北川新县城材料采购考察管理办法1.doc

东营市儿童乐园项目材料考察采购管理暂行办法第一章 总 则第一条 为加强东营市儿童乐园项目材料采购管理，降低采购价格，保证工程材料质量，确保工程建设的顺利进行，根据儿童乐园项目实际情况制定本办法。第二条 按照儿童乐园项目施工招标文件要求，所有暂定价格、允许调整价差的材料（政府采购项目除外），均按本办法执行。第三条 成立儿童乐园项目材料考察采购领导小组（以下简称领导小组），负责材料考察采购管理的领导工作；领导小组下设办公室，负责材料考察采购管理的日常工作。第四条 监察、审计人员负责监督材料考察采购、以及合同履约过程的合法性及公正性。第五条 在材料考察采购管理过程中，有关工作人员必须严格遵守国家相关法律法规，廉洁自律。第二章 考 察 采 购 第六条 材料考察采购计划由施工单位编制，监理、代建单位审查通过后提交领导小组，经领导小组研究同意后实施。第七条 施工单位按领导小组要求，组织实施材料考察采购及日常材料管理工作。第八条 考察采购活动产生费用自建筑材料采购费中列支。第九条 材料考察采购的时间由施工单位根据工程进度情况确定并提报，但不得延误工程建设工期。原则上施工单位至少提前15天报材料需求计划，经监理、代建和领导小组办公室审核后，及时进行材料考察工作。第十条 材料考察采购评定坚持公开、公平、公正的原则。考虑工程工期、材料生产周期、运输、材料质量、价格及供应能力等要素，一般采用公开接受报价（含邀请报价）和外出考察相结合的方式进行。确定供应商时应符合“质量第一、价格优先”的原则，当价格成为最主要的取舍标准，同一产品有多家供应商报价接近或一致时，优先考虑价格低、供应能力强的供应商。第十一条 材料的考察工作，由施工单位牵头，组织监理、代建单位人员，汇同指挥部规划建设组人员组成材料考察小组，在监察、审计人员全过程监督下进行材料考察。第十二条 材料考察工作结束后，考察小组要及时整理汇总考察情况，拿出初步建议，形成书面报告，报领导小组会议研究批准，并形成会议纪要。第十三条 因工程设计变更等原因导致材料品种、规格、型号、数量等变更者，须由施工单位及时提出材料变更计划，经监理、代建单位审核，报领导小组会议研究批准后调整材料变更计划。第三章 合同的签订与履行第十四条 施工单位与确定的供应商签订购销合同，须在指挥部的监督下完成。每一批次的材料购销合同签定后，施工单位负责督促协调材料供应商，按合同约定时间把本批次采购材料运至施工现场。监理、代建、指挥部对材料合同的履行进行监督。第十五条 材料采购合同签订后，采购合同或发票，施工单位要及时到监理单位、代建单位、指挥部备案。第十六条 若供应商因故不能履约或材料到场后检验不合格，立即停止使用，由施工单位、监理单位和代建单位，提供有效证明资料和处理意见，经领导小组会议研究同意后，施工单位终止（调整）合同或退货，并在确定的供应商范围内确定新的供应商，材料的质量标准不变。终止（调整）合同或退货前，施工单位应与供应商履行合法有效的手续，调整结果报指挥部、监理单位、造价单位备案。第四章 采购计划管理 第十七条 指挥部、造价单位、监理单位必须严格监督材料采购计划，监督施工单位按计划数量采购到场。第十八条 材料进场后，由监理单位牵头，会同造价、施工单位，在指挥部工地代表的监督下，共同对材料的品种、规格、型号、数量、质量等内容进行核验，并做好验收记录及有关签字手续，并对真实性负责。第十九条 施工单位必须保证所有进场材料用于工程建设。第五章 质 量 管 理第二十条 监理单位负责进场材料质量的监管，造价和施工单位各司其责、认真配合，对材料进入现场后出现的有关问题，及时报指挥部工地代表进行处理和上报。第二十一条 施工单位负责材料送检，经检测的材料实验结果，立即通知监理单位、造价单位和指挥部工地代表。第二十二条 材料应符合国家、行业等标准，同时符合材料购销合同规定的质量标准；有样品的材料，其相应指标须达到样品质量标准。第二十三条 设计单位在设计文件中应注明相应材料的技术指标，其质量要求必须符合国家规定的相关法律、法规、规范、标准。第二十四条 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对进场的材料进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；用于工程建设的材料，在使用前，应当在指挥部工地代表和监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。未经检验或者检验不合格的，禁止使用。第二十五条 指挥部对材料管理情况定期进行检查，检查分为日常检查与综合检查两部分。日常检查由指挥部规划建设部在日常监督检查中进行；综合检查由规划建设部组织，计划部、综合部、监察审计人员参加，检查施工单位在材料付款购进、合同的签订与履行、质量管理、存放等方面的情况，以及造价、监理单位的验收、监管到位情况。第六章 罚 则第二十六条 施工单位购进材料，存在下列情况之一，除限期改正外，并处以相关价款同等数额的罚款；同时，对监理单位、造价单位有关责任人，依据情节轻重给予警告、罚款、通报批评。一、 私自改变材料的品种、规格、型号；二、 私自降低材料质量标准；三、 私自采购应考察而未经考察材料；四、 私自提高材料价格；五、 超计划虚报材料；六、 不按材料采购合同规定履行；第七章 附 则第二十七条 本办法由领导小组办公室负责解释。第二十八条 本办法自发布之日起执行。第二十九条 本办法仅适用于东营市对口支援北川新县城建设项目，援建项目结束后自行废止。材料考察采购管理流程1、施工单位据施工现场需要提出材料考察申请，注明材料数量、规格型号、样式颜色等指标；2、材料考察申请送监理、造价单位审核把关；3、材料考察申报指挥部材料采购领导小组办公室批准；4、材料考察小组外出考察，对考察厂家的产品质量、价格、信誉、供应能力、经营规模等进行全面了解，指挥部监察人员全程监督；5、材料考察小组对考察情况形成书面报告及建议，报指挥部材料采购领导小组；6、指挥部材料采购领导小组会议研究考察报告及建议，确定材料价格及供应商，形成会议纪要；7、施工单位根据纪要确定的供应商完成购销合同签订工作，指挥部监察人员全程监督；8、施工单位将签订好的