两推一选选举办法.doc

铁盖乡2011年村党支部换届选举“两推一选”办法第一章 总则第一条 为深入贯彻“三个代表”重要思想，扩大村党支部委员会（以下简称支委会）换届选举中的民主，根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例，制定本办法。 第二条 支委会原则上由5人组成，其中，设书记1人。支委会任期3年，任期届满的，可以采取“两推一选”（党员推荐、群众推荐、党内选举）的办法进行换届选举。 第三条 支委会换届选举工作在铁盖乡党委的领导下，由村党支部具体组织实施。第二章 准备工作第四条 换届前，村党支部召开支委会会议，讨论通过关于召开党员大会的决定，并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届支委会委员名额，以及“两推一选”的具体安排等。 第五条 乡党委批复后，村党支部及时召开支委会委员和党小组长会议，传达乡党委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。第三章 党员推荐 第六条 村党支部召开党员大会，推荐下一届支委会委员候选人初步人选。参会党员超过党员数的三分之二，会议有效。党员大会吸收非党的村民委会成员、配套组织主要负责人和村民组长参加。 第七条 党员大会听取本届支委会委员的述职报告，公布候选人条件，全额推荐下一届支委会委员候选人初步人选，现场公开计票。推荐结果及时报告乡党委。 第八条 乡党委根据推荐票的多少和候选人条件，按照下一届支委会委员名额多20%的人数，研究确定候选人初步人选。若推荐的候选人初步人选不足时，不足的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐。 第四章 群众推荐 第九条 村党支部召开村民代表会议，在符合条件的党员中推荐下一届支委会委员候选人初步人选，现场公开计票。参会的村民代表超过村民代表数的三分之二，会议有效。推荐结果及时报告乡党委。 第十条 乡党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届支委会委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定候选人初步人选。 第十一条 若村民代表推荐过半数的人选不足支委会委员名额时，经到会半数以上代表同意，可以再次组织推荐，也可以按照推荐票的多少和候选人条件，足额确定候选人初步人选。第五章 组织考察 第十二条 乡党委派出考察组，对下一届支委会委员候选人初步人选进行考察。考察实行预告制，广泛听取党员、村干部和群众的意见。 第十三条 乡党委根据推荐和考察情况，研究确定下一届支委会委员和党支部书记候选人预备人选，批复村党支部。委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。第六章 党内选举 第十四条 村党支部召开党员大会，听取和审议本届支委会的工作报告；酝酿下一届支委会委员和党支部书记候选人预备人选名单，确定正式候选人；通过选举办法；选举产生新一届支委会。 第十五条 进行选举时，有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四，会议有效。选举收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。 第十六条 选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。另行选举时，从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。 第十七条 新一届支委会产生后，应及时召开支委会会议，选举产生村党支部书记。选举采取等额的方式进行。 第十八条 选举结束后，村党支部应及时向乡党委呈报选举结果。乡党委予以批复，并报县委组织部备案。第七章 候选人条件 第十九条 1、村党支部成员候选人应当具备以下任职条件：（1）拥护中国共产党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，宣传和执行各项决议、决定；（2）工作认真负责，密切联系群众，善于做群众工作，热心为群众服务，受到群众拥护；（3）具有一定的文化知识；（4）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道；（5）身体健康，能正常开展工作；（6）村党支部班子成员候选人还要符合党内和有关法律规定。2、在具备上述条件情况下，村党组织书记候选人应有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力。 第二十条 实行村干部任职回避制度。同一村党支部班子成员候选人之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。若属需要回避的人员被党员或群众同时推荐为支委会委员候选人初步人选的，按照推荐票的多少和候选人条件，确定其中1人为支委会委员候选人初步人选。第八章 监督和处分 第二十一条 党员推荐、群众推荐和党内选举计票工作，应在计票监督组的监督下进行。计票监督组成员分别从不是候选人初步人选和候选人的党员或村民代表中推选，经相关会议表决通过。计票监督组每组不少于3人。 第二十二条 对扰乱、破坏选举工作，违反中华人民共和国治安处罚条例的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。