煤矿建设项目档案管理规范(修改).doc

煤矿建设项目文件归档范围和保管期限表序号归 档 范 围保管期限备注1煤矿项目建设的法规性文件30年1.1国家和当地政府关于煤矿项目建设方面的法律法规、方针政策1.2国家及行业技术标准、管理规范1.3其它有关制度、办法、规定、通知等文件2煤矿项目建设的各种许可文件和资质文件永久2.1法人组建方案及相关文件；建设发展规划及有关文件；有关会议记录、纪要、领导批示、讲话、专家意见等永久2.2建设单位必须具备的各种证件：项目法人营业执照（正、副本）及税务登记证、勘查许可证、采矿许可证、建设用地规划许可证、土地使用证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、爆炸物储存许可证和使用许可证；矿长资格证、矿长安全资格证等。（以上及以下资质证件均包括年检等相关文件）永久2.3参建单位必须具备的资质及资质审查确认文件：地质勘探、预可行性研究、可行性研究、设计、监理、施工及评审、咨询、图纸审查、检测、鉴定单位的资质证书复印件等。永久2.4地质勘探、勘察设计、施工、监理单位项目负责人职业资格证书、煤矿安全生产资格证复印件等； 各单位现场管理人员名册、职业资格证书复印件等。 30年2.5现场施工人员名册；国家认定的煤矿安全和特种作业人员操作技能培训证书及职业或岗位资格证书复印件、安全合格证书及入井证等。10年2.6劳动用工合同；人身、社会、失业、医疗等保险合同文件。永久3地质勘探文件永久3.1探矿权申请及批准文件：申请登记书；勘查工作计划、勘查合同或委托勘查证明文件、勘查实施方案及附件；勘查项目资金来源证明文件等；探矿权价款评估报告，探矿权转让协议及价款缴纳凭证；探矿权转让承诺书，探矿权转让评估报告及备案表；矿产资源勘查项目年度报告；储量复核评审意见；矿产压覆报告；各级政府有关部门对探矿权申请的审核及批准文件（勘查许可证）。永久3.2采矿权申请及批准文件：申请登记书；采矿权申请人资质条件的证明；矿产资源开发利用方案；设立矿山企业的批准文件；开采矿产资源的环境影响评价报告；采矿权价款评估报告，采矿权转让协议及价款缴纳凭证等文件；各级政府有关部门对采矿权申请的审核文件及批准文件（采矿许可证）。 永久3.3普查、详查地质报告、附图、附表、附件及审批文件永久3.4井田精查地质报告、附图、附表、附件、原始记录及评估、咨询文件永久3.5井田补充勘查报告及附图、附表、附件、原始记录永久3.6井田精查地质报告补充说明书、附图、附表、附件及批准文件永久3.7井田内影响矿井安全的“老空”分布图及调查报告永久3.8矿井地质灾害危险性评估报告及备案登记文件永久4立项与核准文件 4.1项目所在矿区开发建设总体规划预可行性研究、可行性研究报告、附件及咨询、评估 、批准文件 永久4.2项目预可行性研究报告（项目建议书）及其咨询、评估、批准文件；前期工作通知书等永久4.3项目可行性研究报告（计划任务书）及审批文件；有关立项的会议纪要、领导批示、专家建议等永久4.4地质环境保护与治理恢复方案及批复 永久4.5土地复垦方案及批复永久4.6环评报告编制的依据性文件；有关放射性污染治理的文件及批复环境影响报告书及批复；永久4.7水土保持方案报告书及批复永久4.8水资源评价报告、取水许可证申请及批准文件永久4.9节能评估报告及批准文件永久4.10安全预评价报告及批复永久4.11煤层气及其它矿产资源开发利用方案及批复永久4.12文物、考古调查(勘探)报告及批复永久4.13资本金证明文件、银行贷款承诺函或业主独立出资承诺函永久4.14煤炭、煤层气及其它产品用户意向性协议 10年4.15有关行政主管部门(城市规划、农业、林业、工业、铁路、交通、水利、电力、通讯、保密、人防、环保、节能、消防、市政、教育、卫生等)的批准文件或签订的供水、暖、电、煤气及通信、排水、救护等配套性协议文件永久4.16原料、材料、燃料供应、大型设备维修等协议文件 30年4.17项目申请报告及核准文件 永久5建设用地文件永久5.1建设用地预审申请报告(地质灾害评估、压覆矿产资源评估、林地采伐评估及勘探定界)；城市规划部门出具的选址意见；省人民政府土地管理部门初审意见；国家土地管理部门预审意见等 。 永久5.2购地、移民、拆迁、安置、补偿等谈判记录、协议书及付款凭证 5.3农业、林业、草原、宅基地用地转用及土地征收申请报告、审批文件；建设用地规划许可证及其附件；划拨建设用地文件；国有土地使用证、土地出让合同、土地有偿使用合同。永久5.4土地规划实施影响报告及论证文件；土地规划调整图、红线图（购地平面图）、坐标图、行政区域图；建设前原始地形、地貌状况图、照片 等。永久5.5拆迁工作总结、报告等文件永久6矿井设计文件6.1建设用地工程控制测量和地形测量（地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物）文件 永久6.2地面建筑物工程地质勘察文件（勘察设计、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明）永久6.3矿区气候等自然条件、地震情况及矿井项目范围内的经济、交通、水文等调查材料永久6.4井田储量核实报告、储量审批文件、储量登记书永久6.5矿区总体规划设计永久6.6矿井开拓与开采方案设计及审查意见；井筒工程施工工艺设计及审查意见。永久6.7矿井安全设施设计及审批文件6.8矿井项目工程初步设计（矿井单位工程明细目录、设计说明书、专业设计图纸、工程概算书及主要机电设备、器材目录）及其报批文件永久6.9施工组织设计总说明书及附图、附件 永久6.10矿建工程施工图设计及施工图预算30年6.11地面建筑工程施工图设计及施工图预算30年6.12机电安装工程施工图设计及施工图预算30年6.13设备非标件及非标件零件制作图30年6.14煤矿建设的通用及标准设计 永久6.15技术秘密材料、专利文件永久6.16单位工程设计计算书。 永久6.17关键技术试验文件永久6.18设计审定会议记录、评价、鉴定及审批文件永久6.19其它有关设计文件永久7招标投标文件及承发包合同协议7.1确定采购、发包、招投标方式的会议记录、纪要及有关文件，招标委托书及合同。永久7.2各项、各类招标文件、技术设计、技术协议及审查意见30年7.3招标公告、招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件；安全防护、文明施工措施项目清单，标底、标底编制合同及编制委托书。30年7.4投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正文件等30年7.5开标议程、开标大会参会人员签字表、报价表、评标纪律，评标人员签字表、评标会议记录及报告，议标商谈会议记录及纪要、参会人员签字表等30年7.6中标（成交）通知书或其他文件 永久7.7合同谈判纪要、合同审查文件、合同书及附件、合同变更文件、协议文件永久7.8未中标文件10年8项目开工审批及有关文件8.1项目开工申请书及其说明等有关文件永久8.2工程规划许可证、附件及附图永久8.3工程施工许可证永久8.4项目开工仪式领导讲话、贺信贺电等永久9计划、投资及有关管理文件9.1投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划 永久9.2工程设计概算、施工图预算管理及差价管理文件；工程结算文件 永久9.3合同变更、索赔等涉及法律事务的文件永久9.4管理规程、规范、标准、规划、方案、规定等文件永久9.5投资、进度、质量、安全、合同控制等有关文件及统计报表 永久10矿建施工文件（露天矿施工文件见附录B第10款）10.1施工管理文件：承（分）包单位资质证明文件、相关专业人员岗位证书、施工队伍一览表及审查文件；工程动工报告及审批文件；施工单位质量管理责任制（含项目经理、技术负责人和施工管理负责人质量管理职责）；施工现场质量管理检查记录；隐蔽工程施工管理文件； 施工进度计划报审表；施工计划执行情况及日、旬、月报等统计文件；工程进度款、工程变更费用、工程款支付及费用索赔报审表；工程延期申请表；监理通知回复单；施工日志及大事记等有关记录；质量事故调（勘）查笔录及质量事故报告书；实验计划；见证记录。永久10.2施工技术文件：井筒、井底车场、巷道、硐室及采区等各单位工程开工报告、施工组织设计、施工方案及其批准文件；作业规程、安全技术措施；冬季施工等专项技术措施；设计交底、图纸会审记录；设计变更、工程更改洽商单，技术核定单、业务联系单、备忘录等。永久10.3施工记录文件：施工企业负责人和井下施工管理人员带班作业记录；井筒、井底车场、巷道、硐室等隐蔽工程施工记录和质量检查验收记录及变形监测记录；锚喷支护之锚杆、锚索拉拔力试验记录和混凝土喷射厚度记录及附图；大体积混凝土浇灌、养护测温记录及附图；钢结构构件吊装、焊接等施工记录；地下工程防水效果检查记录；桩（地）基工程施工记录；施工检查记录；交接检查记录。永久10.4通风与安全管理及监察文件：井下施工设备、仪器、仪表及主要建筑材料出厂质量合格证和“煤矿矿用产品安全标志”的审查文件；井下施工通风与安全管理制度及技术措施文件；专业通风、测尘、防灭火、防治水等安全监测监控机构、人员、设施及智能系统日常运行、维护情况和检测、监控记录； 人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等安全避险系统及机械、设备、设施运行、维护记录等有关文件；安全生产的规章、制度及执行情况等有关文件；有关安全生产的各种检查、验收、通知、通报、整改措施等有关文件；有关安全生产的电视、电话等各种会议文件 ；各种安全事故调查处理报告及有关文 永久10.5工程测量文件：工程平面控制测量、高程控制测量、三维控制测量、定位测量、贯通测量数据、计算书及复核记录；地面建筑、井下巷道、硐室实测数据、计算书及图纸；井上下对照图及其它测量数据、图纸等。永久10.6地质勘探文件：检查钻孔地质报告及相关资料（例如：附图、附件和审查意见，井筒检查孔工程设计、委托书、合同等）；地质预测和综合分析报告；井筒及主要巷道、硐室（含顶底板）地质剖面图、素描图、实测柱状图；井筒、巷道及硐室矿压、漏水量、涌水量管理措施、实测记录及报表；井下专业钻探队伍情况及探放水、探抽瓦斯、过断层、揭煤层等施工记录；矿井瓦斯地质图；探明巷道、硐室顶底板岩性结构记录；巷道实测地质图；矿井地质报告。永久10.7工程质量管理文件：施工质量的检验、检测制度及执行情况记录；主要设备（仪器仪表）等产品质量合格证或合格认证证书；井巷工程采用的主要材料、半成品、成品、构配件现场验收、复检，并经监理工程师（建设单位代表）确认文件。 各工序按施工技术标准和要求进行质量控制和工序完成后质量检查形成的质量记录。钢材、水泥及砌块、试块等建筑材料的质量、性能检测检验制度及实际检测、试验、化验报告；混凝土锚喷支护锚杆、锚索拉拔力检测和混凝土喷射厚度抽查记录及质量报告；材料代用核定审批手续；设备及材料进场复试检查报告；国家认定的质检机构出具的所有质检证明文件。 永久10.8工程质量自检文件：单位工程、分部、分项工程质量检验评定表及自检评级文件永久10.9工程质量认定文件：监理单位工程质量验收评估报告；质检机构工程质量技术文件核查表、质量验收意见。永久10.10质量验收文件：施工单位分部、分项隐蔽工程验收单和分项工程预检、预验收报验单；勘察设计单位出具的工程质量检查报告；监理单位出具的工程质量验收评估报告；质检站出具的单位工程质量监督报告及单位工程备案表（分项工程质量评定表、单位工程质量检验综合评定表、工程感观质量评定表、工程质量保证资料核查表等） 。永久10.11工程质量事故调查处理文件：施工单位关于工程质量事故情况及危害程度的报告；施工法人单位的质量事故调查报告；工程建设、设计、施工、监理及质检单位共同出具的事故调查报告。包括：现场化验情况报告，技术鉴定、专家意见，现场提取物的检验、检测记录、鉴定报告，影像材料，直接经济损失等；建议采取的工程处理方案及对责任单位和责任人的处理建议等；国家有关部门的审批意见；工程重建或修建的施工记录及质量评定与验收文件；对责任单位和责任者的处罚决定 。永久10.12竣工验收文件：竣工报告；竣工验收纪要及整改意见、整改记录；竣工验收报告；竣工验收交接证书或批准文件 。永久10.13竣工图永久10.14施工预算、结算和决算文件永久10.15声像类文件永久11煤矿设备、电气、仪表及管线安装施工文件11.1施工管理文件：工程技术文件、施工进度计划、工程动工报审表；承（分）包单位资质报审表；施工计划执行情况及日、旬、月报等统计文件；工程进度款、工程变更费用、工程款支付及费用索赔报审表；施工日志及大事记；工程延期申请表；监理通知回复单；质量事故调（勘）查报告（含笔录）及处理文件 。永久11.2施工技术文件：施工组织设计及其报批文件；施工计划、安全技措文件；冬季施工等专项技术措施；开工报告、施工工程技术交底、图纸会审纪要；设计变更通知、工程更改洽商单，现场签证单；材料、零部件、设备代用单及审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等 。永久11.3施工安全管理及监察文件：主要提升装置（含绞车、天轮、钢丝绳、连接装置、防坠器、提升信号与连锁等）经有资质机构检测检验的合格证书及有关文件；设备、电气、仪表、管线、原材料及构件出厂合格证、煤矿矿用产品安全标志等复核记录，防爆合格证及防爆性能测试记录，定期效验报告；建筑材料试验报告、质量鉴定及复验单；安装施工安全生产的规章、制度及实施方案；安全监察记录；事故及调查处理文件 。永久11.4安装测量文件：测量放线记录（管线标高、位置、坡度测量数据、附图）；设备基础定位测量数据及实测设备基础图；基础垫铁布置图（隐蔽记录）永久11.5施工记录文件：施工企业负责人和施工管理人员带班作业记录；焊接试验记录及报告；施工检验、探伤记录，强度、密闭性试验报告；隐蔽工程检查验收记录及简图；设备、电气、仪表及网络安装、调试记录，电气试验报告；矿井电源线路和地面供配电系统调试及运转记录；管线清洗、试压检查记录，灌水、通水、通气、消毒及严密性试验记录、钢构件制作的防腐蚀等记录 。永久11.6质量管理文件：勘察设计单位出具的工程质量检查报告；监理单位出具的工程质量验收评估报告；质检站出具的单位工程质量监督报告及单位工程备案表（分项工程质量评定表、单位工程质量检验综合评定表、工程感观质量评定表、工程质量保证资料检查核查表等）；工程质量事故报告、处理措施、调查处理结果。永久11.7设备运转记录：单台设备操作记录；多台设备联合试运转（空载和负荷）记录；交工验收记录及有关证明文件。30年11.8竣工验收文件：竣工验收报告；竣工验收纪要及竣工交接证书。永久11.9竣工图永久11.10施工预算、结算及决算文件 永久11.11声像文件永久12 监理文件12.1监理依据文件：监理规划、实施细则及批复；监理合同;监理会议纪要。永久12.2进度控制文件：施工组织设计，施工方案、施工计划、技术措施审核文件；工程进度计划实施、分析统计文件。30年12.3安全控制文件：煤矿矿用产品安全标志、防爆设备的防爆合格证审核资料；各种资格证、许可证审核证明书；安全生产规章制度执行情况、监测监控系统运行状况监理记录；各种施工安全事故调查报告及处理意见 。 永久12.4质量控制文件：工程开（停、复、返）工令施工及设备器材供应单位资质审核证明；设备、电气、仪表及材料产品合格证审核证明；工程材料监理检查、复检、实验记录、报告；各项测控量成果及复核文件；外观、质量等检查、抽查记录 ; 分部、分项工程质量审核意见；工程质量检查、评估、定级文件；质量事故报告及处理意见 。 永久12.5造价控制文件：设计变更、材料、零部件、设备代用、延长工期、变更价格等审查及洽商费用报审与签认、索赔处理；付款报审文件；主要材料及工程投资计划、完成报表；工程竣工决算审核意见书。永久12.6监理日志、监理周（月、季、年）报、备忘录等30年12.7各种监理通知（有关安全、进度、质量、造价控制的）；监理协调会审纪要、监理工程师指令、指示、来往函件等 12.8监理工作声像材料30年12.9设备监造文件：设备委托监理合同、采购方案、监造计划；市场调查、考察报告；设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告；原材料、零配件等的质量及安全标志证明文件和检验报告；会议纪要、来往文件；监理工程师通知单、监理工作联系单 ；监理日志、监理月报；质量事故处理文件；设备制造索赔文件 ；设备验收、交接文件；支付证书和设备制造结算审核文件；设备采购、监造工作总结 。 30年13设备、电气、仪表及材料必备文件13.1工艺说明、规程、路线、试验、技术总结； 产品检验、包装、工装图、检测记录永久13.2设备、材料采购、招投标文件；合同出厂质量合格证明；生产许可证、煤矿矿用产品安全标志、防爆设备的防爆合格证永久13.3设备、材料装箱单、开箱记录、工具单备品备件单30年13.4设备图纸、使用说明书、零部件目录 永久13.5设备测绘、验收记录及索赔文件 30年13.6设备安装调试、测定数据、性能鉴定记录 永久14科研项目14.1开题报告、任务书、批准书、协议书、委托书、合同30年14.2课题研究方案、计划，调查研究、考察报告30年14.3试验文件：煤矿开拓与开采新技术、新工艺试验方案；采矿新设备图纸、工艺技术规范说明书及试验方案；安全监控、监测职能系统科研及试验方案；实验规程及安全技术措施；试验记录、图表、照片； 实验分析、计算、整理数据及实验报告。30年14.4成果文件：阶段报告、科研报告、技术鉴定；成果申报、鉴定、审批及成果推广应用永久15涉外文件15.1询价、报价、投标文件；合同及合同附件（中外文）永久15.2谈判记录;谈判中外商提交的材料;谈判协议、议定书永久15.3出国考察及收集来的有关材料30年15.4国外各设计阶段文件及设计联络文件;各设计阶段审查议定书；技术问题来往函电等。永久15.5国外设备、材料检验、安装手册,操作使用说明书等随机文件(中外文）；国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票保险单证明等。 永久15.6国外设备、材料的防腐、保护措施永久15.7设备开箱检验记录、商检、海关及索赔文件永久15.8外国技术人员现场提供的文件材料 30年16试生产技术准备、试生产文件16.1试生产技术准备文件：安全生产管理体系、设施及机构、人员(均有相应资格证书)、制度等；工程质量监督部门质量认证报告；矿井电器和机械设备防爆检验合格证书；矿井瓦斯等级、各煤层煤尘爆炸性和自燃性倾向鉴定书；已揭露煤层突出危险性鉴定报告及审批文件；通风、瓦斯、粉尘、防灭火、防治水等安全管理措施；试生产岗位、技术责任制、试车安全操作规程及防治各类事故预案。永久16.2试生产文件：设备运转、调试、维护记录；通风、瓦斯、粉尘、涌水及顶底板安全监控、监测系统运转、调试及有关记录；工业卫生、劳动保护文件材料及环保、消防系统运行检测记录；各类事故、故障分析及处理报告。 永久16.3联合试运转申请和验收批复文件；生产情况记录；联合试生产情况总结报告。 永久17财务管理文件17.1财务管理机构、职责及各项管理制度永久17.2财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计报告30年17.3工程概算、预算、标底、合同价、决算、审计及说明永久17.4主要材料消耗、器材管理报告30年17.5交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册永久18专项验收文件永久18.1质量管理文件：质检部门质量监督、检查、检验、验收、评估、评价文件及备案报告；设计及监理部门的质量评估报告；专家组质量评估意见及专家组签字表；国家质检机构质量审批文件。永久18.2档案管理：建设单位档案验收申请报告和档案工作情况的报告；设计、施工、监理单位档案工作情况报告；验收组的预验收、验收意见书及验收专家签字表；国家档案局关于档案验收的批复文件。永久18.3职业病防治工作：职业病防治机构及工作情况的报告；职业病防护设施竣工验收的请示及批复；职业病危害控制效果评价报告书；职业病防治工作验收意见及验收专家签字表；职业病防治工作验收批复文件。永久18.4安全监察工作：项目安全生产管理体系、机构、人员、制度等；全部安全工程、设施、装备联合试运转报告；采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、特种作业人员培训证和操作资格证、入井工作人员安全培训合格证；单项工程质量监督部门验收质量合格认证报告；矿井瓦斯等级、各煤层煤尘爆炸性和自燃性倾向鉴定书；已揭露煤层突出危险性鉴定报告及审批文件；矿井主要电器和机械设备检验合格证书；矿井通风，瓦斯监测、防治，防尘供水，综合防灭火，矿井及地面防治水，矿井电源线路和地面供配电，提升运输系统及安全监测、监控系统竣工图及运转报告； 井通风阻力测定报告、测风记录、