严格排放标准促进十二五减排--____.ppt

2012中国绿色车辆国际论坛 非公路篇 袁盈环境保护部环境标准研究所二 一二年四月 上海 严格排放标准促进 十二五 减排 1 目录 环境形势严峻 减排任务艰巨非道路发动机排放污染不容忽视发动机污染物排放对健康的影响国外非道路发动机排放法规中国机动车 移动源 排放标准体系非道路发动机排放法规趋势 环境形势严峻 减排任务艰巨 3 十二五 污染减排目标 十二五 期间 NOx将成为减排重点 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 第三章 主要目标 今后五年经济社会发展的主要目标中要求 主要污染物排放总量显著减少 化学需氧量 二氧化硫排放分别减少 氨氮 氮氧化物排放分别减少10 明确把NOx列为 十二五 四项污染物减排约束性指标之一 机动车 含非道路车辆 已成为 十二五 氮氧化物总量减排工作的重要组成部分 4 国务院印发 国家环境保护 十二五 规划 国发 2011 42号 2011年12月15日 污染物减排目标 氮氧化物 NOx 氮氧化物排放总量 要从2010年排放的2273 6万吨 减少到2015年排放2046 2万吨 减少10 要求加大NOx减排力度 开展机动车船氮氧化物控制 实施机动车环境保护标志管理 加速淘汰老旧汽车 机车 船舶 到2015年 基本淘汰2005年以前注册运营的 黄标车 国家环境保护 十二五 规划 5 要求加大NOx减排力度 提高机动车环境准入要求 加强生产一致性检查 禁止不符合排放标准的车辆生产 销售和注册登记 鼓励使用新能源车 在有条件的地区实施更严格的排放标准 积极发展城市公共交通 探索调控特大型和大型城市机动车保有总量 国家环境保护 十二五 规划 6 周生贤部长在 2012年全国环境保护工作会议 上讲话 2011年前三季度化学需氧量 二氧化硫排放量继续下降 预计全年下降比例为2 左右 超过减排1 5 的目标 但是 氨氮排放量仅下降0 9 氮氧化物排放量反而上升7 2 污染减排任务非常艰巨既要消化污染增量 又要削减污染存量 减排的空间在缩小 减排的压力在增大 2011年氮氧化物排放量不降反升 为今后四年的减排工作带来巨大挑战 NOx减排任务艰巨 7 环境空气质量标准 提出新要求温总理主持召开国务院常务会议同意发布新修订的 环境空气质量标准 新标准增加了细颗粒物 PM2 5 和臭氧 O3 8小时浓度限值监测指标2012年 京津冀 长三角 珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展监测 2013年 113个环境保护重点城市和国家环保模范城市开展监测 2015年覆盖所有地级以上城市 环境空气质量标准 提出新要求 8 会议同时部署加强大气污染综合防治重点工作要以更大的决心 更高的标准 更有力的措施 切实加强大气污染综合防治 推动空气质量持续改善 要加快淘汰电力 钢铁 建材 有色 石化 化工等行业的落后产能 在大气污染联防联控重点区域积极推进使用清洁能源 对城区重污染企业实施搬迁和节能环保技术改造 优化工业布局 要提高环境准入门槛 在重点区域实施更加严格的大气污染物排放特别限值 大力发展环保产业 环境空气质量标准 提出新要求 9 会议同时部署加强大气污染综合防治重点工作要深化污染减排 推进电力行业和钢铁 石化等非电行业二氧化硫减排治理 加快燃煤机组脱硝设施建设 加强水泥行业氮氧化物治理 要突出抓好机动车污染防治提高车用燃油品质与机动车排放标准 到2015年 基本淘汰2005年以前注册运营的 黄标车 要加强协同防控在京津冀 长三角 珠三角等重点区域 实施大气污染联防联控 环境空气质量标准 提出新要求 非道路发动机排放污染不容忽视 11 非道路发动机行业发展与能耗 我国柴油机的产量用于非道路移动机械 船舶和铁路机车的新生产柴油机约占柴油机总产量的65 左右 12 非道路发动机保有量 非道路柴油机保有量不完全统计 2008年的保有量达到了4800多万台 其中 移动式发动机 占70 以上 固定式发动机 近30 汽油机 约20 13 非道路发动机排放污染不容忽视 发动机污染物排放清单2008年 道路机动车NOx 553万吨 非道路柴油机NOx 346万吨 非道路发动机污染物排放控制技术相对落后 具有更大的减排潜力 来源 十一五 国家科技支撑计划课题 环境污染物排放关键技术标准研制 14 与灰霾 酸雨等区域性大气污染直接相关灰霾 酸雨和光化学烟雾日趋严重 尤其在我国东部城市污染突出 上海 广州 天津 深圳等城市灰霾天数占到了30 50 注 对居民健康的危害大排放在城市道路两侧人口密集区域排放高度处于人的呼吸带 城市空气污染重要来源 注 来源 赵华林 环保部污染防治司司长 发动机污染物排放对健康的影响 16 柴油发动机排放主要污染物 NOx 颗粒物 PM CO和HC控制重点 NOx和颗粒物 PM 动物实验发现柴油机排放物可导致肺部炎症和免疫学变化 短时间接触会引起急性身体不适症状 流行病学研究发现在居住区柴油卡车交通与儿童的哮喘与过敏性鼻炎发病显著相关 发动机污染物排放对健康的影响 17 颗粒物 PM 占柴油机排放颗粒物数量的大多数是细微颗粒 0 1 m 能够通过呼吸进入人体肺部深处 致癌性长期暴露于柴油机排放下 会使患肺癌的风险增加约40 美国对柴油机所排放的细微颗粒的风险评估研究表明 环境空气中每增加10 g m3 由此所引发的癌症死亡率就可能增加1 这些细微颗粒物在环境空气中的浓度没有一个安全的阈值 发动机污染物排放对健康的影响 18 氮氧化物 NOx 主要是一氧化氮 NO 和二氧化氮 NO2 NO2毒性很强 很低的浓度 5ppm 就会对人的呼吸系统和免疫功能有很大危害 浓度超过100ppm时 人在其中只要生活30分钟到1小时 就会得肺水肿而死亡 高浓度的NO会引起人体中枢神经的瘫痪和痉挛 氮氧化物也是光化学烟雾的主要前体物 它与HC在阳光下产生光化学烟雾污染 硝酸是酸雨的原因之一 发动机污染物排放对健康的影响 19 挥发性有机物 VOC HC 汽车排放的碳氢化合物中包含有200多种有机物成分 部分有机物被证明是致癌物质 如苯等多环芳烃类 这些致癌物质在人体内具有长期积累效应 是控制挥发性有机物排放的重点 HC和NOx在强烈的日光作用下发生光化学反应 形成毒性很大的光化学烟雾 发动机污染物排放对健康的影响 20 臭氧 O3 O3不是直接排放的污染物 它是HC和NOx等一次污染物在紫外光照射下 发生化学反应生成的二次污染物 许多国家都把O3浓度作为光化学烟雾污染的重要指标来实施监测 PM2 5指大气中直径小于或等于2 5微米的颗粒物 汽车排放的颗粒物和上述气体污染物排放形成的二次污染物都是其重要组成部分 发动机污染物排放对健康的影响 国外非道路发动机排放法规 22 国外非道路发动机排放法规 美国非道路移动式发动机排放标准压燃式发动机小型点燃式发动机大型点燃式发动机船用压燃式发动机船用点燃式发动机火车机车飞机娱乐用发动机 23 美国非道路移动式发动机排放标准美国非道路移动机械用柴油机排放法规进程 国外非道路发动机排放法规 24 欧盟非道路排放法规体系 国外非道路发动机排放法规 25 欧盟非道路排放法规97 68 EC指令 国外非道路发动机排放法规 26 欧盟非道路排放法规进程 国外非道路发动机排放法规 中国机动车 移动源 排放标准体系 28 移动源分类 移动源 道路车辆和发动机 非道路发动机 中国机动车 移动源 排放标准体系 29 非道路发动机污染物控制项目飞机暂未纳入 遵循国际公约 机动车 移动源 排放标准体系 30 移动源排放标准体系 道路机动车排放标准体系已经比较完善控制对象 汽车 摩托车 三轮汽车和低速货车 及其发动机 控制内容 CO HC NOx PM 烟非道路移动源已纳入移动源控制体系提出非道路移动源的概念 完善移动源控制体系未来控制对象 陆用移动机械 内河船舶 铁路机车 飞机暂不控制 控制内容 同道路车辆发动机 31 我国非道路发动机排放标准体系 主要借鉴欧洲的法规体系 控制原则根据污染控制的重点 逐步扩展控制种类 先多后少 先重后轻 推动技术进步 逐步加严限值 32 非道路发动机现行排放标准 非道路移动机械用柴油机排放标准GB20891 2007 非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法 中国 阶段 2007 04 03发布 2007 10 01实施 适用范围非道路移动机械装用的额定净功率不超过560kW的柴油机 包括恒定和非恒定转速工作 净功率不超过37kW的非道路移动机械用柴油机用于船舶驱动 参照执行 33 非道路发动机现行排放标准 非道路移动机械用柴油机排放标准控制的污染物 NOx PM CO HC排放限值中国第一 二阶段基本同欧1 欧2 增加对小排量柴油机的要求 第一阶段 2007 10 1开始实施 第二阶段 2009 10 1开始实施 修改采用欧盟 EU 指令97 68 EC 截止到修订版2002 88 EC 34 非道路发动机现行排放标准 非道路移动机械用柴油机排放标准与欧盟指令相比主要不同点 增加了农 渔业机械的要求 第 阶段增加了对小于37kW的柴油机的排放控制 在第II阶段增加了对小于18kW柴油机的排放控制 删除了点燃式发动机的全部技术内容 另行制定标准 35 非道路发动机现行排放标准 非道路移动机械用柴油机排放标准测试方法同欧盟法规的测试方法非恒定转速下工作的柴油机 八工况试验循环 C1 恒定转速下工作的柴油机 五工况试验循环 D2 增加了ISO8178中的G2测试循环即适用于小型发动机的六工况试验循环 用于额定净功率小于18kW 非恒定转速的柴油机 36 非道路发动机现行排放标准 非道路小型汽油机排放标准GB26133 2010 非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法 中国第一 二阶段 2010 12 30发布 2011 03 01实施 适用范围非道路移动机械装用的净功率不大于19kW小型点燃式发动机 净功率大于19kW 但工作容积不大于1L的小型点燃式发动机 参照执行 37 非道路发动机现行排放标准 非道路小型汽油机排放标准控制的污染物 NOx CO HC排放限值及相关管理要求中国第一 二阶段基本同欧1 欧2 第一阶段 2011 3 1开始实施 第二阶段非手持式 2013 1 1开始实施 手持式 2015 1 1开始实施修改采用欧盟 EU 指令97 68 EC 2002 88 EC 和美国EPA法规40CFR Part90 非道路发动机排放法规趋势 39 非道路发动机排放法规趋势 正在制订的非道路发动机排放标准非道路移动机械柴油机国三阶段排放标准基本同欧3A 小型柴油机是个难点 加严了污染物的排放限值重点削减NOx 要求严于汽车的国三阶段 单机削减40 左右 小型柴油机参照美国法规 NOx和HC削减20 40 PM从未控制到控制 增加了耐久性要求 40 非道路发动机排放法规趋势 正在制订的非道路发动机排放标准非道路移动机械烟度排放标准重点控制在用机械的排烟 多种测量方法 自由加载法 自由加速法 目测法 林格曼烟度 等 船用柴油机排放标准综合IMO国际法规 借鉴美欧排放法规 控制水平 相当于美国第2阶段 2005年开始 和欧盟第1阶段 2006年开始 在国际上属于较为先进的水平 41 我国非道路发动机排放标准规划建议 来源 十一五 国家科技支撑计划课题 环境污染物排放关键技术标准研制 42 下一步