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申论考试论述命题审题方略摭谈 覃忠盛 河池学院中文系 广西宜州5 4 6 3 0 0 论述命题是申论考试中继提出对策方案之后 申而论之 的考项 这就是实质意义上的 申论 是申论考试最核心的环 节 是对考生的综合分析能力 解决问题能力 阐释论辫能力 文字表述能力 以及思想素养 文化素养 政策水平等方面的 综合性测试 是最能体现考生个体价值 关系考试成败的考 项 所谓 审题 是对命题的内涵 外延和要求等要素进行认 知 思考和分析 并确定应对方法和策略的一个过程 是进行 申论的决定性前提和基础 此步失误 全盘皆输 纵观我围十 年申论考试的国考题和部分省市考题 比较常见的论述命题 可归为五种类型 因各命题的内涵和要求不同 故审题方法和 立意指向也各异 一 对策申论型 申论考试是通过对处理某种问题的对策措施的必要性 合理性进行引申论证 测查考牛解决实际问题的能力 以选拔 各级行政工作人员 借鉴于我国古代科举考试中的 策论 取 士 对对策的引申论证是申论考试的本质特征 申论考试是一 个连环 综合式能力测试工程 其测查程序由三个环节构成 第一 阅读概括资料提出问题 怎么样 第二 针对问题提出 解决的对策 怎么办 第三 引申论述对策的必要性和合理性 为何这样办 对策申论型命题看重的是 为何这样办 的真 知灼见 是最基本 最普遍的题型 对策申论题的表现有明 暗两种形式 如2 0 0 2 年国考题 就所提出的对策建议进行论证 既可全面论证 义可就某一方 面重点论证 这是明确提m 的 典型的对策申论题 在实际考 题中 明的不多见 多见的是暗的 如2 0 0 1 年国考题 根据上述 材料 自述某一角度 自拟题目 写一篇1 0 0 0 字左右的文章 2 0 0 6 年国考题 请你就我国政府如何提高应对突发公共事件 的能力写一篇文章 谈出自己的看法 2 0 0 6 年湘考题 就给定 资料反映的问题 自拟题目进行论述 这类题型的特点是 很 少有限制条件和立意信息 往往要求考生自选角度 自己立 意 自拟标题作文论述 也往往会使考生茫然不知所措 根据 申论考试的本质特征 将此类命题定格于对策申论题 对前面 提出的对策的必要性 合理性 或原因 原理 原则等进行论 证 不会偏题 二 论点比较辩证型 这类题型明确要求考生对给定的论点进行辩证论述 从 中测查考生解决问题的能力 如2 0 0 5 年川考题 比较三种垃圾 处理方式的利弊 2 0 0 7 年四川法检系统考题 在 如何正确对 待外来文化 的 廿J 题上 给定资料中存在截然不同的意 请 谈谈你的看法 2 0 0 5 年国考题 请以 评解决我国农村I h J 题的 两种思路 为题 写一篇8 0 0 一1 0 0 0 字的文章 这些都是典犁的 论点比较辩证型命题 应对此类题目 旨先要认真审读给定资 料 透彻弄清题目要求分析辩证的概念 如什么是 三种垃圾 处理方式 截然不同的意见 是哪些 两种思路 是什么 然 后 运用辩证思维的方法 分析这屿概念之间矛盾 对立 统一 的辩证关系 剖析它们各自的利 弊 正 反方面 从这些分析 比较之中 统筹兼顾 综合思考 取众之长 避众之短发表白已 的独到观点 要注意的是 事物之间的关系是多元化的 必须 明确辩证 方可立意正确 例f t f l 2 0 0 5 年国考题要解决的农村问 题的两种思路 实质就是农民的 民生 和 民权 问题 两者是 一个J 司题的两个方面 并列关系 并不矛盾 都要正确处理 不 6 可偏废 叉如2 0 0 7 年鲁考题要求对大学女生陈某网上 卖身救 母 风波作出点评 此事中形成一种是看重 卖身 一种是看 重 救母 的两个矛盾对立观点 这就须通过对两种观点进行 对比辩析入手进行论述 从普遍意义上来说 申论所涉及的问题大多存在两种或两 种以卜的关系 如若题旨不作明确规定 审题时都可以作为分析 辩证题型来思考 女1 1 2 0 0 6 年浙考题 请对公平与效率的关系问题 加以概述井谈谈看法 公平 与 效率 就是一对矛盾 2 0 0 8 年国 考二题要求以 人与自然 为题作文 这里的 人 指人类的经济 发展 自然 指自然生态保护 这两者往往就存在矛盾 片面强 调任何一方都是错误的 但两者并非根本对立 如能从注重 人 与自然 双赢 探索一条既能发展经济 又能保护生态的对策这 个角度去思考 就是一个很好的论述立意 冉女n 2 0 0 9 年国考题针 对世界粮食问题提出 联系 给定资料 整理自t 5 的思考 自拟 题目 写一篇文章 题旨提得很宽泛 完全可以根据世界粮食问 题中的种种矛盾辩证思考 提出自已的观点 三 命题论述型 这类题目的特点是明确规定论述主题 不可偏移 这是近 年来比较常见的题型 如2 0 0 4 年湘考题 请以 对公车改革的 思考 为题 写一篇议论文 鲁考题 请依据给定资料 以 证人 保护嗔待制度跟进 为题 写一篇不少于1 2 0 0 字的文章 2 0 0 7 年国考题 请以 命脉 为题 写一篇关于土地问题的文章 这 类题目往往只指定了论述的立意和方向 其他可供理解和参 考的有用信息提供得很少 审题时必须对所给资料和所提要 求进行反复 透彻地审读 尽可能捕捉更多的有用信息 才能 定位正确的论述方案 如吉考题 当前户籍制度改革势在必 行 但又存在许多的问题 请你就 户籍制度改革是一个渐进 的过程 作文 认真审读此题町见 主论题前后都有限制条 件 后面 形势所迫 必行改革 不容置疑 前面 义存在许多 的问题 均须逐一解决 方町缓而行之 攀于这种情况 论述 的方案应是 首论 势在必行 次论 存在许多的问题 结论 所以户籍改革制度应是一个渐进的过程 有的题目不仪信息少 而且含义深 以考查考生思维的深 刻性和敏感性 如2 0 0 7 年圉考题要求以 命脉 为题作文 命 脉 指什么 外延少 内涵大 题旨难以把握 论述难以切入 这 就需要在原题的基础 卜添加一些新的因素 题意才明白 其实 命脉 是一个比喻 潜台词是 土地是农民的命脉 土地是 国家的命脉 只要朝着 要将土地当人的生命一样去珍爱 保 护和使用 的主题方向去进行论述 就不会偏题 值得注意的 是 此法叫 因素还原法 所添加的因素必须与原题目的本原 因素保持一致性 否则就会偏题 四 材料引申型 此类命题也较多见 女t 1 2 0 0 7 年京考题要求 从我国听证会 制度的发展说开去 2 0 0 7 年京外生源考题要求写 由黑车整治 所想到的 2 0 0 8 年国考题要求 从 怒江水电开发 说开去 此 类命题的第一个特点是明确规定了所要申论的材料 听 证会制度 黑车整治 怒江水电开发 第二个特点是明确 限定了申论的指向 说开去 想到的 就是说 考生首 先要掌握所给材料的本质特征 然后依据这个特征 运用类比 的或发散的思维方法 由此及彼地将问题引申到与材料相关 或材料之外的其他类似问题去进行思考和论述 提出其他问 万方数据万方数据 j 同职高专通信技术专业考试改革 李成钢 柳州铁道职业技术学院 广西柳州5 4 5 0 0 7 一 现有离职高专考试情况分析 目前高职高专的考试形式比较单一 考核内容大多以 理论为主 实用性不强 高职高专教育的目标是面向生产 建设 服务和管理第一线培养既懂理论又具有高技能的实 用型人才 长期以来 以期末总结性考试和闭卷笔试为主的 考试方式方法 严重背离r 高职高专教育的人才培养目标 制约r 高技能实用型人才的培养 考试不是目的 是实现目 的的手段 考试的作用一是全面 客观和公正地评价学生实 现教育目标的程度 二是发挥考试的督导功能和教育教学 等功能 充分调动教学双方的积极性和主动性 促进教育目 标的实现 不断提高教育教学质量 正确看待考试的目的 是进行考试改革的重中之重 是教学过程中一个非常重要 的环节 二 以职业技能为主线 构建能力培养体系 教育部在 关于以就业为导向深化高等职业教育改革的 若干意见 教高 2 0 0 4 1 号 文件中明确指出 大力推行 双 证书 制度 促进人才培养模式创新 各地教育行政部门要主 动与当地劳动 人事部门及相关行业厅 局 共同配合 在高等 职业院校大力推进职业资格证书制度 高等职业院校必须 把培养学生动手能力 实践能力和可持续发展能力放在突出 的地位 促进学生的技能的培养 为适应市场经济与社会发 展对职业技能人才的需要 实施职业资格证书考试与就业制 度相衔接 我们制定了关于开展手机 线务员 营销等职业技 能鉴定的实施细则 围绕职业技能进行人才培养 是由高职教育的本质所决 定的 高等职业教育以市场为导向 我们要培养出 下得去 留 得住 用得上 干得好 的合格应用型人才 就要调整教学内容 和课程体系 把职业资格证书课程纳入教学计划之中 将证书 课程考试大纲与专业教学大纲相衔接 强化学生技能训练 使 学生在获得学历证书的同时 顺利获得相应的职业资格证书 增强就业竞争力 围绕职业技能进行人才培养 也是本专业的堵养目标决 定的 无论是通信还是移动职业 其职业资格认定标准都对从 业人员所必须具备的基本素质和能力进行了要求 这些要求 均表现出较强的技术性与创造性 在人才培养中学生只有将 所学的专业理论知识通过实践教学才能转化为具体的职业技 能 才能得以较为熟练地掌握和运用 三 五个保障 三种考试方案 培养应用型人才 一 五个保障 1 转变教育观念 形成思想保障 为了适应高职教育的需求 我们要树立三个指导思想 一是以能力培养为主 二是按通信与移动职业的综合性和技 术应用性建立课程结构和教学内容体系 三是把培养学生运 用技能去解决实际 口j 题的能力放到能力培养的主要位置 我 们要建立教学内容结构 突出通信专业学生的业务技能培 养 还要拓宽学生的知识面 在选修课模块教学中 学生可选 学不同的专业方向 拓宽自己的知识面 2 加强双师队伍建设 形成师资保障 建设一支结构合理 师德高尚 素质优良的 双师素质 师 资队伍 不断提高其知识 技能和技术应用能力 是更好地培 养应用型人才的保障 我校一方面通过参加培训等方式 鼓 励教师考取职业资格证书 提高专业教师的双师素质 另一 方面聘清f r 一批具有丰富实践经验的专业人士担任兼职教 师 形成了一支具有较高双师素质的专业师资队伍 保证了 人才培养质量不断提高 另外 我校还鼓励教师到现场单位 去挂职锻炼 3 建设实训基地 形成条件保障 实训基地是培养专业人才不可缺少的重要条件 教师应 紧密结合人才培养的目标和所对应的岗位 以对应岗位为核 心 以相关岗位为辅助 逐步建立并加强实训基地的建设 使 题的解决对策方案 这是命题的意网和考点 考查应试者思维 的应变能力 发散维度 以及对社会问题的感应广度 思考深 度 应对此类命题 思路必须大胆地 打开去 不能只局限于 所给资料 例如 怒江水电开发 问题所反映的本质问题是 如 何处理好经济发展与生态保护之间的关系 这是当今我国普 遍存在的问题 应以此问题为例证立足点 朝 城市发展与土 地保护之间的关系 矿山开采与资源保护之间的关系 企 业发展与环境保护之间的关系 这一类 题引申 说开去 着 重论述此类问题的对策和解决办法 如果只论 怒江水电开 发 问题 那就是审题的失误 五 文体限定型 这是一种从特殊角度对考生进行考查的命题 特点是着 重强调情境和文章体裁 如2 0 0 3 年国考题 提供两种讲话情 境 要求为设定的发言人拟写讲话稿 情境之一 给定资料B 中 烟花厂爆炸事故发生三天后的现场 作为当地政府派出的 事故调查处理的负责人 面对职工 死伤人员家属和有关于部 的讲话 情境之二 给定资料B 1 6 中某个事故调查和善后 处理期间 作为上 一级安全生产监督机构的主要负责人 在当 地电视台专题节目中的讲话 审读此类命题的关键在于 必须 首先对给定情境的每一个因素 如时间 地点 身份 场合 背 景 目的等进行精确认定 然后把这些因素进行综合 在综合 的基础上确定发育立意 发言稿的情调要有现场感 语言要求 口语化 格式要符合规范 另一种文体限定型命题是写情况报告 女n 2 0 0 4 年国考题 假设你作为交通主管部门的负责人 请根据给定资料 写一份 关于我市交通拥堵情况的报告 要求 简要介绍情况 恰当分 析原因 提出全面 明确 可行的对策 这个要求已经将立意规 定明白 无须再去提炼 只须注意按报告的文体格式写作即可 六 结语 审题过程必须根据具体材料具体审定 不可生搬硬套以 上方法 一般来说 命题有明确规定的 按规定立意论述 命题 没有明确规定的 从对策申论型或比较辫证型角度去思考 这 样就可以很快切入 参考文献 1 刘德斌 申论论证作文的题型及审题要略 J 应用写 作 2 0 0 9 1 5 1 2 张冠英 宋涛 申论考试核心性写作刍议

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