糍黯避孺曩凳潮 | 鬻蹩 攀漆糍0 篱：嚣：茹“黼戮缀鼢糍虢。女 “ m“。 籀；蠡潋 翟辫疑嚣瑶翻墨f 强墨潮西e 蕊 硕t 学位论文 2 2 网络远程开放教育的质量