工资集体协商工作指南(鲁甸).doc

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鲁甸县企业工资集体协商工作指南鲁甸县总工会二一一年十一月28序言去年7月，王兆国同志在全总十五届四次执委会议上强调指出，要依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商。“两个普遍”的提出，是对新时期工会组织职责作用的进一步明确和具体化，指明了新时期工会工作的方向。开展工资集体协商，在协商一致的基础上签订工资集体合同，是工会维护职工合法权益的源头机制和有效工作平台。工会 “切实维权”，最主要的就是要主动依法科学地推动企业普遍开展工资集体协商，签订工资集体合同，维护职工的核心经济利益。各级工会组织一定要充分认识到推进建立工资集体协商机制的重要意义，集中精力、统筹兼顾、突出重点，积极主动、切实有效地配合政府劳动行政部门抓好贯彻落实，把昭通市各级工会工资集体协商和签订工资集体合同工作提高到一个新的水平。需要指出的是，当前在推进工资集体协商、签订工资集体合同工作中，少数同志存在一种认识误区，认为工资集体协商就是涨工资，这种理解是不正确的，至少是片面的。当企业发展、经济效益好时，要通过集体协商增长职工工资，让职工共享企业发展成果；当企业经济效益不好出现经营困难时，要通过工资集体协商减福利直至减工资，动员职工与企业共度难关、共克时艰；当企业经济效益有所增长，但要投入资金扩大再生产时，要通过工资集体协商向职工讲明情况，少加或者暂时不加工资，支持企业快速发展，为职工的工资增长奠定坚实的物质基础。还要指出的是，开展工资集体协商，签订工资集体合同，既可以在单个企业进行，也可以组织区域内企业与职工或者一定区域内同一行业企业与职工开展区域性（行业）集体协商。总之，要通过多种形式的集体协商，切实建立起职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，既不断增加广大职工特别是一线职工的劳动报酬，使职工工资增长与经济社会发展的水平相适应，又确保职工不提出超出经济社会发展水平和企业可承受程度的要求，确保“两个普遍”的要求在职工群众的积极、有序参与之下顺利得以贯彻落实。鲁甸县企业工资集体协商工作指南就鲁甸县各类企业单位劳资双方开展工资集体协商，进行法律依据和实践操作等方面的指导，供广大企业工会和工会干部在工资集体协商中借鉴运用。对工资集体协商工作的分类指导县（区）总工会对工资集体协商和签订工资集体合同工作的组织推进，应针对不同企业的情况，采取分类指导的办法。1、对能够就有关职工切身利益的重要事项与企业行政进行有效沟通的企业工会组织，上级工会要指导督促企业工会主动发出协商要约，独立自主地与企业行政开展集体协商，在协商的基础上签订工资集体合同。2、对工作开展有一定困难、不能向企业行政发出协商要约的企业工会组织，上级工会要积极主动地向企业行政宣传政策、沟通协调，并指导督促企业工会依法推举职工代表与企业行政开展集体协商，在协商的基础上签订工资集体合同。3、对未建工会的企业，上级工会要积极主动地向企业行政宣传政策、沟通协调，指导职工推举代表，并向企业行政提出协商要约，在协商的基础上签订工资集体合同。对工会发出的要约，企业行政方15日之内不给书面回复、不开展集体协商或拒不履行协议的，上级工会要向用人单位发出整改意见书，逾期拒不改正的，由县（区）总工会提请本级人力资源和社会保障部门令其限期改正。工资集体协商工作“五大程序”企业工会开展工资集体协商和签订工资集体合同工作，要遵循五大程序。一、启动要约集体协商双方的任何一方均可以向对方提出进行集体协商的要约，通常由工会方先行提出。另一方在收到集体协商要约之日起20日内应当给予答复，拒绝集体协商的，应当有正当的理由。二、产生代表自双方同意集体协商之日起15日内产生协商代表，并书面告知对方。已经建立工会的企业，职工一方的协商代表由本企业工会选派，建立女职工委员会的，应当有女性协商代表。首席代表由工会主要负责人担任。 尚未建立工会的企业，职工一方的协商代表由上级工会指导职工民主推荐，并经本企业半数以上职工同意，首席代表由协商代表民主推荐产生。企业一方的协商代表由企业法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其书面委托的人担任。协商代表具体人数由双方协商确定，但每方协商代表人数不得少于3人，职工方代表可多于企业方代表，但企业方的协商代表不得多于职工方的协商代表。集体协商双方根据实际需要可以聘请本企业以外的专业人员担任本方协商代表，但其人数不得超过本方协商代表人数的三分之一。三、协商准备工资集体协商双方在正式协商前应当进行下列准备工作： （1）确定集体协商的时间、地点； （3）各自搜集与本次工资集体协商议题有关的情况和资料； （4）各自听取各有关方面对本次集体协商的意见和建议； （5）了解与集体协商议题有关的法律、法规和其他有关规定； （6）草拟集体协商议题的解决方案； （7）双方进行非正式协商沟通，就协商重点和实质性问题达成初步认识。（8）其他需要准备的工作。四、正式协商提出要约的一方的首席代表介绍集体协商的准备过程、协商的具体内容和要求、提出协商议案的理由和依据，受约方首席代表就对方的要求作出回应。协商双方就商谈事项发表各自的意见，开展充分讨论。如一次会议不能完成协商，每次会议结束前，由双方首席代表归纳意见，就达成一致的意见提出共同确认的表述方法，并由双方首席代表在会议纪录上签字。把几次协商会议双方首席代表共同确认的表述方法合并在一起，形成工资集体合同草案，交由工会进行职工（代表）大会审议。五、审议审查备案（一）职工（代表）大会审议合同草案在职工（代表）大会召开会议前一周，将工资集体合同文本（草案）印发给职工代表，广泛征求职工群众意见。召开职工（代表）大会正式审议，由职工方首席代表说明工资集体合同草案的产生过程和工资集体合同草案的内容，然后按照无记名投票表决方式对工资集体合同文本（草案）进行表决通过。职工（代表）大会讨论工资集体协商合同草案时，应当有三分之二以上职工（代表）出席，且须经全体职工（代表）半数以上同意，工资集体合同草案方获通过。没有建立职代会的企业，工资集体合同草案可以采取“公示制”等形式，在规定的时间内向全体职工公示，广泛征求职工意见，全体职工半数以上同意方获通过。（二）首席代表签字工资集体协商合同草案在职工（代表）大会上通过后，由双方首席代表分别代表各自方在合同文本上正式签字。（三）报送审核备案企业应在双方首席代表签字后7日内将工资集体合同报送本级人力资源和社会保障部门备案。报送备案时，要携带如下材料：（1）企业工资集体协商送审表；（2）企业工资集体合同文本；（3）企业营业执照复印件；（4）企业工会法人证书复印件；（5）协商代表基本情况表；（6）职工（代表）大会或者全体职工讨论通过工资集体合同草案的报告；（7）集体协商过程的情况说明。企业分支机构报送工资集体合同时，还应提供上级具有法人资格的企业营业执照复印件与上级法人授权分支机构负责人与分支机构职工方进行集体协商和签订工资集体合同的书面委托材料。（四）公布生效合同人力资源和社会保障部门自收到工资集体协商文本之日起15日内未提出异议的，工资集体协商合同即行生效。双方协商代表应当及时以适当的形式向全体职工公布，并认真组织实施。工资集体协商特别提示函 公司：开展工资集体协商工作，对于维护企业和职工双方合法权益，保进劳动关系和谐稳定，调动广大职工和企业经营管理者的积极性、创造性，促进企业生产发展和经济效益的提高，实现经济和社会协调发展，都具有十分重要的意义。根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国工会法和工资集体协商试行办法等法律法规的规定和云南省人民政府办公厅转发关于进一步推进企业工资集体协商工作实施意见的通知（云政办发2011）20号）、昭通市人民政府办公室关于转发进一步推进全市企业工资集体协商工作实施意见的通知（昭政办通2011）69号）的要求，我们特就开展工资集体协商事宜向贵公司发出友情提示，请公司行政与公司工会本着平等协商的原则，于近期内对公司的工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项依法开展本年度工资集体协商工作，在协商一致基础上签订工资集体合同，切实保职工合法权益，发展和谐劳动关系。在履行法定程序后，将工资集体合同报鲁甸县人力资源和社会保障局审查，并报鲁甸县总工会备案。特此函达鲁甸县人力资源和社会保障局 （章） 鲁甸县总工会（章）二一一年 十月 月 十 日企业工资集体合同送审表本工资集体合同已经本企业（职工代表大会/全体职工）讨论通过，现报送审查。企业名称（章） 工会名称（章） 企业法定代表人 工会主席 企业方首席代表 职工方首席表 工资集体协议期限年；（自 年 月 日至 年 月 日止）；属 首次签订 续订 变更企业性质 上级工会组织 企业职工总数 人，女职工数 人企业地址 邮政编码 联系人 联系电话 送审日期： 年 月 日（注：工资集体协议期限一般为一年）鲁甸县 企业协商代表基本情况表年 月 日代表方姓 名性 别单位及职务身份证号码劳动合同期限备 注企业方首席代表职工方首席代表注：1、如首席代表不是法人和工会主要负责人，请附上法人和工会主要负责人签字的委托书；2、如有外聘人员参加协商，请在备注栏内注明。鲁甸县 公司职工（代表）大会关于审议通过集体合同（工资集体协议）的决议本公司于 年 月 日，召开职工代表大会，对集体合同（工资集体协议）进行了审议。大会听取了 关 于集体合同（工资集体协议）草案产生情况的报告，对集体合同（工资集体协议）内容展开了讨论，并进行了表决。大会应到代表 名，实到 名。经表决，同意 人，不同意 人，弃权 人，同意率为 %，集体合同（工资集体协议）获得大会通过。经职工（代表）大会审议通过的集体合同（工资集体协议）由 方负责送人力资源和社会保障部门备案并向全体职工公布。 公司工会（章）： 工会主席（或职工首席代表）： 年 月 日 鲁甸县 公司职工（代表）大会关于审议通过工资集体合同的报告本公司于 年 月 日，召开职工（代表）大会，对工资集体合同进行了审议。大会听取了 （职工首席代表）关于工资集体合同草案产生情况的报告，对工资集体合同内容展开了讨论并进行了表决。大会应到代表 名，实到 名。经表决，同意 人，不同意 人，弃权 人，同意率为 %，工资集体合同获得大会通过。经职工（代表）大会审议通过的工资集体合同由 方负责送人力资源和社会保障部门备案并向全体职工公布。 企业工会（章）： 工会主席（或职工首席代表）： 年 月 日 鲁甸县 企业工资集体协商“协商过程”说明协商过程：1、企业和职工双方分别于 年 月 日前依法产生协商代表。2、职工（企业）方于 年 月 日向企业（职工）方提出协商意向书。3、企业和职工双方 年 月 日就协商意向书提出的内容进行协商，达成一致意见后制作本公司工资集体协商合同草案。4、本企业工资集体合同于年 月 日经企业职工代表大会表决通过，于 年 月 日制作正式文本由双方首席代表签字盖章。 企业工会（章）：年 月 日 工资集体协商要约书（参考文本） 公司：为建立企业和谐稳定的劳动关系，维护职工合法权益，促进企业和谐稳定健康发展，根据劳动法、工会法、劳动合同法、工资集体协商试行办法等法律法规及上级有关规定的精神，结合本单位劳动关系的实际情况，建议职工方代表与企业方代表就 （主要内容）问题进行集体协商。为使协商工作顺利进行，特提出如下建议：一、工资集体协商会议的时间、地点1、时间：建议定于 年 月 日；2、地点：建议在 会议室进行。二、工资集体协商的主要内容1、 2、 3、 4、 5、 6、 （一般为：1工资协议的期限； 2、工资分配制度、工资标准和工资分配形式； 3、职工年度平均工资水平及其调整幅度；4、奖金、津贴、补贴等分配办法； 5、工资支付办法； 6、变更、解除工资协议的程序； 7、工资协议的终止条件； 8、工资协议的违约责任； 9、双方认为应当协商约定的其他事项。）三、确定双方工资集体协商代表按规定，建议双方各派 名协商代表。（3-5人）职工方协商首席代表： 职务： 。其他代表为： 。请企业方也尽快提出协商代表和首席代表名单，以便工作沟通和作好协商的准备工作。四、为便于协商的顺利开展，请企业方及时提供上一年度有关资料1、企业销售收入情况；2、企业利润情况；3、企业资产负债表；4、企业职工工资总额和职工平均工资；5、其他需要提供的资料。以上资料请公司在协商会议开始5日前，提供给职工方协商首席代表，所涉及的商业秘密，本方代表将严格遵守保密规定。五、请收到本要约书起15日内予以书面答复。 工会委员会（章） 年 月 日鲁甸县 公司工资集体合同（参考文本）根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国工会法、中华人民共和国劳动合同法、集体合同规定、工资集体协商试行办法，公司行政与公司工会本着自愿、平等的原则，经协商一致，签订本协议。一、工资分配1、工资调整根据企业年度经营目标，参照本市颁布的工资增长指导线，结合行业人工成本信息和劳动力市场工资指导价位，确定 年度除经营者外职工平均工资在上年 万元的基础上，增幅不低于 。若企业未完成年度经营计划，则职工年人均工资水平在上年基础上，下降幅度不大于 。若企业超额完成年度利润计划，则在超出部分中提取 作为职工的额外奖励。2、工资分配制度本企业采用岗位工资为主的工资分配制度，根据岗位确定职工基本工资。3、工资结构和工资标准职工工资由基本工资和浮动工资构成，基本工资占全部工资的比例不低于 。基本工资根据岗位的工作职责和任职要求确定，并随职工工资水平的提高而同步调整。浮动工资指根据工作业绩经考核后兑现的奖金等。企业最低工资标准在本市最低工资标准基础上提高 。4、工资分配形式结合企业生产经营特点，根据不同人员的岗位差异，工资分配形式主要采取计时工资、计件工资、提成工资、项目工资等形式。5、工资支付企业的工资支付周期为自然月，支付日为每月 日。如遇节假日或休息日，则提前发放。工资按月存入职工个人银行帐户。加班工资按月结算，在下一个月工资支付日发放。6、加班工资和各类假期工资计算基数加班工资和各类假期工资的计算基数为职工本人的基本工资。支付标准按照国家有关规定执行。7、中夜班津贴企业的中夜班津贴按国家和本市有关规定执行。二、