领导科学 企业领导环境.ppt

第六章企业领导环境 学习目的 掌握领导环境变量及其对领导有效性的影响 学会领导主体如何利用环境实施有效领导 把握领导体制的含义和不同领导体制的特征 掌握企业领导体制的机构及其相关领导制度 学习重点 掌握企业领导环境分析和企业领导体制环境 学习难点 怎样运用本章理论对领导者认识环境 适应环境 利用环境和改造环境进行深层次的思考 第一节企业领导环境的概念与特征 企业领导环境的概念认识企业领导环境的特征 一 企业领导环境的概念认识 环境从最初的含义来说 主要是指空间意义的范围大小 因此它具有明确的空间边界 随着社会的发展 环境逐渐突破了其狭窄的空间属性 而被赋予社会和人文意义 这种意义上的环境边界不仅变大了 也变得模糊而难以准确地确定边界 领导环境是指领导者实施领导活动所面临的各种客观因素 条件的总和 也就是在领导活动中 除了领导者自身因素以外 一切对领导活动及其目标发生影响的时间 空间条件和物质 精神因素的总和 领导环境是独立于领导主体之外的客观因素领导环境与领导活动的相互作用构成了一个相对和谐的生态系统领导环境对领导活动直接或间接的作用是有规律的 领导环境概念的三层基本含义 领导环境独立于领导主体之外 意味着领导主体在实施领导行为时 必须尊重 掌握和服从于客观环境因素的发展规律 如社会 经济 历史的发展规律 人的社会性 能动性等规律 由于领导者都是作为一个特定组织的领导者而存在的 一个领导者的影响力不可能穿透所有的组织边界 而将整个世界纳入它自身的统摄之下 换句话说 领导者的影响力是有限的 它受到客观领导环境的制约 如果以主观代替客观 违背客观规律 势必导致失败 领导环境因素很多 如自然环境和社会环境 这些环境因素共同 交互和错综复杂地影响着领导活动 直接的或间接的 主要的或次要的 正面的或反面的 线性的或非线性的 明显的或隐含的 强烈的或微弱的 有序的或无序的 领导环境与领导活动的相互作用构成了一个相对和谐的生态系统 即有时是和谐的 有时是不和谐的 领导环境是客观的 但它是有规律可循的 经济环境有经济环境的客观规律 社会环境有社会环境的客观规律 人文环境有人文环境的客观规律 如宏观经济规律 微观经济规律 市场供求规律等 把握了领导环境的客观规律 才能更好地利用环境 提高领导活动的有效性 二 企业领导环境的特征 领导环境的客观性 环境的客观性并不意味着领导者只能消极地适应环境而不能有所作为 领导环境不但具有客观实在性 而且具有部分可塑性 即部分可改造性 领导环境的变异性 领导环境构成因素自身的矛盾运动和领导活动与环境系统的相互作用 以变治变 以不变应万变 领导环境的复杂性 一是构成领导环境的因素 条件是多方面的 二是领导环境对领导活动的作用性质和影响强度也具有多样性 三是领导环境的相关性 第二节企业领导环境分析 重点 领导环境的边界确定企业领导的内部环境企业领导的外部环境领导环境的构成变量内部环境与外部环境及其有效领导的关系 一 领导环境的边界确定 一般来说 我们按照企业的领导活动所处的范围来划分 可以分为内部环境和外部环境 内部环境亦称 小环境 是指在一定的社会组织范围内 除领导者自身以外 对这一组织的领导活动发生影响的诸构成要素的状况的综合 外部环境亦称 大环境 是指在一定的社会组织范围之外 对这一组织中的领导活动发生影响的诸条件因素的总和 二 企业领导的内部环境 企业领导的内部环境要素企业的性质与类别 企业性质和类别的差异决定了领导方式会出现一定程度的差异 下属的特点 对不同特点的下属应该采用不同的领导方式 群体的特点 决定着企业内部的人际关系模式 工作观念以及个人的发展方向等 工作结构化程度 在一个企业的内部 工作的结构化程度 决定着领导者的作用和功能 企业领导内部环境的类型 控制型结构 基于X理论对人性的假设 把组织成员视为没有情感的 机器人 这种控制型结构的组织环境特点可以用泰勒的一句话来表述 参与型结构 基于Y理论对人性的假设 其主要特征是组织领导者鼓励并创造条件 让尽可能多的组织成员参与到组织的管理与决策过程中来 自主型结构 能创造出最大限度地发挥组织成员潜力 促进组织迸发出新的活力的结构 三 企业领导的外部环境 领导外部环境的构成要素宏观政法环境的影响社会道德 舆论的强弱外来文化影响程度的高低 任何企业所采取的领导体制及其倡导的领导文化观念 无不受到宏观政治法律环境的影响 如国家宏观的税收政策 行业准入政策 用工政策 工资政策 社保政策等 企业不遵守肯定是不行的 不管你企业内部制度怎么改革 这些都是必须遵守的 任何企业内部领导有效性都受制于该社会文化心理沉淀的影响 许多超越于社会文化心理所能容纳限度的决策 几乎都以失败而告终 说明了这一因素对领导的巨大影响 任何一个民族都会受到外来文化的影响 尤其是在全球化时代 外来文化的影响更成为企业外部环境的重要组成部分 外部环境的类型与特点 四 领导环境的构成变量 地理 人口因素 地理位置 人口分布和人工生态系统 政治 法律因素 政体类型 国家政治 国家安全与国防建设 国家对外政策 国家政府的法律规定 经济 技术因素 其中经济环境包括生产资料所有制形式 市场条件 财政 税收和金融政策 资源条件等 技术因素影响 如信息技术环境下的领导问题 社会 文化因素 文化传统 社会心理 意识形态 个人价值取向等 自然资源对于领导活动具有什么影响 这在领导学以往的研究成果中并不多见 但是对于大陆文明和海洋文明来说 就可能出现不同的领导组织结构和领导体制 在自然资源匮乏和自然资源丰富的地区和国度之间 就会产生不同的领导观念和领导哲学 任何领导活动都是一种社会人的行为 它总是与一个国家的政治传统 政治体系和政治权利结构和法律制度等联系在一起 它对领导环境的影响主要体现在以下几个方面 政体类型 国家政治的稳定性 国家安全与国防建设 国家对外政策 国家政府的法律规定 对于西方国家来说 法律尺度包括竞争的促进 种族歧视的消除 环境的控制 消费者保护 工会与管理的关系以及某些行业的管制 而在一些不发达国家中 政治变量对企业的影响更大一些 主要是人治 政府干预企业 政局不稳等 经济环境是人们社会生活的基础 它直接或间接地影响着各类组织的领导活动 其中经济环境包括生产资料所有制形式 市场条件 财政 税收和金融政策 资源条件等 在当今社会 经济因素对领导环境正起着越来越重要的作用 尤其是随着科学技术的发展 信息网络的沟通建设使得各国经济的发展呈现出 你中有我 我中有你 的趋势 从而对领导环境产生重大影响 五 内部环境与外部环境及其与有效领导的关系 外部环境对内部环境产生压力内部环境对外部环境存在着抵制和适应的两重性企业领导环境与有效领导的关系领导环境对领导活动的影响 有利 不利 双重 领导者对领导环境的利用 认识 适应 利用 改造 外部环境往往是一个企业图谋变革的原动力 市场竞争的加剧 政府的倡导与管制 外来领导观念的冲击等 都是影响企业内部的领导体制和领导方式产生的重要因素 内部环境对外部环境有适应的一面 这是领导者能够有效应对外部环境压力的结果 还有抵触的一面 例如 由于领导者为了预防企业内部既得利益集团不受损失 会将外部环境的影响抵挡在企业边界之外 以免引发与领导者意图相违背的变化 领导环境和领导活动两者之间是一种相辅相成的辩证关系 它们相互影响 相互作用 相互制约 是一种火车铁轨式的 双行道 关系 这种关系从环境方面表现为制约领导 推动领导 从领导方面表现为认识环境 利用环境和改造环境 领导环境对领导活动的影响机制 1 环境因素通过影响领导者和组织成员的心理状态和各方面的素质而影响领导有效性 2 环境因素通过影响领导过程而影响领导有效性 3 环境因素通过影响领导体制和机构建设而影响领导有效性 4 环境因素通过影响领导方法和领导艺术而影响领导有效性 领导者能否有效地驾驭环境 能否充分利用环境这一重要资源 为领导活动的有效性奠定坚实的基础 对于任何一个领导者来说 都是一种考验 领导者要从认识环境开始 到适应环境和利用环境 乃至改造环境 实现向 自由王国 的飞跃 第三节企业领导体制环境 重点 领导体制的基本内容企业领导体制的演变不同企业领导体制的比较 一 领导体制的基本内容 领导体制 领导目标和领导职能借以实现的机构形式和运行规则 一是领导机构的设置 运行 二是领导制度的建立健全 领导体制与领导结构密切相关 但两者还是有区别的 领导结构比较微观 着重研究由领导个体组成的群体素质 以发挥系统的结构功能 而领导体制中的 体 则比较宏观 侧重研究领导机构 如党委 工会 决策委员会等的设置问题 企业领导体制 确定企业所有者 经营者和生产者在企业中的地位 权力及其相互关系的结构和制度 其核心内容是解决企业内部领导权的归属 划分和如何行使的问题 领导体制具有社会和自然的双重性质 一方面 领导体制作为上层建筑 是社会政治制度的重要组成部分 总是具有特定的社会政治属性 即具有社会性 世界各国因其社会经济 政治制度不同 领导体制的性质也有很大的差异 另一方面 从社会物质生产及其过程来看 由于社会的结合形态的客观需要 由于同生产活动 科学技术的直接联系 不同社会的领导体制都具有某些共同的属性 即自然属性 1 领导体制的机构 领导机构内部各部门之间的排列组合形成的相互连结和相互作用的形式 纵的关系 隶属的领导关系 又分为直线关系和职能关系 横的关系 平行的各部门之间的协作关系 通常以决策为中心 建立信息 咨询 决策 执行 监督和反馈机构 哪些机构成为企业的权力机构或执行机构 则视不同的情况而不同 领导体制的机构设计涉及领导层次和领导幅度问题 领导体制的机构形式有 直线制 职能制 直线 职能制 事业部制 矩阵制等多种结构 2 领导制度 领导制度涉及两大方面问题 一是领导机构各部门的职责 权限划分 二是有关领导选拔 任用 考核 监督级领导工作方面的制度 领导机构各部门之间的职责权限划分 就是对领导体制内部各级部门 依据其任务性质和大小程度 明确其职责权限 最常见的是有关集权和分权问题 各级领导者的选拔 任免 考核 监督等领导制度和有关领导工作制度的建立健全 对领导工作的有效开展具有十分重要的意义 一般来说 战略决策权力应集中在最高层 战术 策略性决策应给下属一定的独立自主 因地制宜的权利 实行 统一领导 分级管理 的原则 二 企业领导体制的演变 西方企业领导体制的演变 我国国有企业领导体制的发展 西方企业领导体制的演变 家长制领导体制经理制领导体制集团制领导体制 家长制领导体制背景 产生于资本主义发展初期 企业生产力水平比较低 规模较小 是最原始的企业领导体制形式 特征 企业的领导者 管理者 与所有者合二为一 企业的所有权与经营 领导 管理权没有分离 即企业所有者自己承担领导和管理工作 凭个人的经验和主观意志来管理企业 现况 现在的个人独资企业 小型 较多的仍采用这种领导体制 经理制领导体制背景 生产力的发展 企业规模不断扩大 生产经营的社会化程度日益提高 企业的领导工作越来越复杂 要求也越来越高 光凭老板个人经验对企业进行外行领导已使企业的发展陷入困境 特征 企业的管理权由专业管理人员行使 形成了以专业经理人员为核心的管理阶层 企业的管理权和所有权实现了分离 这种领导体制由于其表现出来的极大优越性 因而得到了迅速的推广 硬专家 软专家 现况 股份有限公司和大多数有限责任公司采用这种领导体制 集团制领导体制背景 由于科学技术的迅速发展和市场竞争环境的复杂化 仅靠个人的知识和能力已难以适应企业管理工作的要求 特征 一方面采用集体领导的形式 如在现代企业中以董事会为典型的委员会制就是一种代表形式 另一方面又有各类专家协助领导决策 现况 股份有限公司和大多数有限责任公司采用这种领导体制 我国企业领导体制的发展 自看 红色根据地公营企业建国初期的国营企业 一五 期间的苏联模式党委领导下厂长负责制十一届三中全会以后的企业体制改革 三 不同企业领导体制的比较 按决策的上下级之间权限划分 企业领导体制分为集权制和分权制集权与分权系现代组织管理的两种倾向 反映不同管理层次的任务和职能要求 也体现不同的管理条件和手段 各有其存在的基础和价值 衡量集权与分权程度的标志 集权与分权的特点 集权特点 经营决策权大多集中在高层领导 中下层只有日常权限 对下级的控制较多 统一经营 统一核算 分权特点 中下层有较多的决策权限 上级控制较少 常以完成规定目标为限 在统一规划下可独立经营 实行独立核算 有一定的财务支配权 通用电气公司的集权与分权体制 分权的事业部制 50年代初 20个事业部 1963年 5个集团组 25个分部 110个部门 1967年 10个集团组 50个分部 170个部门 战略事业单位 在事业部内设立战略事业单位 是独立的部门 它可以和集团组平行 也可以是分部的层次 执行部制 重新集权 在各事业部上建立一些 超事业部 来统筹和协调各事业部的活动 按决策的方式划分 企业领导体制分为一长制和委员会制如果企业的最高决策权集中在一个人手中 这样的领导体制即为一长制 如果企业的最高决策权分配在两个以上的人手中 就是委员会制 一长