电厂零星工程管理办法.doc

零星工程管理办法第一章 总则第一条 为了对企业的零星外包工程实施全面管理，保证企业的经济行为合理、合法，促进企业加强管理，提高资金的使用效率，特制定本办法。第二条 本办法适用于50万元以内的小型基建项目、土建维修项目、防腐装饰工程、反措、安措工程。第三条 各分场的正常检修、抢修任务由各单位自己独立完成；设备的除锈刷漆工程由各单位自己组织完成，不得外包。第四条 生技科、基建科、物业公司、热力公司应根据年度计划安排的技措、反措、安措、基建、维修计划安排施工。第五条 凡本单位有能力承担的项目一律不得对外承包。无力完成的项目，应写出书面报告经主管厂领导批准后方可由主管部门负责对外承包。第六条 年度计划以外的项目，主管部门应写出书面申请，经厂长批准，经管科追加计划后，方可安排施工。第七条 本单位无能力承担确需外包的工程，原则上由三强实业公司和设备安装公司承包，两公司无力完成的项目，经厂长批准后，方可对其他公司承包。第二章 合同签订第八条 生技科、基建科、物业公司必须设专（兼）职人员负责合同的签订以及招标工作。第九条 工程的承包者必须具备法人资格以及工程施工所要求的相应的资质证书。第十条 在工程合同签订前工程主管部门必须向施工单位下达工程任务书，任务书应写明施工地点、工程范围、工程量（应有工程量清单）、工期、工程所需的主要原材料以及工程的技术要求；必要时应提供相关的图纸资料。工程任务书应注明工程主管单位的主管人员，并由单位领导和主管厂领导签字。工程任务书作为合同的附件附后。第十一条 施工单位接到工程任务书后，应及时编制施工方案和工程预算，提交工程主管部门审核，审核后将施工方案交工程责任单位一份；同时按工程预算签订合同。第十二条 合同签订后，施工单位应及时组织施工前的准备工作，具备施工条件后应向工程主管部门递交开工报告，工程主管部门将开工报告报主管厂领导批准后，方可组织施工单位进入施工现场进行施工。第三章 施工管理第十三条 工程主管部门及工程所在单位要对各自管辖范围内的零星工程质量进行监督，责任要落实到人。第十四条 施工单位要严格按照施工方案和技术要求组织施工，对于施工中发现的问题，应与工程主管部门联系，共同协商解决。第十五条 因工程需要施工中有需变更部分，应及时做变更签证，不得后补，否则决算审计时不予认可。第十六条 各工程所在单位和工程主管部门应派人负责施工现场的安全质量问题，发现问题有权责令施工单位停工整顿。第十七条 工程进行到一定阶段，特别是有隐蔽工程的工程，工程主管部门应组织阶段验收。第十八条 在施工过程中，需要追加工程任务的，工程主管部门应开出工程任务追加通知书。追加通知书的形式、内容应和工程任务书相同。否则，超出工程任务书范围的工程量不予验收和结算。第四章 质量管理第十九条 工程主管部门在与施工单位签订的合同中应明确质量标准。第二十条 工程必须按照设计方案、设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改设计，不得违反国家强制性质量标准。第二十一条 在施工过程中，工程主管部门和工程所在单位要派专人监督工程质量，并对工程质量负责。隐蔽工程要做好施工和验收记录。第二十二条 在施工过程中，工程主管部门和施工单位应及时收集、整理工程项目的文件资料，做好各项记录，待工程竣工后，一并交档案室。第五章 工程验收第二十三条 工程完工后，工程主管部门应会同财务科、经管科、工程所在单位等有关单位进行联合验收。施工单位要对验收中存在的问题及时整改，整改完毕，再次组织验收。未整改或未按要求整改的，有关部门有权拒绝在验收书上签字。第二十四条 工程竣工后，施工单位应在三天之内向工程主管部门提交竣工报告。工程主管部门应在竣工一周内组织验收。施工单位应在验收后一周内向工程主管部门移交竣工资料、工程决算及相关的技术文件资料，并由工程主管部门向档案室移交应存档的资料。第二十五条 工程验收时，工程主管单位的领导和主管人员必须参加，向参验人员提供下列资料：施工合同、工程任务书、施工方案、开工报告、隐蔽工程的施工记录和验收记录、竣工报告，对于无上述资料或资料不全者，参验人员不得进行验收。第二十六条 同一部门主管的工程较多时，工程主管部门应合理安排验收时间，避免造成冲突。参验单位应根据工程主管部门的要求，及时派人参加。第二十七条 验收人员在工程验收过程中，要认真负责，严把工程质量关，客观反映工程质量。第二十八条 工程验收完毕，由参验人员在工程验收报告和工程量计算书上签字，一项工程内容较多时，要逐页签字。签字的验收报告和工程量计算书，施工单位不得任意篡改或增加，否则，按篡改或增加的工程量的2倍从工程决算中扣除。第二十九条 与人工、台班相关的工程量，在发生人工、台班之前，工程主管部门应组织验收人员查看，确定所需人工、台班。否则，验收人员有权拒绝签字。第六章 工程决算第三十条 按照三强电力集团公司工程管理办法的规定，工程材料价格由厂认价小组认定。第三十一条 零星维修工程可以按市场价格（单位造价）一次性包死，但价格必须由经管科、财务科、供应科、工程主管部门共同研究确定。第三十二条 工程决算中，禁止出现单独的人工、车辆、台班等签证，对类似签证，决算审核时不予认可。第三十三条 工程中出现的一次性签价款（不涉及材料价格），由工程主管部门会同财务科，经管科共同确定，否则决算审核时不予认可。第三十四条 工程取费按三强电力集团公司工程管理办法和三强电力集团公司下发的关于工程取费的补充规定执行。第七章 罚 则第三十五条 违反第四条之规定，本单位有能力完成而外包的，按工程造价的10对工程主管部门的行政正职进行处罚。第三十六条 先施工后签订合同的工程，每项对工程主管部门罚款300元，并按工程决算金额的5扣除工程款。特殊情况，急需施工的，事先必须得到主管厂领导的书面批准，并在开工后三天之内补齐各种手续，否则按本办法考核。第三十七条 对于在工程监督和验收中由于工作不认真造成工程数量和质量与实际有出入的，对责任人罚款300元，工程主管部门罚款1000元，施工单位按该部分工程费的2倍扣除。第三十八条 违反第二十三条之规定，工程完工不及时组织验收的，每推迟一天扣施工单位工程造价1，扣工程主管部门100元。第三十九条 违反第三十四条之规定，验收资料提供不完全，对工程主管部门每项每次罚款200元。参验人员明知资料不全而验收的，每次每人罚款100元。第四十条