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非污染生态案例分析 高速公路的生态环境评价 公路通常的项目组成包括路基工程 双向四车道26m 挖方路段 填方路段桥涵工程 跨越河流 阻隔地表径流 特大桥 大桥 中桥 小桥和涵洞隧道工程 穿越山岭 特长隧道 长隧道 中隧道 短隧道交叉工程 互通立交 分离式立交 上跨或下穿铁路 公路 一 工程概况和工程分析 辅助工程管理所 服务区 停车区占地 1 永久占地 路基 桥梁 交叉工程和服务区等 2 临时占地 取弃土场 施工营地 施工便道 预制场搅拌站占地 3 占地性质 农田 林地 荒地 建筑用地 交通用地 4 取弃土场 取弃土场数量 位置 占地性质 路由分析 主要内容 工程上是根据路线长度 占用土地 拆迁建筑物 计价土石方 桥涵工程 隧道工程 投资估算 平均每公里造价 以及社会 经济发展等方面的因素综合来确定的 在环评中 要讨论不同路由的环境可行性和环境合理性 包括 所经过的自然保护区 森林公园 风景名胜区 水源地 文物古迹 地质遗迹的情况 土石方量 隧道开挖 占用农田 包括基本农田 和林地 包括公益林 取弃土场 房屋和居民拆迁以及安置地的环境合理性 噪声敏感点的数量以及与当地发展规划的协调性等 这里需要注意 如果在工程上不可行的路由没有必要作环境比选 比选应该在相同情况下进行 环境比选应当是在同等深度下进行 取弃土场的环境合理性分析 逐一分析取弃土场的位置 地貌 植被覆盖 土地种类和使用情况等方面 并说明恢复情况 对取弃土场进行优化 占用基本农田 水田和公益林地的重新选址 最理想的是山谷内的荒地 也有选择使用河滩地 在地下水位高的地区应当注意 二 工程环境影响高速公路主要的环境影响是施工期的生态影响和运营期的噪声影响 施工期对生态的影响噪声影响对水环境的影响对空气环境的影响 营运期对生态的影响对声环境影响对水环境的影响 风险 对环境空气的影响 1 施工期 1 对生态的影响A 改变土地利用现状 永久占地使得耕地和林地无法恢复原来面貌 取弃土场等临时占地会影响农田质量和一段时期的作物产量和生物量 B 在自然生境中施工 破坏自然植被 危及保护野生动植物的栖息地 施工噪声干扰了野生动物的活动 C 开挖土石方 使沿线的植被遭到破坏 土壤受到扰动 裸露的地面容易受到水蚀以及风蚀造成水土流失 山体不稳定容易造成滑坡和泥石流等 D 桥梁和隧道施工引起的特殊生态问题桥梁对鱼类 隧道对植物生长 1 施工期 续 2 噪声影响路基和桥梁施工以大型机械施工为主 将产生较大的噪声 施工中常用的筑路机械主要有推土机 挖掘机 平地机 混凝土搅拌机 压路机和铺路机等 机械噪声一般在80 90dB之间 最高可达105dB 施工产生非稳态噪声以及爆破噪声将对周围村庄 学校产生一定影响 1 施工期 续 3 对水环境的影响 a 桥梁施工中挖出的淤泥 散土碎石等会对水体产生污染 b 施工营地的生活污水 生活垃圾对沿线水体造成污染 c 堆放的建筑材料被雨水冲刷可能会对水体产生污染 d 施工机械跑 冒 滴 漏的污油及露天机械被雨水冲刷后产生的含油污水可能会影响河流水质 1 施工期 续 4 对空气环境的影响 a 扬尘污染材料的运输 装卸 拌合和堆放 路基开挖造成土层结构改变 成为尘源 b 沥青烟雾沥青的熬炼 搅拌和摊铺过程中产生沥青烟雾 对环境造成局部影响 2 营运期 1 对生态的影响改变了原有区域生态和土地利用布局 对区域生态分割和阻断 环境的连通性降低 交通噪声影响动物活动 2 对声环境影响交通噪声与交通量关系密切 交通量大 则噪声强度大 反之 则小 2 营运期 续 3 对水环境的影响服务区的生活污水 洗车废水可能对水环境产生影响 汽车遗撒的污染物和遗漏的油污等 随雨水进排水沟 然后进入河中 对河流水质产生影响 4 对环境空气的影响汽车尾气以及服务区的锅炉烟气对公路两侧环境空气产生污染 主要污染物是CO NO2 三 生态和环境调查 生态调查包括植被 野生动植物 土地利用现状 土壤 水土流失现状 水文地质 自然灾害还应该包括社会经济方面 注意利用现代手段 3S技术 和传统调查 样方调查 沿线调查 相结合 环境保护目标和环境敏感点调查 包括噪声 生态影响量化的指标 影响的各类土地面积 水田 旱地 林地等 植物的生物量 作物的产量 林木的数量等 水土流失量 四 主要环保措施 1 噪声2 生态保护 生态和恢复措施3 社会影响减缓措施4 隧道施工5 危险品运输防范措施 水环境 2 生态保护 补偿和恢复措施 指防止水土流失 植被野生动植物保护等 及时对取弃土场 施工便道等进行生态恢复 对公路边坡要采取边坡防护措施 公路两侧进行绿化 保护基本农田和耕地 分析占地情况 说明各类占地 尽量减少占地 尽可能不占或少占基本农田 基本农田保护区内不得设立取土场和弃渣场 路线布设应尽可能利用荒山 岗地边缘 少占旱地和水田 降低路基高度 道路纵坡设计 路段土石方平衡设计工作 最大限度的利用公路路基和隧道开挖的土石方 以减少取土场和弃土场的数量及占地面积 合理设置取 弃土场 尽量不占用农田 弃渣要有防护设计 以免造成新的水土流失 减少施工期临时占用耕地 施工便道 各种料场和预制场要根据施工进度统筹考虑 尽可能设置在公路用地范围内或利用废弃地解决 待工程完成后 各种临时占用的耕地尽快进行恢复 缩短占用时间 施工临时占地若设置在耕地 之前应将原有土地表层30cm耕作熟土堆在一旁保存 并用草包等临时水保设施加以维护 待施工完毕用于造田还耕 工程占用的基本农田拟按照国家有关规定进行补偿 按 占一补一 的原则 由建设单位按实际用地面积缴纳基本农田开垦费 专款用于开垦新的耕地 林地的保护和补偿 林地分天然林和人工林 分用材林和公益林 天然林和公益林需要保护 调查林木的性质 面积 是否属于天然林保护工程范围 尽可能避让天然林和公益林 划定施工范围 注重沿线两边林地的保护 破坏后及时栽种 对林地占用 仍需要 占一补一 应当注意地区的差异性 南方降雨多 气温高 植被破坏后容易恢复 而干旱寒冷地区植被不容易恢复 野生动植物保护 了解保护野生动物 两栖动物 爬行动物 鸟类和兽类 植物的分布情况 活动规律 栖息和交配产卵繁殖迁徙洄游 说明保护野生植物与线路的位置关系 保护措施 注意水生生物 湿地生物例如 通过现场实地调查和询问专家 查询当地林业志等资料 说明工程与国家重点保护植物以及古树名木的关系与影响方式和程度 见下表 施工期间 对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响 但它们会迁移到非施工区 对其生存不会造成威胁 施工期间 临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原来的领域 邻近领域的鸟类和大型兽类 由于受到施工噪声的惊吓 也将远离原来的栖息地 当临时征地区域的植被恢复后 它们仍可回到原来的领域 营运期交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息和繁殖有一定的不利影响 影响动物的交配和产卵 对于分布的保护动物 总之公路建设将产生较多的干扰因子如噪声污染 视觉污染 污染物的排放等 其中噪声污染影响显著 动物选择生境和建立巢区时通常会回避和远离高速公路 对施工人员加强宣传教育 设置警示牌 严禁狩猎 提醒驾驶员到达野生动物活动频繁区 严格执行水环境保护措施 保护水生生物生境 严格施工期雷管 炸药管理 杜绝炸鱼和毒杀鱼类事件的发生 留有足够的通道供野生动物迁徙活动用 特别是在保护区附近 未迁徙动物保留通道 如青藏铁路 自然景观保护 经过文物保护区 风景名胜区要考虑景观影响 取弃土场设置要隐蔽 桥梁和隧道与周围环境一致 3 社会影响减缓措施 对村民生产生活的影响 水利设施的阻隔 移民安置 调查周围植被分布和居民饮水情况 分析隧道施工对周围居民的饮水和地表植被的影响 并提出保护措施 应注意监测隧道施工中对地下水影响问题 并据此采取隧道超前探水和防堵水措施 隧道周围居民生活用水的影响较小 但不能完全排除隧道可能会切断小股地下水 从而导致周围居民的饮水井水量减少 制定向居民供水的预案 还有桥梁施工 4 隧道施工 5 危险品运输防范措施 水环境 避让 新建公路首先考虑避让敏感水体缓冲带 无法避让敏感水体应建立缓冲带防撞护栏路面排水系统不得与水体连通 水利水电项目 水利水电项目一般来说 投资大 影响大 按工程任务分 综合利用水库及水电工程防洪工程 河道和堤防工程 行 蓄洪区工程 排灌工程 灌溉工程 治涝工程 城市及工业供水工程 调水 供水 引水工程 围垦工程 河口整治 滩涂利用 一 工程分析 1 列出项目组成表 主体工程 辅助工程 配套工程 公用工程 明确占地 土石方量 取弃土场 淹没面积 移民数量 2 重点工程的环境影响 明确明确地点 位置 规模 建设方案 运营方式等 并分析环境影响 3 污染物分析 水气声渣 明确污染源 污染物种类 源强 排放方式和纳污环境 4 施工期和运营期的环境影响 5 环保措施分析 6 方案比选 选址 选线 施工布置图 工程方案 一 工程分析 1 淹没的分析2 移民安置分析3 工程运行分析4 不同类型工程的分析重点 1 淹没的分析水库淹没不仅造成生态破坏和生态损失 而且造成库区社会经济结构的解体和重建 它的影响是长期的 不可逆转的 是工程分析的重点 淹没的范围 对象 淹没与生物多样性 淹没的物种 数量和生物量 淹没的土地资源 对农业生产影响 库周围土壤盐渍化 潜育化 淹没与景观 淹没与水环境 泥沙淤积 富营养化 蓄水水质 一 工程分析 一 工程分析 2 移民安置分析移民安置活动主要有农村移民安置 集镇 城镇迁建 工业企业迁建 专项改建复建 防护工程 库区水域开发利用 库底清理等 分析范围包括淹没区 移民安置区和受益区 分析时段包括前期 搬迁安置期 恢复期和发展期 移民安置分析 主要分析移民安置活动与土地利用 植被 动物栖息地及社会经济关系 移民安置活动主要包括生活安置 即农村居民点的建设 和生产安置 即改造中低产田 开垦后备土地资源等 生活安置主要分析居民点选择与周边环境的关系 农村移民安置主要关注生产安置方案 明确开发规模 方式 待开发土地的现状 类型和功能等 由于土地开发对环境影响较大 所以需要从生态保护的角度考虑土地资源开发的环境合理性 主要分析对自然生态系统 水土流失和水资源的影响 集镇 城镇迁建 除与一般建设活动有相同的环境问题以外 由于人口多 规模大 主要的环境问题有 新址与当地生态的关系 如侵占野生动物栖息地 与当地水环境功能区划的关系 新址产生的水土流失 集镇形成后新增污染 人群健康问题 须明确集镇 城镇迁建规模 地点 新增污染物排放方式和强度 施工活动 工业企业迁建需要明确搬迁企业性质 规模 数量和迁建方式 以便分析迁建的合法性和环境合理性 专项改建复建 指铁路 公路和矿区的改建复建 大型的项目单独进行环评 中小型的明确规模 地点和施工方式 选址的合理性 库区防护工程 是为了减少淹没而采取的工程措施 防护工程主要是工程运行风险 一 工程分析 3 工程运行分析 水资源分配改变 水利水电工程调度运行有防洪调度 发电调度 灌溉调度 供水调度和初期蓄水等 这些调度方案主要是为满足工程开发功能服务的 而正是这些人为调度大大改变了水资源的时空分布 改变了河流水流条件 泥沙情势及水生生物的生活状况 产生的环境问题可能是长远的 积累性的 工程分析要给出工程对不同频率来水的调节作用 用各来水工程运行前后下泄过程来表示 重点是各流量级的削减 各水期的流量分配的变化以及最小下泄流量 构筑物阻隔 对洄游性水生生物带来障碍 严重时带来种群灭绝 要说明大坝和堤防阻隔的方式和影响程度 一 工程分析4 不同类型工程的分析重点 1 综合利用水库及水电工程 工程各项调度工程对水文情势变化 重点是各流量级的削减 各水期流量分配的变化以及最小下泄流量的变化 关注最小下泄流量能否满足坝下游生态蓄水量 大坝对洄游性生物的阻隔及水生生物生境的影响 对河道湿地和地下水的影响 浸没的影响 低温水的影响 4 不同类型工程的分析重点 2 防洪工程 河道和堤防工程 行 蓄洪区工程 重点分析对下游的防洪作用 分析洪水过程的变化 堤防工程关注对各支流河口的阻隔和影响程度 堤防建设成功以后对河势的影响 行 蓄洪区重点分析行 蓄洪后的生态影响及退水的对水环境的影响 4 不同类型工程的分析重点 3 排灌工程 灌溉工程 治涝工程 灌溉退水对水环境的影响 低温水对灌溉的影响 灌溉对地下水的影响 是否引起土壤盐渍化 潜育化 治涝方案对土壤和地下水的影响 排涝渍水对水环境的影响 4 不同类型工程的分析重点 4 城市及工业供水工程 调水 供水 引水工程 又是一种线性工程关注水源地和输水干渠的水质保护 灌渠工程改变土地利用现状 对生物的阻隔 对地下水的影响 线性切割影响区域生态完整性 二 环境保护目标 敏感目标和生态调查 关注陆生和水生两个生态系统 陆生生态系统水生生态系统 珍稀洄游性鱼类 经济鱼类 湿地等 三 主要的影响分析和采取的措施 1 对水生生物的影响影响改变下游河道形态 改变水生生物生境 破坏经济鱼类产卵场 阻隔河道和洄游生物游动 低温水影响水生生物繁殖 水流变缓 污染物扩散和自净能力减弱 水质恶化 富营养化 底质中大量营养盐沉积 措施 水库水优化调度 保证流水产卵鱼卵的正常孵化 四大家鱼需要必要的水位变幅河流量刺激以利于产卵 建立人工增殖站 实施人工放流 洄游性鱼类保护和过鱼设施 建立替代生境 修建过鱼闸 鱼道 升鱼机或使用运渔船 保护鱼类和其他水生生物的栖息地 必要时建立保护区 保证生态用水 确定最小下泄流量 分层取水 避免低温水和过饱和空气的水 2 移民和对陆生生物的影响 移民生产安置和生活安置对自然生态的影响 对社会的影响 改变陆生动植物的栖息地 动物被迫转移 淹没珍稀植物 古树名木 淹没自然保护区 3 其他影响 可能淹没文物古迹 风景名胜区 疗养院以及其他重要政治 军事 文化设施 回水引起的地下水位的上升 可能降低铁路 公路路基的稳定性 水库蓄水以后 可能诱发地震 由于水位不断变化 可能破坏局部岸段的土体结构 致使出现滑坡塌岸和低级下沉现象 会影响到居民和移民的生产和生活 日调节电站下游水位日变化频繁波动对航运不利 跨流域调水可能引发新的疾病 大面积土堤淹没引发鼠害和瘟疫流行 淹没区的间接影响 使局地气候发生改变 地下水位上升导致土地浸渍 沼泽化 盐渍化 四 风险 1 自然灾害风险 特大洪水灾害风险 溃坝风险