智慧园区解决方案.doc

浙江省宁波石化经济技术开发区智慧园区解决方案修订编号：CHSH.SOFMIT- 20120516目录1 项目概述41.1 园区背景41.2 园区信息化现状41.3 信息化需求41.4 信息化发展趋势51.5 建设目标62 平台功能介绍72.1 总体架构72.2 智慧政务72.2.1 应用框架82.2.2 OA系统92.2.3 综合业务服务系统312.2.4 政务电子门户502.2.5 政务决策平台522.3 智慧园区532.3.1 虚拟园区532.3.2 E卡通582.4 智慧决策602.4.1 系统架构612.4.2 系统流程612.4.3 监控系统622.4.4 报警系统622.4.5 事故模型系统622.4.6 应急决策指挥中心633 项目建设理念644 项目实施效益655 关于颠峰665.1 我们的简介665.2 我们的布局665.3 相关项目案例671 项目概述1.1 园区背景在经济快速发展和政府政策的推动下，以产业聚焦为手段的园区经济发展迅速。各地园区经济呈现出覆盖区域不断扩大，产值越来越集中，GDP占比越来越大的趋势。园区企业逐渐向高（高技术）、新（新领域）、专（专业性）行业发展。未来趋势，园区将是高新技术产业的集中研发地，高新企业群集的区域，高新产品孵化和生产的基地。园区规划建设整体性越来越强，更加注重各种基础配套设施，以更好的服务促进高新产业的发展。尤其是注重产业园区的信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加快产业园区发展的重要内容。各类产业园区发展迅猛，规模扩张也越来越明显，高新企业纷纷入驻，企业对园区信息化要求越来越高，同时对园区服务和管理水平也提出了更高的要求。1.2 园区信息化现状产业园区是产业集群发展的有效途经，是推动经济发展的重要支撑点，而园区信息化的建设情况很大程度上影响着园区经济的发展。提高园区信息化建设水平，以信息化带动产业化，成为当前园区经济发展所面临的重要课题。园区管理支撑、服务创新以及品牌营销等方面的整合应用存在不足；园区企业规模化IT应用、特色化专业示范需要进一步提升。融合前沿技术的智慧园区成为中国园区经济持续发展的重要驱动。园区管委会部门之间，以及各企业信息系统建设水平和应用层次不齐、相对孤立。这导致政府部门、企业与园区、企业与企业之间沟通障碍与资源独立。相较于其他基础设施的建设投入，园区信息化投入以及整体信息化应用不足，特别是基于园区管理服务以及SMB应用平台成为园区信息化重要瓶颈。大多数园区在IT硬件、网络、通信设施建设方面已经基本成形，为推动信息化建设奠定了物理基础。1.3 信息化需求通过实现园区信息化，方便管理、提升服务、整合资源，提高效益。从园区管理者出发：（1）园区信息化建设水平提升在ICT基础设施建立基础上，进一步促进园区信息化建设，提高软件应用与服务能力，推动政务、企业以及园区整体等信息化水平。（2）园区管理效率与水平提升通过先进技术、软件与应用的深度整合，提升园区管理效率和水平。（3）园区服务能力及模式的转变借助信息化的推动，创新服务模式，真正帮助企业发展、共赢。（4）强化园区的营销宣传及影响力利用信息化平台，扩大园区的营销宣传，增强园区品牌影响力。从园区入驻企业出发：（1）产业核心竞争力的提升通过前沿技术提高企业竞争力，特别是SMB的管理与生产效率，打造整个园区产业的核心竞争力，为园区及企业创造更大的经济效益。（2）扩大资源整合渠道企业的竞争离不开外部资源的获取，信息时代的资源交流与整合更多依赖的是信息化的进步。（3）企业品牌宣传与业务拓展品牌宣传是企业市场活动中必不可少的内容，如何借助信息的广阔、有效传播来实现品牌推广，是企业面临的问题。1.4 信息化发展趋势（1）网络泛在化 Network随着计算机技术、网络的发展，园区入驻企业越来越重视园区网络覆盖程度，网络覆盖已经成为园区信息化建设中最基础也是最重要的基础建设。宽带、无线、移动的融合，多种接入方式、高带宽，无所不在的网络及其应用已经是园区信息化发展的必然趋势。（2）应用智慧化 Application物联网、云计算的规模应用促进信息化的深度化、智慧化。在园区这种大区域管理的过程中，物联网和云计算技术的应用，可以大大提高运营效率，同时降低管理成本。物联网技术应用到智慧物流、智能监控等管理中，传感技术采集数据和视频信息，帮助园区更高效而合理地进行创新管理。通过云计算技术搭建企业管理服务平台，帮助企业实现现代化高效运营，同时降低管理成本。（3）平台集约化 Platform园区的管理和运营将从分散向集约转变，基于云计算的大平台集约，数据的集中共享，是园区信息化系统建设的发展方向。平台集约包括横向和纵向两个方面。横向把园区管理内部各个系统集成起来，统一入口统一认证，数据集中。纵向将园区管理与上级部门、企业对接起来，实现真正的园区公共大平台，为企业提供一站式服务。（4）运营社会化 Operation随着社会分工越来越细，参与园区信息化建设的主体和运营模式趋向多样化，光靠园区管理者很难完成整体运营，园区的信息化建设需要园区管理部门统筹管理，园区企业、服务提供商、应用提供商多方合作共建。园区信息化建设不仅要解决园区运营办公问题，提高管理效率，更要注重经济效益、品牌效益和社会效益，将园区信息化建设推向更高的层次和水平。 1.5 建设目标智慧园区是在园区搭建的IT基础设施之上，构建一个基于WEB/Portal的虚拟园区，运用物联网、云计算、多媒体等现代信息技术，帮助园区在信息化建设方面构建统一的组织管理协调架构、业务管理平台和对外服务平台，为园区管理者以及企业提供创新管理与运营服务，具体包括以下方面：（1）资源整合搭建统一入口的信息平台，使园区管理者、园区企业、员工形成一个紧密联系的整体，盘活园区内各方角色的资源，获得高效、协同、互动、整体的效益。（2）管理服务为园区管理服务，进一步提升园区内部的政务管理能力和服务水平，同时增强园区在推动企业创新上的服务能力。（3）企业服务为产业提供服务。通过企业管理云的搭建和物联网传感技术的配置，为园区企业提供信息收集、传输和反馈通道。通过对这些信息的汇总分析，为园区的安全管理，风险控制和应急指挥建立决策支持平台。（4）品牌宣传通过搭建园区门户平台，利用信息检索、虚拟展示等功能，可以让公众了解园区及企业，在更广阔的范围内提升园区知名度，促进园区品牌宣传，有利于园区形象树立和招商引资。（5）创新能力运用现代信息技术，降低成本，提高效率，扩大服务的覆盖面和受益面，同时，物联网、云计算等技术的应用，促进园区信息化建设，打造高科技、智能园区，提升园区层次和服务水平。2 平台功能介绍2.1 总体架构2.2 智慧政务智慧政务是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府部门组织结构和工作流程的优化组合，超越时间、空间和部门分割的限制，向社会提供规范、高效、优质的管理和服务。智慧政务在电子政务的基础功能基础之上，更加注重：（1）增进政府与企业之间的协作、互动。（2）使政府真正做到网上办事，而不仅仅是信息发布，完成从管理到服务的职能转变（3）整合以往离散的政务子系统，形成统一工作门户，形成报告提供决策支持2.2.1 应用框架平台功能结构图：2.2.2 OA系统2.2.2.1协同办公协同办公是园区内部的协同办公平台。支持简捷的文字编辑、插入图片及FLASH动画等进行信息流转、回复、各种审批意见加载、附件加载、图片粘贴等。还支持OFFICE功能，能提供手写签名识别、WORD、EXCEL等对正文的处理等功能扩展。可以自建个人常用模板、调用格式、上传附件、调用统计表单等，以完成办公中的资料传递、数据采集、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。可以对过程进行归档、转发。网页文字编辑器，可以文字编辑、插入图片及FLASH动画等进行信息流转、回复、各种审批意见加载、附件加载、图片粘贴等进行如下：OFFICE插件支持OFFICE的所有功能，能提供手写签名识别、WORD、EXCEL等对正文的处理等功能扩展。可以自建个人常用模板、调用格式、上传附件、调用统计表单等，以完成办公中的资料传递、数据采集、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。在流程中可以设置归档文件夹。2.2.2.2公文管理公文流转具体要求如下：收文管理：进行收文处理，实现收文的登记、审核、办理、归档的全部过程。【流程启动】方便用户快速添加不同类型的流程实例。根据不同链接导航到各个模块的添加页面。如下图：其他对word文档中同样包含有：文件套红、盖章、模板等功能。发文管理：进行发文处理，实现发文的登记，审核办理的全部过程。发文管理是对一些要发送的文件，资料进行登记，查询等管理。发文拟稿【发文拟稿】可以对相关发文进行填写，可以是政府部门文件、行业协会文件、总经办文件等公文。如下图：图中带红色星号的为必填项。当点击时，将会保存填写记录到【发文管理】列表中，如下面发文管理图所示。当点击时，将提交所选人员进行审批。此记录将进入所选人员的待办工作列表中进行审批。当点击时，下面的word文档中将出现红色线中间带星的版头，版头是发文机关的标志，它具有法定性、权威性和效用性，通常套红，以示庄重。如您写这类公文可选择文件套红。公文交换：发文封发完毕，进行公文交换发送到各个公文接收单位或部门，公文接收单位进行公文的签收。可查看发送单和签收单。电子公文是通过电脑进行操作、传输、存储等处理的数字化产物，与纸质公文相比，电子公文具有存储体积小、检索速度快、远距离快速传递及同时满足多用户共享等优点。新增发文页面：点击增加附件按钮，可以同时添加多个附件。发文签收:对别人发的文件首先会在中，然后签收文件。当签收后可对文件转发他人。查看签收情况如下：公文督办：公文的拟稿、拟办人员在处理公文时可以指定该公文的督办人和督办期限，被指定的督办人员可以对公文的办理流程及办理情况进行监督和调整改变。监督当前公文流程流转情况公文档案：进行公文文件存储，提供公文组合查询。各单位人员可按权限查看公文具体信息，并按档案管理要求进行归档。可按多种条件对已归档的公文进行组合查询。档案管理是对单位一些公文档案，文档的综合管理。根据需要可以删除、签出档案。可已有的数据进行转移、删除操作，该出删除并不是直接删除，先将文件移动到垃圾箱，最终删除在垃圾箱目录下。文件夹管理：可添加、修改、删除文件夹。公文统计：支持公文依照公文的收发文状态进行统计，查询；支持收文统计、发文统计、 归档统计、已封发和流转中发文查询；该功能权限授予系统中的公文收发员。痕迹保留：提供全面的键盘批注和手写批注的痕迹保留;在进行修改文字的全痕迹保留，包括键盘修改和手写修改的痕迹保留。将记录审批流程中每个审批人对公文正文的修改内容和修改时间，并且同一时间只允许一个人对同一公文的正文进行修改。手写批注：提供全面的键盘批注和手写批注功能。电子签章、签名：支持电子签章和手写签名；提供安全的电子签章、签名管理、盖章和签名功能，在文档上任意地方加盖签章（单位印章或个人手写签名）。文档清稿：实现草稿和文档对照功能，进行文字清理。套红封发：实现封发时公文文头信息修改；发文支持实现单位自动公文红头套用。公文节点权限:可定义公文流程节点名称和操作。印章管理：可实现对电子印章的统一管理，分配/收回用户签章权限、访问记录等。印章管理对公司部门所用到的印章进行管理。如财务印章等等。如下图此处也是标准的增、删、改操作。2.2.2.3电子表单该功能主要完成园区政府的申请类、统计采集类、资源类、静态表单从填写到审批到统计的全过程，如费用申请/耗材申请/信访投诉处理/费用报销/差旅申请/报告流程/采购申请/固定资产报废申请/介绍信管理/办公用品申报/公章借用/接待管理/用车申请/部门用人申请/加班申请/考勤汇总/请假申请单/工作交接/重要工作请示等，通过定义信息载体（表单）和切合园区政府管理实际的应用流程，方便领导和各单位相关领导快速统计数据了解情况。同时具有以下功能：设计简单可直接通过WORD、EXCEL导入系统表单格式。权限开放，可授权人员对表单设计管理。表单可以穿透查询：领导可以对表单进行查询，并支持针对表单内容进行多维度查询。可针对相关部门、级别、岗位、个人进行授权，可以根据表单的内容进行任意的统计设置，并支持表单报表导出和支持结果转发协同和内容转发协同功能。对表单的统计支持针对表单内容进行多维度统计，同时可以将常用的统计保存为统计模板。表单与其他系统关联：表单审批流可以存放在文档管理中心。电子表单示例如下：表单设计完成的图，如下：设计完成点击工具栏上的“”按钮打开快速浏览的页面。如图：2.2.2.4目标管理对园区政府承办的督办件、领导批示落实情况进行督查管理。制订督查项目的工作内容、工作计划（项目起止时间、工作项、人员等）；确定督查的组织者和承办者；对督查相关的信息、计划、会议、文档等进行组织管理；督查人员可以查看相关人员的信息、计划、文档等； 系统根据日程安排和目前的进程、状态，自动提醒相关工作人员；有关领导可以对项目进程进行监控和催办。项目结束，系统自动归档存储，能便于人员随时查询调阅。2.2.2.5公共信息具有电子公告、讨论、调查功能，能按照园区政府办公需要设置不同性质的公告、讨论、调查区，发布公告、通知、调查。公告发起人能按部门、人员、级别等多方式进行公告，支持WORD格式排版，能对公告进行统计查看。支持FLASH和讨论区版主。公告示例如下：2.2.2.6事务中心事务中心的主要功能是处理园区政府机关人员的任务处理关系及级别。它包括:上级对下级的任务下达管理，下级对上级的请示管理，下级对上级的汇报管理以及协同办公处理等进行计算机统一管理，能够通过消息提醒功能及时处理与自已相关的待处任务、待处请示、待处汇报、待处协同。2.2.2.7综合管理 车辆派车管理：由使用者填写车辆申请单，系统自动查找空闲车辆，当车辆预定成功后自动通知管理人员。然后由系统管理进行审核，根据车辆情况自动通知使用者。 车辆维修管理：由申请人填写维修申请单，经领导审批后给出意见。 办公用品管理：办公设备、办公用品的消耗状况和库存状况直接反映到管理员桌面，实现管理自动化。包括：办公用品购买入库、办公用品申请、办公用品审批、办公用品领用及统计。 办公设备维护：包括一般性办公用品和电子类办公用品，实现办公设备维护的申请、接受、处理结果反馈及申请人评价等功能。 图书管理：实现图书入库、申请、借阅、归还等过程管理。按图书管理过程，实现以下功能：图书入库（图书管理员）、图书库存情况修改（图书管理员）、图书库存情况查阅（图书管理员、普通用户）、图书借阅申请（普通用户）、图书借阅审批（图书管理员）、图书借阅（时限控制）、图书归还（图书管理员、普通用户）。 会议管理：实现会议申报、审批、安排、通知、参会人员报名、记录、查询等的综合管理功能。2.2.2.8工作任务工作任务应包括以下内容： 我的工作安排：我为别人安排的工作，直到对方接受或拒绝为止。 需要处理的工作安排：别人为我安排的工作，直到自己接受或拒绝为止。 正在处理的工作：包括我的日程安排和我接受别人的工作安排。 处理完毕的工作：所有已经确认处理过的任务。 工作管理的归档：存放所有处理过的任务归档文件。【任务安排】里记录了当前用户的任务安排，方便用户随时查阅记录。如下图：点击时，将打开新增个人任务列表，进行填加任务。如下图：2.2.2.9即时通讯平台系统应具有类似于QQ的功能，可方便的在园区政府内部人员办公之间进行即时交流。2.2.2.10个人办公和单位办公系统可以提供双首页，方便个人和单位不同办公界面风格，客户端可以自定义办公桌面。2.2.2.11个人日程，个人通讯录记录个人或单位每天的工作内容，以起到日志和提醒的作用。应具有信息汇总功能，以便于浏览。个人通讯录用于记录个人的联系电话(包括办公电话、家庭电话、移动电话等)及电子邮箱等通讯信息。个人可以自己维护自己常用的联系信息。2.2.2.12工作日志记录用户工作内容，并允许用户查阅近期工作情况。2.2.2.13公共通讯录用于单位内部及对外联系的各种公共电话和邮件等信息的录入、导入、修改和查询。由有关部门负责收集和更新，集中在一起为所有用户共享使用。2.2.2.14待办事宜通过待办事宜可以看到需要您办理的各种文件，能够把所有任务集中管理起来，有条理地及时处理工作中应该处理的事务。待办事务列表如下图：填写审批意见，如下图：2.2.2.15综合查询可实现查询对象可定制，用户可以选择某一模块进行查找，也可以在整个办公系统中进行查找；查询结果包括所有自己权限范围内能够看到的文档。查询的内容可以包括主题、正文、分类、时间等常用字段，输出时标识结果属于哪个办公模块。同时支持穿透查询，直接回到最初发起的界面。例如：通过检索关键字进行查询，如下图：2.2.2.16综合资料库包括各级纪检监察的法规（制度）、园区内部文件、资料等内容。支持WORD、PDF等常用格式。提供根据法规（制度）、文件的公布日期，标题，内容，发文字号查询方式。提供模糊查询功能。管理员上传、删除、修改信息。2.2.2.17系统管理 系统维护系统维护应具备如下功能：管理与维护各模块的权限及其功能设置，对用户使用数据库时分配不同的权限。该部分主要提查看和修改各模块的权限表，以方便系统管理员。对各模块使用中需要的一些静态参数进行设置修改，对各模块中的管理人员，部分关键字信息进行设置修改，以便完全发挥数据库设置的所有功能。如下面对系统人员的权限进行管理：系统能以时间节点、发起人等为对象，方便系统管理员对数据进行查询、删除、归档。主页设置对菜单自行定义，如菜单的分类、菜单的位置以及使用人员，界面显示时的字体。设置修改密码、注销等功能；管理员还可以设置部分参数。 系统日志系统日志主要是一个记录并存储日志信息的数据库，该数据库记录并存储关于用户在各模块中进行信息编辑、存储、传递等活动，包括计算机名称、IP地址、当前用户名、访问时间、访问对象、当前权限，还可以设置系统自动清除文件的时间。2.2.3 综合业务服务系统提高工作效率，减少办事环节是近年来各级政府部门大力提倡的，并已经在实际工作中逐步运用，信息技术及国际互联网的飞速发展为此提供了更好的支撑。通过互联网，企业或市民可以足不出户办理完成各种证件或得到相关业务咨询信息，而不再需要到各政府部门来回奔波。近年来各级政府部门在信息化方面投入了大量人力物力，用于建设为民服务的信息化业务平台，取得了丰硕的成果，同时也得到了人民群众的认可和欢迎，但各部门大多采取了单独建设、单独管理的方式进行信息化建设，使部门之间无法共享业务相关的有用信息,造成信息缺失或重复建设，这将降低各部门的工作效率，同时不利于部门之间的有效配合，并且更高一级的政府机关无法进行综合查询和分析，无法及时有效地进行综合决策。因此建立一套基于统一规划，各子系统集成的综合业务服务系统是非常必要的。系统的建成必将消除镇海区政府各部门（局）的信息孤岛，为政务联动，智慧决策提供有力保障。综合业务服务系统主要功能是在网上为园区内企业和个人提供各种便民服务，并通过网上咨询、网上申报、网上审批、网上查询等功能实现政务便民服务。2.2.3.1投资管理服务子系统n 项目管理项目管理系统是投资管理系统的主干部份，管理的内容不仅涉及投资项目的规划、审批和建设监督等微观管理、服务和指导，而且对项目管理中拥有的微观信息进行统计分析，为各级宏观管理提供决策支持的基础。n 投资项目规划管理主要完成园区政府重大项目的规划管理，实现自动汇总、分类查询和综合统计功能，为领导咨询和决策提供可靠依据。n 投资项目审批管理投资项目分为财政性资金投资项目和自筹投资项目，自筹投资项目又分为生产性项目和非生产性项目，审批过程遵循：申请、复核登记、审查和发布四项过程。n 投资项目建设管理主要完成对财政性资金投资项目、重点建设项目以及其它项目的计划执行和建设情况，进行宏观监控和检查记录，结果可在网上发布或向有关部门和领导报告。n 投资服务投资服务是投资管理系统的服务和基础部份。根据应用网络分为内部网站建设和外部网站建设，在为各基层单位和内外网上用户满足信息服务需要的同时，更主要为满足业务管理进行数据采集的需要，既是便民服务的窗口，又是信息录入的渠道。 n 下级项目备案此功能模块实现导入下一级政府部门的项目办理情况，可直接查阅，实现信息共享。2.2.3.2招商管理服务子系统系统功能模块招商管理服务子系统品牌资料收集管理品牌经济指标管理经营商信息收集管理招商合作意向管理业态参数维护管理品牌维系监管招商功能分区制定品牌测评管理招商计划目标管理谈判纪要管理人流贡献总值计算招商收费标准管理招商人员权限管理招商应收费用管理招商工作计划管理招商图例分析招商信息通知管理招商评估分析2.2.3.4财政管理服务子系统本系统各种功能的处理根据用户使用的要求，结合镇海区财政局配合财政管理方面系统的体系结构风格设计，满足财政局日常工作的需要，并达到操作过程中的直观、方便、实用、安全等要求。（1）部门预算管理子系统部门预算管理其目标是实现信息资源在全局范围内的畅通与共享，以预算为龙头，及时全面、准确地了解财政资金的收入、支出情况.它主要包括：单位基本情况项目表、单位基本情况台账、基本支出预算测算项目表、基本支出定额台账、基本支出定额台账查询、基本支出预算测算及其统计、项目支出测算项目表、项目支出预算明细表、支农专项资金支出明细表、政府采购预算表、行政事业单位银行账户统计表、行政事业单位收入预算总表、行政事业单位支出预算总表、行政事业单位收支预算总表、产生上报数据。具体如下：单位基本情况项目表：接收由财政部门下达的人员机构基本情况台帐的项目。单位基本情况台账：接收由财政部门下达的财产基本情况台帐的项目。项目支出测算项目管理：接收由财政部门下达的项目支出测算项目。经常性支出经费项目管理：接收由财政部门下达的经常性支出经费测算项目。经常性支出测算定额台帐：录入经常性支出台帐。单位收入支出测算管理：对单位收入测算管理进行管理，部门（单位）收入预算包括财政预算内拨款（补助）资金，预算外资金财政专户拨款和其他收入。预算测算及统计：进行预算测算及测算结果统计。预算测算与往年比较：将今年预算测算结果与往年的预算测算结果进行比较。定额台帐查询：按单位查询定额台帐。产生上报数据：按单位上报预算测算结果。（2）、指标管理子系统功能说明 指标管理为用户提供对当年预算指标的接受功能。它主要包括：资金来源表、资金性质表、总预算指标通知书、预算指标下达通知书。具体如下：资金来源表：用于记录资金来源。抄表数据管理（表复位）：用于需要表复位的数据管理。收费数据管理：显示已录入待收费的记录，可进行收费的处理。表单数据撤消：用于撤消表单数据。（3）、预算收入管理系统功能说明预算收入管理主要包括：国库收入（县区级、省级、中央级）汇总报表，用于统计各级收入汇总情况。（4）、预算支出管理系统功能说明预算支出管理主要包括：拨款通知书管理-实拨和拨款进度查询（部门）。具体如下：拨款通知书管理：依据当前登陆科室及登陆人员进行科室划分，可根据指标帐生成拨款通知书。拨款进度查询：按科目或者单位及月份查询当前拨款数及累计拨款数。财政授权支付分月用款计划汇总：根据科室和单位每月用款计划汇总进行授权支付管理。财政直接支付用款申请表管理：根据科室和单位用款申请情况财政直接支付管理表。（5）、账务处理系统功能说明 记录管理会计凭证、记账凭证。（6）、票据管理系统功能说明 对票据进行审核，核对有效票据。（7）、其他业务管理系统功能说明 其他业务管理系统包括拨款通知书对应列支科室管理、支出明细对应列支科室管理、授权支付审批意见列表、直接支付审批意见列表。（8）、基础数据维护管理系统功能说明基础数据维护主要包括：单位类别维护：进行单位类别维护。单位信息维护：对单位的有关信息（名称、地址等）进行维护。单位帐户管理：单位关联帐户管理。收支科目类别维护：收支科目详细信息维护。支出功能科目维护：支出功能科目详细信息维护。支出经济科目维护：支出经济科目详细信息维护。收入科目新老对应：新收入科目与老收入科目对应维护。支出功能科目新老对应：新支出功能科目与老支出科目对应。单位对应支出科目（新）：单位对应的支出新科目信息维护。单位对应支出科目（老）：单位对应的支出老科目信息维护。（9）、数据备份及恢复系统功能说明 为系统备份数据，方便在系统故障时恢复系统数据。（10）、系统设置模块说明可以给已经登录的用户更改自己登录口令，以及具有基础信息的设置和用户的权限管理等功能。具体如下：用户密码修改：给已经登录的用户更改自己登录口令。用户账户管理：系统管理员可以通过此模块进行添加用户，授权用户管理。系统角色定义及部门设置：系统通过管理员定义所有角色以及部门。2.2.3.5税务管理服务子系统功能简介：n 税务管理模块功能：建立纳税人的基本数据资料档案，完成基本数据采集。基本操作：开业登记；其他登记事项；写卡；停业登记；停业监控；复业登记；注销登记；纳税警示；代理人认定；代扣代缴登记；税务登记查询；税务登记报表；验证换证处理；定期定额管理；期初进项税额余额特点：减少办证验证环节，提高工作效率。税务登记内容全面，格式统一。n 申报管理模块功能：完成各种税、基金的申报，在这里采集税收工作中的原始数据，并自动将数据转入以后所有模块。基本操作：各税基金申报表；各税申报表；通用申报表（不同税种）；通用申报表（同税种）；申报无收入；其他申报申请表；申报监控；申报表查询；商品库存情况申报表；征管报表特点：数据采集完整、准确，输入格式统一，便于管理，方便查询。n 开票管理模块功能：数据自动从申报管理模块转入，开出缴款书，完税证等，并产生相应的统计报表、台帐。基本操作：IC卡征收；核定户征收；零星户征收；手工录入；批量录入数据；未开票数据开票；票据销号；完税证汇总；税票查询；征收日帐；税收解款专用书；税款征收台帐；银行对帐单。n 会计统计模块功能：自动产生各种统计报表，建立各种会计帐簿。基本操作：帐务初始化；期初余额录入；分户分税种期初欠税录入；帐务日处理；记帐凭证处理；帐务月处理；资金平衡表；凭证汇总；科目汇总；会计帐簿；会统报表；年终结转；帐务数据传递；帐务数据接收；会计分录维护特点：符合国家税务新会计制度，表格形式统一，数据完整准确。n 发票管理模块功能：完成整个发票管理的领购存管理，并产生相应的统计报表，以供查询。基本操作：发票入库；发票类型维护；发票发售；发票使用登记；发票领购证管理；发票库存查；发票使用查询；发票明细帐查询；发票抵扣登记；发票交叉审核；发票领用存月报表；发票发放下级；发票下级单位汇报；发票保证金管理；其他票证入库；其他票证领用；其他票证缴销；其他票证使用查询特点：建立完整的发票管理档案，杜绝利用发票违法犯罪的产生。n 税务稽核模块功能：建立完整的税务稽核档案，利用登记、征管、会计、发票管理等模块产生的统计数据，自动产生稽核对象。基本操作：举报管理；税票处理决定书；税务检查通知书；发票违章处理通知书；增值税税负调；人工任务分配；自动任务分配；筛选任务分配；日常稽核；汇算检查；税收大检查；立案检查；检查情况查询；检查情况报表；稽核初始化特点：依据各种统计数据自动产生稽核对象，建立稽核档案。n 催报催缴模块功能：系统自动统计产生催报催缴名单，自动拨号催报催缴。基本操作：打印催报通知书；打印催缴通知书；查看催报户；查看催缴户；电话催报；电话催缴n 计划分析模块功能：为税局领导制定税收计划提供参考，建立相应档案。基本操作：税收计划录入；完成情况汇总；税收计划查询；税收计划报表；n 综合项目模块功能：根据各种不同条件自动产生各种统计报表基本操作：综合查询；复议应诉；企业财务；税务法规；税务管理报表特点：采用模糊查询形式，选择不同的条件产生不同的统计报表。方便快捷，便于税务部门及时、准确的掌握各种信息。n 系统维护模块功能：为系统管理提供方便快捷的服务窗口。基本操作：基本内容设定；基本库管理；初始化文件编辑；系统数据检查；版本变更检查；操作员管理；专管员管理；权限管理；打印机控制库维护；打印机维护；税种税率调整；常用税率设定；数据软盘备份；数据软盘重载。 2.2.3.6安监管理服务子系统功能结构表类别序号子系统名称功能模块安全监察及行政执法1安全评价管理安全评价机构管理安全评价人员管理安全生产专家管理2安全生产隐患企业隐患信息管理隐患举报管理隐患监管3非煤矿山监管非煤矿山基本信息管理非煤矿山证照管理非煤矿山建设项目管理尾矿库基本信息管理4危险化学品监管危化品企业证照管理危化品企业信息管理危化品企业建设项目管理危险化学品信息管理8烟花爆竹监管企业基本信息管理企业证照管理5安监行政执法法律法规执法依据维护违法行为类别维护监察管理隐患举报信息核实罚款收缴记录6重大危险源监管企业危险源信息管理重大危险源监督管理7生产安全事故管理事故信息采集事故调查事故调查报告事故批复事故落实情况安全生产调度与统计1行政执法统计基础A表管理综合B表管理监察C表管理辅助功能2事故调度快报举报管理快报续报管理登记卡片管理事故报告及跟踪督导参照表管理涉嫌事故管理事故专报安全生产日报综合统计查询报表管理3安全生产事故统计登记卡片管理调度数据批量导入报表管理事故信息明细查询2.2.3.7环保管理服务子系统1、规划财务管理环境规划包括环境规划指标、文件存档、城建重点项目等。计划审批包括自身建设计划、污染治理计划、计划审批、审批信息查询等。财务记账包括财政拨款、局长审批、计划处下拨款等子功能。排污收费包括排污费的查询、汇总功能。总量控制包括分局及重点企业的总量控制功能。三废综合利用包括三废信息的导入及查询功能。排污费收支预算包括分局数据导入及上报国家报表等子功能。污染治理设备报废包括污染治理设备报废的录入及查询。基层单位信息包括基层单位信息的录入及查询。2、法规稽查管理地方性法规规章包括征求意见稿、意见修改、文件实施登记、文件实施查询统计等。执法责任制检查考核包括考核评分表登记、考核评分查询统计等。行政执法过错追究包括过错追究登记、过错追究查询统计等。外商企业行政处罚包括外商企业处罚登记、外商企业处罚查询等。重大环境行政处罚包括重大环境行政处罚登记、重大环境行政处罚查询等。环境监察督办包括监察督办登记、监察督办查询等。行政处罚强制执行包括案件统计登记、案件统计查询等。文件登报包括登报文件登记、登报文件查询统计等。案件强制执行包括案件强制执行登记、案件强制执行查询等。行政复议包括行政复议案件登记、行政复议查询等。行政诉讼包括行政诉讼登记、行政诉讼查询等。公害事故包括公害事故登记、公害事故查询、公害事故统计等。行政执法证管理包括行政执法证登记、行政执法证查询等。收文管理包括收文登记、收文查询等。3、科技管理科研计划管理包括项目申报登记、项目任务书登记、项目监督、项目鉴定、项目奖励等。科技信息管理包括环保专家信息管理、科学技术管理。标准认证管理包括环境标准管理、认证组织管理等。环保产业管理包括环保产业企业管理、外埠产品管理、认定及推广产品、环保博览会管理等。4、污染控制管理治理项目管理包括：计划管理、项目任务书、项目验收书等子模块。污染源综合管理包括排污申报、监测管理、环境容量、指标分配、排污许可证等子模块。其中排污申报模块还包括对排污申报数据从各个角度的查询、汇总。环境容量、指标分配以及排污申报能够实现国家下发到城市的环境容量根据各个企业的排污情况下放到各个企业，通过分析各个企业的排污情况，削减各个企业的排污量，来实现整个城市的指标的削减，从而实现辅助决策支持的作用。进口废物包括进口废物的审批、查询、统计等功能。无磷洗涤包括无磷洗涤的审批、查询、统计等功能。企业上市包括企业上市信息的录入、审批及查询。煤品管理包括煤品信息的录入及统计。城市考核包括各重点城市环境指标数据的录入和查询。现场核查包括现场核查信息的录入及查询。5、自然生态保护管理特殊需要保护区管理包括保护区管理登记、保护区管理查询、保护区管理统计等。区内建设项目管理包括区内项目登记、项目预审、项目审批、项目跟踪、项目验收、项目否定等。矿山生态环境管理包括矿产资源开发项目审批、矿山企业排污调查登记等。保护区综合管理定量考核包括考核表登记、考核表查询等。生态环境监督执法检查包括检查表登记、检查表查询等。生态示范区（乡镇）管理包括生态示范区（乡镇）登记和查询。自然保护区科考管理包括科考审批、查询和统计。白色污染管理包括白色污染执法登记和查询。有机食品管理包括有机食品登记和查询。生物多样性管理包括物种多样性、遗传多样性、生态多样性等。乡镇企业环境管理包括乡镇企业、小城镇规划等。海域海岸线环境管理包括海域功能区、海岸线、近海水质和海域排污等。禽畜养殖包括禽畜养殖项目审批和禽畜养殖项目调查等。6、建设监督管理项目管理包括建设项目登记、项目预审、项目审批、项目跟踪、项目鉴定、项目否定等。国家报表包括国家报表录入和国家报表汇总。日常报表包括日常报表录入和日常报表汇总。搬迁企业包括搬迁企业完成情况和搬迁企业排污情况等。7、 宣教管理文字资料包括文字资料录入、工作文书查询、文件公文查询、写作新闻查询和文字资料统计等。照片资料包括照片资料的录入和查询等。8、国际合作管理考察培训包括出国人员审核表、政府批件、出国人员查询等。来宾接待管理包括来宾接待登记、来宾接待查询等。会议及活动管理包括会议及活动登记、会议及活动查询等。国际合作管理包括资金合作项目登记、技术合作项目登记、合作项目监督、合作项目验收、资金合作项目查询、技术合作项目查询等。对外经济合作管理包括经济合作项目登记、经济合作项目查询等。9、固废管理危险废物申报包括危险废物申报登记、危险废物申报统计等。转移联单管理包括转移联单登记、转移联单查询统计等。化学危险品管理包括化学危险品导入和查询。生产许可证管理包括生产许可证登记、生产许可证查询统计。固废处理设施包括固废处理设施导入和查询。处理方案管理包括处理方案管理登记、处理方案管理查询等。10、环境监理管理行政处罚包括立案登记、案件调查、案件审理、处罚告知、处罚告变更、处罚决定、处罚决定变更、处罚对帐、结案审批、县区局汇总、处罚统计上报、各部门行政罚款汇总、行政案件处理情况明细等。夜间施工包括施工登记、施工查询和统计等。工业废油包括工业废油申报、工业废油查询、工业废油统计等。排污收费包括各县区局数据和排污费统计等。废动物油脂包括废油脂申报、查询和统计。烟尘综合整治包括锅炉和烟囱导入、查询和统计等。监理稽查包括稽查登记、查询和统计。污染事故包括事故登记、事故查询和统计。防污染设施包括防污染设施信息导入、查询、统计，检查台账等。案件查处包括案件查询通知登记等。2.2.3.9规划管理服务子系统系统功能模块规划管理服务子系统报建窗口受理管理建设用地业务审批管理建设工程业务审批管理市政工程审批管理查询统计功能/空间查询统计功能档案管理红线划拨和图纸批注规划方案电子报批规划编制成果空间数据库管理规划管理空间数据库管理地图模板管理2.2.3.3经发管理服务子系统系统功能模块经发管理服务子系统收费许可证申领（变更、注销、补发）烟花爆竹零售经营许可办理程序易制毒品、剧毒品备案危险化学品储存建设项目竣工验收审查 危险化学品储存建设项目设立安全审查危险化学品储存建设项目设计审查建设项目试生产备案投资建设的重大和限制类技术改造项目核准 招标范围和招标方式核准对外贸易经营者备案登记初审企业投资项目核准 2.2.3.8建设管理服务子系统2.2.4 政务电子门户采用颠峰独有的Web Portal Server技术，可安全、高效的集成不同平台的子系统，形成各子系统独立运行环境，统一用户界面。易于扩展，移植及跨平台集成。采取拖曳式管理，通过简单的鼠标操作，便可管理门户的结构，布局，风格等。内置大量组件，可轻易实现邮箱，文件传输，讨论组，用户管理，权限管理等功能。同时添加园区电子门户虚拟展示，整合虚拟园区板块，采用虚拟现实技术，如电子地图，电子名片，虚拟漫游等，以Web浏览器方式介绍园区及区内企业；策划和实施网络品牌推广及营销。具体功能模块如下：2.2.4.1园区公告园区公告是园区政府向外界公众发布的公告信息。采取滚动式播出方式。2.2.4.2园区动态 园区动态是园区发生的最新新闻、事件或活动。2.2.4.3政务信息政务信息指园区政府发生的政府活动信息。2.2.4.4政策法规 政策法规是指园区政府或上级政府频布的各种政策、法律、条例或管理办法。2.2.4.5企业动态 企业动态显示园区内企业发生的各种重大事件和新闻。2.2.4.6招商引资招商引资模块显示园区招商项目、招商产业和招商优惠政策等信息。2.2.4.7重点企业提供园区内重点企业的概况和业务介绍，并提供企业网站导航，促进园区招商推广和重点企业业务推广。2.2.4.8办事指南 为园区内的企业和个人提供办事指导说明。2.2.4.9业务导航业务导航模块为园区内企业或个人提供业务服务的入口，同时也可作为园区政府进行业务管理的入口，包括招商服务管理、投资服务管理、税务服务管理、安监服务管理等等。2.2.4.10虚拟园区虚拟园区有两种实现方式，包括线下的电子展厅和线上的WEB浏览器展示。此处以WEB浏览器方式对园区景观、基础设施、产业分布等进行全方位展示，促进投资者更好地了解园区情况并作出投资决策。2.2.4.11园区论坛园区论坛为园区内企业、个人、政府之间提供交流和互动的平台。论坛主题可以由系统管理员自定义。2.2.5 政务决策平台采用全球第一应用系统开发商SAP的BO模块，可跨平台集成各子系统的数据。通过对实时数据进行清洗和分析挖掘，形成多维度，多视角的报表和报告供领导决策参考。支持多种终端，包括桌面电脑，移动电脑，iPhone/iPad, Android手机，甚至短信和彩信等，方便领导第一时间获得有用的信息。政务决策平台数据来源于综合业务服务平台中的各大业务管理服务系统。功能模块包括：2.2.5.1领导查询为领导提供关注业务的报表查询。2.2.5.2统计分析 为相关业务管理人员提供统计分析报表。2.2.5.3决策支持 通过数据整理和分析挖掘，为领导提供决策支持。2.2.5.4业务报表 直接从各业务管理系统中提取业务数据并统计。2.2.5.5综合查询 对各业务系统的业务数据进行综合查询。2.2.5.6专题分析 对领导关心的问题进行专题处理和分析。2.2.5.7报表定制 可由用户根据需要自行定义报表。2.3 智慧园区2.3.1 虚拟园区虚拟园区是基于园区信息平台，运用4D虚拟现实，动画视频，全息投影，物联网传感，声光控制，多点触控等技术，通过电子沙盘、电子地图、电子名片、浏览器（见电子门户）虚拟现实、电子签名，电子翻书，灯箱等方式，在线下（园区实体展厅）和线上（园区电子门户，集中在政务电子门户内）为受众提供一个高度互动的虚拟园区环境。对于线下的园区展厅，我们将开展以下几方面的工作：1、结合园区理念，对展厅进行整体规划 ；2、制作展厅设计，装修，布线，声光电控制，软硬件集成，工程实施等一体化建设方案 ；3、对展示的内容进行整体策划，包装和制作 ；4、根据展示内容选择多种展示方式； 5、及时周到的内容更新和系统维护 ；对于线上的园区电子门户，我们将进行以下工作：1、在园