（交通运输工程专业论文）广州市住宅小区停车问题研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 摘要 当前，广州市小汽车增长迅速，小汽车进入家庭己经成为一种现实，人们在享受 汽车所带来迅捷和便利的同时，自身的活动开始为交通、环境等问题所困扰。作为居 住载体的住宅小区，更是难以容纳迅速增长的私人汽车，同时车辆乱停、乱放的现象 非常普遍，严重影响了住宅小区的生活环境质量，使住宅小区的停车问题同益突出。 如何解决小汽车进入家庭后所带来的停车问题、建立人车和谐的居住环境，己经成为 不容忽视的现实。 本文以广州市住宅小区小汽车的停车问题为研究对象，在大量数据调查和资料分 析的基础上，结合了国内外相关领域研究的归纳和总结，从社会、经济、人文以及环 境等方面探讨了住宅小区的停车问题及主要原因，从管理机制、政策法规以及相关技 术等角度提出了住宅小区停车问题的解决对策以及停车规划的关键问题。 关键词：住宅小区；停车问题；解决策略；广州市 西南交通大学硕士研究生学位论文第l f 页 a b s t r a c t c u r r e n t l y , a u t o m o b i l e sa r eb e c o m i n gm o r ea n dm o r ec o l n n l o no ft h en a t i o n a li n f a m i l i e s ，a n dt h ei n c r e a s i n gt r e n do fa u t o m o b i l e so fg u a n g z h o ui sb e c o m i n gm o r ea n d m o r er a p i d h o w e v e r , w ea r eb r o u g h tb ym o t o rv e h i c l e si n t ot h ee n j o y m e n to ff a s t n e s sa n d c o n v e n i e n t ，o u ro w nt r o u b l e sa r ee m e r g i n gf r o mt h a tp r o b l e mo ft r a f f i ca n de n v i r o n m e n t a n ds oo n t h er e s i d e n t i a ld i s t r i c t si su s e dac a r r i e r , i ti sn o ta d a p t e dt ot h eg r o w t ht r e n d ， a n dr a n d o mp a r k i n gh a sb r o u g h ti n c o n v e n i e n tt o ，a n da l s ot h el i f eq u a l i t yo ft h el o c a l d w e l l e r sh a si n f l u e n c e d h o wt os o l v et h i sp r o b l e ma n db u i l dt h eh a r m o n yd w e l l i n g e n v i r o n m e n tf o rm a na n dc a rh a sb e e na nu r g e n td u t yt ou s t h ep a r ki s s u ei nt h er e s i d e n t i a ld i s t r i c to fg u a n g z h o uw a sr e s e a r c h e da sa no b j e c ti n t h i sp a p e r o nt h ef o u n d a t i o n so fm a s sm a t e r i a la n di n v e s t i g a t i o n sd a t aw e r ea n a l y z e d ， c o m b i n i n gt h er e s e a r c ho ft h ed o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a lr e l e v a n tf i e l d t h ep a r ki s s u ea n d f o r m i n gr e a s o no ft h er e s i d e n t i a ld i s t r i c ta r ee x p l o r e df r o ms o c i a l ，e c o n o m y , h u m a n i s t i c a n de n v i r o n m e n ta n ds oo n m e a n w h i l e ，t h es o l v i n gc o u n t e r m e a s u r e so ft h ep a r ki s s u ei n t h er e s i d e n t i a ld i s t r i c ti sp r o p o s e df r o mm a n a g e m e n tm e c h a n i s m ，p o l i c i e sa n dr e g u l a t i o n s ， a n dr e l a t e dt e c h n o l o g ye t c k e yw o r d s ：r e s i d e n t i a ld i s t r i c t ；p a r k i n gp r o b l e m ；s t r a t e g y ；g u a n g z h o uc i t y 西南交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 保密口，在年解密后适用本授权书； 2 不保密v ，使用本授权书。 ( 请在以上方框内打“”) 学位论文作者签名： 日期： 朗澍 指导老师签名： 同期：c o 6 西南交通大学硕士学位论文主要工作( 贡献) 声明 本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下： 本文以广州市住宅小区小汽车的停车问题为研究对象，在大量数据调查和资料分 析的基础上，结合了国内外相关领域研究的归纳和总结，从社会、经济、人文以及环 境等方面探讨了住宅小区的停车问题及主要原因，从管理机制、政策法规以及相关技 术等角度提出了住宅小区停车问题的解决对策以及停车规划的关键问题。 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成 果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰 写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明。 本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。 学位敝作者签名：铷荫 同期：卅d 占i7 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 1 1 研究背景 第l 章绪论 背景一：小汽车的快速发展，停车矛盾严重 随着我国城市的汽车数量的高速递增，城市建设特别是交通基础设施的建设速度 已远远落后于小汽车的快速增长。据专家预测，预计未来我国汽车产量和汽车拥有量 ( 截至2 0 0 9 年8 月底，我国机动车保有量已经达到1 8 亿辆) 将雄居世界第一。届 时，城市停车问题将是一个严重的问题。可以预见，在未来相当长的一段时间内，我 国城市将面临着城市停车和道路交通之间存在的问题和矛盾将日益突出，由此将带来 一系列的交通问题及其它负面影响，如交通拥挤加重、交通事故增加、道路交通污染、 环境污染恶化以及能源消耗激增等问题。 国家1 9 9 4 年汽车工业产业政策将发展轿车作为五大支柱产业，鼓励个人购 买轿车，中国的汽车工业走上了一条循序渐进、健康发展的道路，汽车工业的迅猛发 展j 下成为新世纪的一道靓丽的风景线，从此以后中国小汽车发展速度迅猛。 随着社会经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，小汽车发展高速迅猛。截 至2 0 0 9 年8 月底，我国机动车保有量达到1 8 亿辆，私人机动车保有量为1 3 9 亿辆， 私人轿车保有量为2 3 7 7 万辆，且以每年超过1 5 的幅度增长。近年来，我国大中城 市机动车数量一般以每年1 3 糊0 的速度快速增长。 据美国交通工程有关研究部门测定，每辆汽车年均行驶1 6 1 0 0 公里，按时速3 5 公里计算，则每辆车的动态行驶时间不足5 0 0 小时，还有8 0 0 0 多个小时处于静态停 放状态；我国随着车辆进入家庭，车均行驶里程比原来有所降低，据不完全统计，每 辆汽车年均行驶罩程在l 万公里左右，通常车辆“行”的时间不到它“停”的时间的7 。 因此，“停”的问题在整个交通过程中的地位不容忽视【l 】。 停车泊位的供给增长速度远比不上车辆增长速度，现状全国机动车拥有量与停车 位之比约为5 ：l ，停车矛盾十分突出。例如目前广州市全市机动车1 7 2 2 万辆，其中 民用汽车6 6 8 万辆，停车泊位共有2 1 6 万个，满足率约3 0 ；上海市共有机动车2 0 1 6 万辆，其中汽车8 5 6 万辆，另外还有近1 0 万辆外地牌照汽车在全市使用，上海中心 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 城区共有汽车停车泊位约5 6 5 万个，满足率不足5 0 ；北京市机动车总量2 2 9 力辆， 客货机动车1 7 7 2 万辆，全市有停车场1 1 5 万个，车位1 1 0 8 万个，车位满足率不足 5 0 ；青岛市市区机动车约2 5 万辆，路外车位仅有约4 万个，满足率约2 0 。 小汽车进入家庭己经成为一种现实，人们在享受汽车所带来迅捷和便利的同时， 自身的活动开始为交通、环境等问题所困扰。作为居住载体的住宅小区，更是难以容 纳迅速增长的私人汽车，同时车辆乱停、乱放的现象非常普遍，严重影响了住宅小区 的生活环境质量，使住宅小区的停车问题同益突出。 背景二：城市空间结构与交通系统的不协调，住宅小区停车问题严重 莫什萨夫迪提到：在城市的规模与服务城市的交通系统之间存在着一种不相适 应的根本冲突。由于城市广泛散布于整个区域，我们不再能够由公共交通的固定系统 中找到适合个人的路径。并且，我们建造的高速公路越多，他们就会越快变得超负荷。 似乎在高速公路上的投资总是难以满足我们使用小汽车作为交通工具的疯狂需求。小 汽车摧毁了老的与年轻的城市的物质结构【2 】。住区中日益增多的私人小汽车，对现有 住区的居住环境和交通安全造成极大影响。特别是在许多城市住区中，在当初规划设 计时大多没有考虑小汽车停放问题，即使有所考虑也是对小汽车的发展和拥有量估计 不足，导致小区停位严重不足。这种停车位的不足使得小汽车在住区内乱停乱放，对 居民的同常活和住区环境造成越来越大的影响。 因此，小汽车进入家庭给人们带来愉悦的同时，给居民小区带来了许多负面影响。 尤其对广州市的诸多住区而言，由于建成年代久远、特殊的气候条件等原因，小汽车 的出现必然对城市的公共环境和人们的同常生活及出行产生诸多不利的影响。 背景三：广州市住宅小区停车设施不足，影响道路动态交通 广州市是广东省省会，是广东省的政治、经济、文化、交通中心，是我国的历史 文化名城和华南地区的中心城市，是我国重要的经济、文化中心和对外交往中心之一， 是我国南方的国际货运中心。广州市地处中国大陆南方，珠江三角洲北端，接近珠江 流域下游入海口。珠江穿市而过，濒临南海，毗邻香港和澳门，是华南地区的交通枢 纽和贸易口岸，是我国对外交往的重要门户，有中国“南大门”之称。 随着广州居民生活水平的提高和汽车工业的快速发展，近年来私人小汽车的拥有 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 量迅猛增长，由于车辆的增长远远高于停车泊位的增长，停车泊位供需矛盾引起的停 车难问题日益凸显。据调查，广州市城区居民住宅小区配建停车场的泊位夜间大部分 已停满，很多住宅区通过改造小区绿化用地或占用小区通道作为夜间停车场地，同时 还有大量车辆停放在住宅区附近的路边、街巷以及边角余地，严重影响城市风貌，降 低道路通行能力，甚至存在一定的安全隐患。广州市部分区域存在的居民住宅小区夜 问停车难问题，亟待解决。 针对目前广州住宅小区停车方面存在的问题，从规划设计、配建指标、管理及其 它一系列的有效对策进行研究，可有效缓解当前广州住宅小区停车难的问题，缓和住 宅小区的停车供需矛盾，结合实际地规范住宅小区的停车设施的规划和设计，理顺其 管理体制与方法，为住宅小区居民提供良好的、可满足需求的停车环境，有利于广州 住宅小区停车设施的完善及和谐社会的构建。 1 2 研究目的及意义 本文以广州范围内的住宅小区为研究对象，探讨住宅小区内的停车问题，力求对 广州市的住宅小区内停车场的开发、布局、改造、综合利用等方面，探讨出一个可操 作的模式。 首先，随着私人购车高峰期的到来，住宅小区停车设施的水平直接影响到住区的 交通运行效率和生活环境品质，停车设施的过度短缺、布局不合理和管理不规范，都 将对住宅小区产生不利影响。因此，如何在小汽车不断增长的条件下，探索广州市住 宅小区私家车停放的对策，合理解决小汽车的停放问题，并创造出安静、安宁、安全 的居住环境是本文研究的目的所在； 其次，通过对广州市住宅小区内私人小汽车存、停放问题的研究，以期解决住宅 小区存、停车设施不配套的问题。同时，立足于广州住区实际停车问题的分析，调整 优化停车供需关系，满足广州城市住宅小区可持续性发展的要求，探索解决城市住区 停车问题的策略； 再次，通过选取广州市有代表性的住宅小区进行研究，从住宅小区环境改善的角 度出发，探讨住宅小区规划的关键问题的研究，如住宅小区与写字楼泊位共享等研究。 最后，希望通过本论文的研究将为建立新型的住区停车模式提供思路，结合“以 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 曼曼曼曼曼曼蔓曼曼曼曼皇曼皇曼曼曼曼皇量曼曼蔓曼曼曼曼曼曼舅曼皇曼曼! 曼曼曼曼! ! ! ! ! ! ! ! 曼曼曼曼曼曼! 曼曼曼曼1 1o 曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼! 曼曼曼皇曼舅舅 人为本 的设计理念和“可持续发展战略”的思想，从社会和谐、公j f 的角度出发， 积极探索就住宅小区和新建住宅小区存、停车空间设计的新思路和新方法，为创造更 加和谐、优美、功能配套的住区生活环境提供理论依据。 面对小汽车以一种前所未有的速度进入居民家庭，小汽车走入家庭后，究竟会给 城市有限的居住用地带来什么样的影响，人们的看法并不一致。本文需要的不是讨论 要不要汽车问题，而是应该研究如何解决私人小汽车的出现给住宅小区规划所带来的 一系列问题。 在广州市许多近些年建成的就住宅小区中已有所认识，并且在规划设计时有一定 的考虑，但由于缺乏统一的规划理论的指导，交通规划设计显得缺乏理性，停车指标 的设计也不尽合理。因此，根据广州市城市住宅小区的实际情况，探讨相应的停车对 策具有非常重要的现实意义。本文在广州市公共停车规划、广州市广州市上下九 等三个区域停车调研、广州市中心商业区非机动车公共停车场实施规划、广州市 住宅小区车位车库租售管理研究、广州市机械立体车库建设政策研究、广州市建 设项目配建停车位指标实施研究课题研究的背景下，参考和借鉴国内外的相关研究 成果与经验，并结合广州市的实际情况，提出解决城市住区停车问题相应的对策和方 法。通过这些探索，对指导未来住区建设和住区的可持续发展具有重要的意义。 1 3 国内外相关研究概况 1 3 1 国外相关研究概况 从城市诞生开始到1 9 世纪末，步行者一直是街道的主宰，作为公共场所使用的 街道在当时是城市的主要组成部分。直到汽车的出现，汽车交通的发展完全改变了人 们对街道的理解，街道己不再是公共场所了，它变成了汽车驾驶的专用通道。改善住 宅小区居住环境，使住宅小区免受城市汽车交通的影响是这一时期规划师对交通规划 的研究重点【3 】。 2 0 世纪2 0 年代，住宅小区规划思想在“社区运动”的影响下，规划师们开始考虑 建立拥有各种必要公用生活设施的居住建筑群问题，并注意预防汽车给居民和环境带 来的危害，比较有影响的规划思想有1 9 2 3 年佩罩的“邻里单位”和克拉伦斯斯泰恩等 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 的“雷得朋体系”，他们的思想对后来汽车交通时代的城市住宅小区规划理论和实践都 有很深的影响【4 】，如4 0 年代苏格兰的交通专家屈普在他的城市规划与交通一书 中提出了“划区 来解决城市的交通问题。 2 0 世纪4 0 年代末至5 0 年代，现代小汽车的迅速发展彻底改变了西方社会的传 统生活习惯和行为方式，小汽车给城市带来了空前的便利和繁荣。在1 9 5 7 年出版的 停车一书中，b u r r a g e 和m o g r e n 写道：“街道首先应满足的就是通行的需要，因 此道路管理的基本原则应该是让所有路面都满足汽车自由行驶的要求，禁止在路面上 停放汽车。”为此，人们改造城市中的荒芜之地，并建起了停车场，城市土地对汽车 做出了巨大的贡献，但是这并没有减轻交通拥挤的状况，也没有从根本上解决“停车 难题”，不仅如此，它还带来了新的停车问题。随着更多的土地和金钱贡献给汽车， 步行和公共通行系统的情况恶化了，城市建筑己不再是交叠生态系统的组成部分，它 们的功能变得独立而单一，同时，街道和庭院也变成了单纯为汽车驾驶和停放服务的 城市组织 5 】。 1 9 6 3 年亚历山大和车门合作出版的公共性与私密性以及简可布所著的美 国大城市的生与死，都认识到汽车对居住空问私密性和城市街道生活的破坏。从6 0 年代初开始，许多国家纷纷研究小汽车交通的出路。这些研究主要包括1 9 6 4 年英国 交通部发表了题为“城市交通”的布坎南报告，该报告被认为是制定小汽车使用 的交通环境政策的理论基础；1 9 6 3 年荷兰的波尔关于人车共存思想的荷兰庭院式道 路设计的研究，较为成功地解决了儿童游戏与汽车停放共存的矛盾，这一思想在1 9 7 9 年美国芝加哥市中心的第阿邦公园小区在规划设计中提出的“交通安宁”的规划思想 中得以发展；随后，公共交通、步行交通等传统的交通方式又重新受到重视， t o d ( t r a n s i t o r i e n t e d d e s i g n ) 和( p e d e s t r i a n p o e k e t ) 理论成为“后小汽车交通”时代的 研究成剽引。 2 0 世纪7 0 年代木开始，生态及可持续发展同渐提到议程上来，人类已认识到应 与地球和平共处的方式，污染严重只会为人类带来灾难的破坏。1 9 8 7 年4 月，世界 环境与发展委员会提交的我们共同的未来的报告，正式提出可持续发展的模式； 1 9 9 6 年在联合国伊斯坦布尔召开“人居”会议上，确定下一世纪人类奋斗的两个主 题：“人人有适当的住房”和“城市化世界中的可持续人类住区发展”。为解决小汽车发 展给社会带来的环境污染、交通拥挤等问题，人们开始从发展城市公共交通的角度来 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 解决所产生的交通问题，这种对住宅小区交通的研究被现代的美国学者称为“公共交 通社区( t r a n s i tv i l l a g e s ) ”，它把城市土地利用和城市交通方式结合起来 7 - 8 。较典型 的实例如香港的公共交通社区的规划。 1 3 2 国内相关研究概况 目前，国内住区停车方面的理论研究尚属起步阶段。根据分类和统计，四个主要 的研究方向依次是：停车方式的选择、对汽车使用的相关政策和导向、公共交通、停 车指标的制订。对于停车方式的选择，也就是研究“在哪罩停”和“怎么停”的问题， 对不种停车方式进行横向比较。多数相关理论的是以定性来进行，对地下停车、户外 平台下停车、住宅小区底层停车、集中绿地下停车和多层汽车库进行分析比较：定量 方面：提出小汽车密度概念，并指出路边停放、住宅底层停放，并对不同停车方式进 行了经济性比较。 对于汽车使用的相关政策和导向方面，国内目前相关理论提出适度停车；公共交 通方面则提出大力发展公共交通，从城市交通的角度出发，提出停车和行车互为制约， 使一部分潜在用车者放弃购买小汽车；而停车指标的制订方面，则集中探讨住宅区停 车位的数量，停车指标而言，从人均国内生产总值、城市人口密度的角度、应该按照 住宅类别，住宅小区区位和地段、居住对象来制订更为细致的指标。 在我国，私人汽车进入家庭以及数量的迅速增长只是近十几年内的事情。在2 0 世纪8 0 年代以前，住宅小区的建设是建立在城市居民对住房不断增长的需求前提下 进行的，其规划模式主要来自于对城市住宅小区理论的理解。对汽车的停放规划处于 一种考虑很少或暂不考虑的状态，因为当时的中国经济比较落后，城市居民的购买能 力和消费水平都比较低，住宅小区的停车大部分指的是自行车，或者摩托车、机动三 轮车的停放。 2 0 世纪8 0 年代中期，中国开始了“全国住宅建设试点工程”，主要从延续城市 文脉、保护生态环境、组织空间序列、设置安全防卫、建立服务系统、塑造宜人景观 几个方面进行规划，其目的是解决人民的住房问题，实现“居者有其屋”的理想。人 们已经认识到合理组织小区交通网络是保证安全的重要因素，小区道路是城市道路的 支网，是它的延伸，试点小区主干道作到顺而不畅的设计原则，于是将小区的道路设 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 计成曲折形，使驶入小区内的车辆被迫降低速度，达到安全和宁静的目的，衔接组团 和院落的支路采用尽端式，车辆不能穿行0 1 。 这批试点小区比较成功，但它们在规划上的缺点是没有对小汽车的发展做充分的 估计，对汽车停车考虑不够。“北京恩济里小区是国家第二批试点住宅小区，1 9 8 8 年 开始规划时，住宅组团入口处安排了1 0 辆左右的停车场地，当时已算有了超前意识， 现在由于小汽车太多不得不占用了组团内住宅门前儿童游戏的场地，严重影响了居民 室外活动的环境”。短短十几年的时间里，它们己经成为停车问题的研究对象。 2 0 世纪9 0 年代开始的“中国城市小康住宅研究”和1 9 9 5 年推出的2 0 0 0 年小康住 宅科技产业工程，是主要针对中国经济的迅速发展和小汽车进入家庭的比例急剧增大 的实际情况进行的研究成果。住宅小区规划的原则是：突出“社区”的原则作为住 宅小区规划的深层次发展；打破固定的规划理念，住宅小区结构多元化发展；坚 持可持续发展的原则，特别对汽车停放作了前瞻性的策略布置；引入物业管理的概 念。 在2 0 0 0 年小康型城乡住宅科技产业工程城市示范小区规划设计导则中明确规划 小区内的停车位，应该按照不低于总户数的2 0 设置，并留有较大发展可能性。经济 发达及东南沿海地区应按照总户数的3 0 以上设置。停车场地应保证必要的用地和安 全停放，减少对住宅环境的影响。为住户设置的自行车停放场( 库) 应方便而隐蔽， 不得占用庭院、绿地。要建设可持续发展和达到国际文明型居住标准的住宅小区，能 适应今后1 0 1 5 年家庭生活行为发展变化的需要【l i 12 1 。中国住宅小区停车发展的不同 阶段比较如表1 1 所示。 表1 1 中国住宅小区汽车发展的不同阶段比较 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 小汽车进入家庭己经成为一种现实，而且小汽车进入住宅小区也同时带来了住宅 小区空间结构和人们生活方式的变化，但由于历史原因，或受地区性经济差异的影响， 已建成的住宅小区和正在建设的住宅小区，对小汽车停车的考虑远远不能满足急剧增 长的停车需求。 目前，广州市目前住宅小区的停车问题已经刻不容缓，需要从两个方面进行研究： 一是对现有住宅小区停车改造的研究，一是对住宅小区停车规划模式的探索。 1 4 研究内容 本文在调研广州市住宅小区停车现状的基础上，借鉴国外先进的停车经验，结合 广州市住宅小区的实际，提出切实可行的发展策略、法规政策分析以及相关改善措施， 逐步解决住宅小区内停车难的社会问题。本文主要研究内容如下： 第一章简述了论文研究的背景、目的、意义及主要内容，概括性的总结了国内外 城市住宅小区停车发展的相关研究概况，最后介绍了本文研究的主要内容。 第二章阐述了广州市住宅小区停车现状分析。本章首先分析了广州市停车现状； 然后在介绍广州市住宅小区停车总体情况、广州市典型住宅小区停车特征调查以及停 车调查分析基础上，对广州市住宅小区停车管理机制与政策法规分析进行研究；最后 对广州市住宅小区停车存在的主要问题及原因进行总结。 第三章阐述了广州市住宅小区停车需求发展预测。本章首先分析了影响住宅小区 停车需求的相关影响因素分析：然后对主要影响因素( g d p 、人口和小汽车保有量) 进行预测分析；最后对住宅小区停车需求发展预测。 第四章是通过结合广州市住宅小区停车问题的发展策略，对旧住宅小区停车问题 和新建住宅小区避免出现停车问题的提出相应的改善措施。 第五章主要研究住宅小区与周边写字楼泊位共享。本章首先分析了泊位共享与土 地利用性质；然后从泊位共享的背景和理论基础对写字楼与住宅小区泊位共享的可行 性进行分析研究。 第六章“总结及展望”对论文进行了总结并在此基础上提出进一步研究建议。 1 5 研究技术路线 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 本文从停车调查入手，摸清广州市现状住宅小区停车场停车特性、停车者停车行 为及停车场管理等情况。在梳理住宅小区停车问题产生背景的基础上，总结出住宅小 区停车存在的主要问题及原因。通过对住宅小区停车需求进行预测，分析未来住宅小 区停车面临的形势。对住宅小区与周边写字楼泊位共享和停车配建指标动态模型两个 问题进行专题研究。本文研究的技术路线如图l l 所示。 绪论 j “州 市住 宅小 区停 车调 查及 预测 分析 j 1 州市 住宅小 区停车 问题发 展策略 及停车 规划关 键问题 1 6 本章小结 住宅小区停 车现状分析 研究背景、研究目的及意义、国内外研究现状、 研究内容以及研究技术路线。 ，“州市停车现状状况、住宅小区停车总体情 况、停车特征调查、管理机制与政策法规分 析以及存在的主要问题及原冈分析。 墓薹至刮篆薹蓁妻曩瑟翥霉茎鬈墨霉 停车问题发 展策略 停车规划关 键问题 首先提出停车问题发展策略的总体思路，然 后分别对旧住宅小区和新建设小区停车问题 提出相关改善措施。 首先对泊位共享与土地利h j 性质关系进行分 析，然后对写字楼与住宅小区泊位共享的背 景、理论以及可行性进行分析，最后在借鉴国 内外城市停车设施配建经验基础上，对广州市 住宅小区停车设施配建指标进行研究。 图1 1 本文研究的技术路线 本章简述了论文的研究背景、目的及意义，并概括性的总结了国内外机械式立体 停车库建设和发展的相关研究概况，最后介绍了本文研究的主要内容。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 0 页 第2 章广州市住宅小区停车现状分析 2 1 广州市停车现状 根据服务对象，停车场可分为配建类和社会类两大类。其中，配建类停车场是 指各类公共建筑或设施以及工厂、行政事业单位附属建设，为特定的与之相关的人 员提供停车服务的停车场；社会类就是向社会车辆提供停车服务的停车场，包括公 共停车场、路边停车场和工地临时停车场等。 配建类停车场 2 0 0 2 年7 月，广州市规划局完成了“第一次停车配建指标研究( 2 0 0 1 2 0 0 2 ) ”， 开始在规划局范围内试行广州市建设项目停车配建指标执行规定。该指标试行以 来，广州市的配建停车位数量有了较大幅度的增加，2 0 0 5 年配建停车场( 包括配建 和大院) 泊位1 6 9 7 2 4 个，比2 0 0 0 年增加了约9 2 万个标准停车位，2 0 0 0 至2 0 0 5 年 间每年平均新增泊位1 8 万个，年均增长率为1 5 8 。 公共停车场 近年来，广州市的公共停车场建设非常缓慢，2 0 0 0 年前基本处于停滞状态，从 2 0 0 1 年开始，陆续有几个专用停车场开始准备建设，但进展并不顺利，截止目前， 新建成的公共停车场仅有3 个。目前，广州市区现有专门的路外公共停车场1 0 个、 提供泊位3 3 9 0 个。 路边停车场 近年来，广州市路边停车位的数量增长较快，现有合法路边停车路段1 8 3 条， 泊位6 1 7 1 个，其中电子咪表管理的路段达8 9 条，泊位3 2 9 6 个。市区路边停车分布 情况见表2 1 。 其他 工地临时停车场也有一定数量的增长，2 0 0 5 年工地临时停车场车位2 9 4 4 2 个， 相对2 0 0 0 年增长了3 0 。 西南交通大学硕士研究生学位论文第11 页 表2 1 市区路边停车分布情况 综上所述，近年来，随着社会经济的快速发展，广州的汽车总量特别是私人汽 车拥有量迅猛增长，城市停车压力不断加大，城市停车场的建设和管理相对滞后， 停车供需矛盾凸现，“停车难”问题已成为全市关注的一个热点问题。同时，随着私 人小汽车进入家庭，住宅小区的停车问题也是一个研究热点。 2 2 广州市住宅小区停车总体情况 2 2 1 总体情况 停车场特征指标反映停车场的使用情况和车辆停放特征，是进行停车场设施评 价、规划所需要的基础数据。停车特征调查采用连续观察方法，获得车辆进出停车 场的时刻以及停车场本身的特征参数如泊位数等，通过归纳分析，可以得到平均停 放时间、高峰停放指数、平均泊位周转率、平均泊位利用率、停放时间累计分布图 和停放时问分布等特征参数【1 3 - 2 q 。 高峰停放指数是指停车场高峰时段停车数量与停车场总泊位数之比，它反映了 停车场地在高峰时段的拥挤程度。 平均周转率是指在一定时段内平均每个停车车位平均停放车辆次数。 平均泊位利用率是指在一定时段内平均每个泊位停车占用时间与总时间的比。 本次研究调查除了住宅小区停车场，还调查了一些其它类型的停车场数据，以 西南交通大学硕士研究生学位论文第12 页 皇曼曼曼曼曼寰曼! 曼曼皇曼曼! ! 曼舅i 一一一 一一 i 曼曼蔓曼! ! 曼! 曼 便进行对比分析，更加明晰住宅小区停车特征。广州市几处典型停车场在工作日( 周 三) 和周末( 周六) 的各项停车特征参数值，以及按停车场类型统计的平均数据如 表2 2 、表2 3 、表2 - 4 所示。 表2 2 广州市停车场工作h ( 周三) 停车特征参数 表2 3 广州市停车场非工作日( 周同) 停车特征参数 西南交通大学硕士研究生学位论文 第13 页 表2 4 广州市按停车场类型统计的平均停车特征参数 停车特征参数 商业公共 类型 办公住宅 平芝募蓍罗间 8 4 3 7 2 82 7 t 。 6 4 6 8 1 0 ：0 0 1 1 ：0 0 工作日高峰时段 1 9 ：3 0 2 0 ：3 00 8 ：3 0 0 9 ：0 01 3 ：0 0 1 3 ：3 00 0 ：0 0 0 7 ：0 0 ( 周三) 1 5 ：0 0 - 1 5 ：3 0 高峰停放指数0 4 6 1 0 4 2 10 6 9 32 5 5 4 平均泊位周转率 2 1 4 90 7 9 01 7 0 76 2 7 1 平均泊位利川率 0 1 4 10 3 9 10 2 3 42 9 8 4 平芝雾警罗间 。8 61 8 9 7 63 。5 55 6 。 周末 高峰时段 ；2 0 ：0 。0 - 2 1 2 0 ：3 3 三0 0 ：。0 0 ：3 0 0 1 2 8 ：3 3 。0 - 1 1 3 1 ：0 0 3 0 0 0 ：0 0 - 0 7 ：0 0 ( 周人) 高峰停放指数0 6 4 4 0 1 0 10 4 9 75 8 6 9 平均泊位周转率 3 6 2 30 1 8 3 1 0 7 51 0 4 0 0 平均泊位利用率o 2 7 30 2 4 20 2 6 5 3 6 5 9 2 2 2 相关指标分析 1 、平均停放时间 平均停放时间为调查时段内停放在停车场的所有车辆停放时间的平均值，反映 的是车辆停放延时的长短。 广州市住宅停车场的平均停放时间较长，约为8 1 0 小时。这是与住宅类停车 场的功能和服务对象的停车需求相一致的。 2 、高峰停放指数 高峰停放指数反映的是停车场在停车高峰时段的拥挤程度，为调查时段停车场 内最大停车数与该停车场泊位数的比值。高峰停放指数小于l ，说明停车场在停放 高峰的时候泊位足够，停车场比较空闲。若高峰停放指数大于l ，则表明停车高峰 期车辆停放量超过了停车场的泊位数，停车场很拥挤，处于超负荷运转【2 2 】。 工作同，在调查的1 1 个停车场中有5 个其高峰停放指数超过l ，说明在停车高 峰期停车场内停放的车辆数超过了停车场泊位数，住宅小区停车场的高峰停放指数 西南交通大学硕士研究生学位论文第14 页 ! | i ii i 一一一一i i i i 奠 为均超过1 ，表明其泊位严重不足。周木调查的数据显示住宅小区停车场车位不足 的情况更是严重。 就停车高峰时间来说，商业类停车场高峰停车时段一般在晚上7 ：3 0 一8 ：3 0 ； 办公类停车场高峰停车时段集中在早上8 ：3 0 与下午1 5 ：3 0 ；住宅类停车场高峰停 车时段为凌晨至次日7 ：o o 。 3 、平均泊位周转率 该指标是指在一定时段内平均每个停车车位停放车辆次数，它反映了停车泊位 的利用情况，为一定时段内停车场停车数量的累计与该停车场的泊位数的比值。 广州市停车场平均泊位周转率一般在1 4 范围内，个别停车场如金羊花园高达 1 7 - 2 0 ，表明其泊位周转迅速。不同停车场类型而言，商业类及住宅类停车场周转 率较高，公共停车场周转率较低。这一结果，与住宅小区停车场开放给外来车辆停 车使用，使得周转率上升有关。 4 、平均泊位利用率 该指标是从时空资源的角度来衡量停车场泊位的利用情况，停车场的停车时空 资源供应为停车场的泊位数乘以服务时间，而停车场时空资源的利用情况则用所有 停车延时之和来表示，二者相除就得到平均泊位利用率。 广州市停车场一天内的平均泊位利用率一般在0 0 0 9 - - 0 7 7 0 范围内，利用率超 过0 6 的停车场有东晖花园( 周三) 、宏发大厦( 周三) ，平均泊位利用率反映的是 停车位在时间上的利用程度，其值超过0 6 表明利用率处于较高水平。住宅小区停 车场的平均泊位利用率普遍较高。 5 、停放时间累计分布分析 分布图形用曲线表示的是停放在停车场内的车辆数随时间的变化情况，可以直 观地反映停车场在一天中的使用情况。依据每辆车的到达和离开停车场的时刻，以 3 0 m i n 为一个计数点，可以得到每个计数点停车场内的车辆停放数，将各个计数点 连接成线，即可得到停放时间累计分布图。图3 1 、3 - 2 、3 3 分别是金羊花园、西雅 苑、育蕾小区三个停车场的停放时问累计分布图。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第15 页 曼皇曼曼曼曼曼舅曼曼曼曼皇曼量曼曼舅蔓曼皇曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼鼍i _ i；i 鼍曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼皇曼皇曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼曼舅曼曼曼曼 图2 1 金羊花园停车场的停放时间累计分布图 图2 2 西雅苑停车场的停放时间累计分布图 西南交通大学硕士研究生学位论文第16 页 图2 3 育蕾小区停车场的停放时间累计分布图 通过调查发现，广州市住宅小区停车场一天内的停放数量在时间上的变化不是 非常明显，除去金羊花园商住两用，并且非法停车现象严重而使得其失去典型特征 外，西雅苑小区和育蕾小区均能够基本代表住宅小区停车特征：由于居民上班或其 他目的的出行，0 6 ：3 0 - - 0 8 ：3 0 时段停车场停放数量呈直线下降趋势，下午5 点过 停放数量又逐步上升。但这种特征并不明显，这是由于住宅小区停车场对外开放， 使得停车功能发生了变化的原因。 6 、停放时长分布分析 计算出每辆车的停放时间，并按照时段的长短进行统计汇总，得到不同停车时 长区段的停车数量所占的百分比，用以查看车辆停放时长的分布情况。金羊花园的 停放时长分布如图2 4 所示。 至童三璧查兰至圭至塞塞茎堡堡圣墼2 ：至 图2 - 4 会羊花园停车场的停放时长分柑嗤 会羊花园停车场时长分布图中，4 小时内的停车次数所占比例工作门和周术分 别为6 16 和6 68 ，分别自3 4o 和2 82 的停车时长处于4 2 4 小时范围内，还 有43 和5 的停车超过l 天。 2 3 广州市典型住宅小区停车特征调查 23i 调查内容 本次调查主要分为三大部分内容： ，停车供给调查：调奁研究范围内忙宅小区停车场数量和泊位规模，了解全 市停车住宅小区供给情况。 ，停车特征凋琏：选择调查小刚地区住宅小m 停车场午辆进场、出场、停场 时问以分析不同区域、不同建筑年代住宅小区停车场的 ：辆停放特征。 ，停车行为调查：对1 i 同区域住宅小区停车场停车者的行为进行问卷调奁， 了解停车者对小区停车难易程度、停车管理水平、停车收费等方面的评价。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 8 页 2 3 2 调查对象 在调查对象选择方面，根据广州市停车场一二三类地区划分，选择各区域有代 表性的停车场，以及住宅与写字楼临近的停车场。 停车供给调查对象为全市停车场及住宅小区停车场； 停车特征调查对象为西雅苑、东晖花园、金羊花园、育蕾小区等住宅小区 停车场。 停车行为调查对象为西雅苑小区、东晖花园、育蕾小区、江南雅居等停车 场内停车的停车者。 2 3 3 调查实施情况 1 、停车供给调查 根据广州市停车场管理处、停车场协会及各停车场提供的数据并结合实地调查， 获得广州市停车场基础数据如下： 截至2 0 0 7 年1 2 月，全市获得经营许可和在册备案的停车场共2 7 3 1 个； 截至2 0 0 7 年1 2 月，全市所有停车场停车泊位总数为3 9 6 万个； 前述2 7 3 1 个停车场的位置、占地规模、泊位数等基本情况。 2 、停车特征调查 为计算各停车场车辆停放时间、泊位利用率、高峰停放指数等运营指标，了解 各类型停车场车辆停放特征，通过协调有关停车场提供一天( 正常工作同) 2 4 小时 车辆进出情况，结合组织实地调查修正，得到各停车场一天2 4 小时每辆车进、出停 车场的时间数据。停车特征调查选择了周三进行调查，共调查停车场3 个，调查车 辆总数达到1 6 0 1 辆。 3 、停车行为调查 为了解停车者的停车行为特征，在西雅苑、育蕾小区、东晖花园、江南雅居4 个停车场内对停车者进行问卷调查，主要涉及停车目的、费用支付情况、选择理由 等停车行为影响因素。在一天早高峰和晚高峰各两个小时的调查时问内，共收集问 西南交通大学硕士研究生学位论文第19 页 卷1 3 4 张，其中有效问卷1 0 5 张。 2 4 停车调查分析 2 4 1 停车设施供给分析 2 0 0 0 年至2 0 0 7 年，广州市停车泊位年均增长1 3 6 ，年均增长3 5 万个，从2 0 0 0 年的1 6 9 8 万个泊位增长至2 0 0 7 年的近4 0 万个泊位。具体情况见下表2 5 所示。 表2 5 广州市历年停车泊位情况 注：2 0 0 5 年开始将非经营性停车场的泊位数纳入统计。 近年来广州市停车泊位的增长远低于民用汽车的增长。停车泊位数的缺口在逐 年拉大，截至2 0 0 7 年底，停车泊位数的缺口达到6 3 万个。 2 4 2 停车行为分析 1 、影响停车的主要因素分析 为了清楚地了解影响居民选择公共停车场的主要因素，根据实际需要，将影响 因素转换为对驾驶员选择当前停车场理由的调查分析，设置了“距目的地近”、“停 车费便宜”、“入库等待时间短”和“其它”等四个选项，平均水平的停车影响因素 如图2 5 所示。 结果显示，停车场距离目的地的远近，是影响公共停车场使用的主要因素，占 6 5 7 ，这一点与平均水平特征一致。所不同的是，较其它类犁的停车场，公共停车 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 0 页 场使用者在入库等待时间上的敏感惟不强，并日价格冈紊对其选择行为影响不大， 这是冈为公共停车场多为月保用户。 6 2 0 罔2 - 4 影响停1 ：的凼素丹如图( 、f 均值) 2 、配建停车泊位数量情况 影响选择的困素 为了解小区配建的停年泊位数昔情况，本次调齿设计了帽芙的选项为：a 少、 少、一般、多、非常多血个等级，调盘结果如图2 - 6 所不。 调查结果显示平均囱6 0 咀上的停车青认为小区配建停车泊位数量“太少” 或者“少”，所有的停车场都有超过5 0 的停午者认为小匹配建停车泊位数量“太 少”或者“少”，说明停车者普遍认为小医配建停车泊位数量不足。从单一停车场米 看，停车者认为两雅苑小区珂已建停午泊位数旱最为不足( 8 8 以上选择“太少”或 者“少”) ：从停车场区域划分柬看，一娄地区小【) ( 配建停卞泊位数量小足的情况比 类地区更为严重。 3 、停车难易情况 停车砉对当前使用停车场的停车难易程度，评价枷濉分为：非常困难、团难、 般、方便、非常方便 个等级，调矗结果如图2 7 所示。 从图中可以看到，甲均有超过6 3 的居民认为小区停车“罔难”或者“非常凼 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 1 页 难”。从单一停车场来看，停车者认为西雅蔸停车最为围难( 7 78 认为小区停车“困 难”或者“非常困难”) ，东晖花园停车昂为方便( 只有4 2 认为小区停车“困难” 或者“非常困难”) ：从停车场区域划分来看，处于一类地区的西雅苑和育蕾小区相 比处于三类地区的东晖花园停车要困难很多。 图2 - 6 小同地区、建筑年代住宅小区配建停车泊f 迁数量情况 图2 7 不同地区、建筑年代住宅小区停车难易程度分析 4 、停车收费情况 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 2 页 为了解停车者对当前使用停车场的停车收费情况的评价，本次调查设计选项为： 太高、高、一般，低、非常低五个等级，调查结果如图2 - 8 所示。 调查结果显示，平均有6 4 以上的停车者认为小区停车收费平“高”或者“太 高”。从单一停车场来看，停车者认为育蕾小区停车收费较高( 7 3 认为小区停车收 费“高”或者“太高”) ，东晖花园与育蕾小区情况类似，西雅苑选择收费一般的占 多数，主要原因是西雅苑停车者多数为小区