办理人大代表建议的实施方案.doc

建始县发展和改革局办理人大代表建议和政协委员提案的实施方案 2011年，县人民政府转到我单位办理的政协委员提案1件。为了认真办理好这些建议和提案,根据县人民政府办公室“关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知”（建政办发201117号）精神，特制定本实施方案。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，尊重人大代表、政协委员的民主权利，为积极推进全县社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，努力构建和谐“金建始”服务。要高度重视建议和提案办理工作，进一步加强对建议和提案办理工作的领导。承办小组要不断增强公仆意识、法制意识和民主意识，以对人民高度负责的精神，认真做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。二、办理原则 1、坚持依法办理的原则。办理建议和提案必须严格遵守国家法律、法规和规章，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，结合人民群众生产、生活的实际要求，充分尊重人大代表的民主权利，严格按照法定程序办理。 2、坚持实事求是的原则。办理建议和提案必须深入实际调查研究，坚持一切从实际出发。要树立全局观念，正确处理局部利益和全局利益、近期利益和长远利益以及部门之间、地方之间、地方与部门之间的关系。 3、坚持注重实效的原则。办理建议和提案要紧紧围绕党和政府的中心工作，突出解决好事关经济社会发展全局的大事，抓紧解决好代表和委员及社会各界普遍关注的热点、难点问题，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为人民群众办实事、办好事，让代表和委员满意，让人民群众受益。三、组织领导为切实加强对建议提案办理工作的领导，县发展和改革局成立由局长杨华平任组长、副局长熊孟军、物价局长李明玉、纪检组长龙艳任副组长，承办小组为成员的建议、提案办理工作领导小组，负责整个建议、提案办理工作的领导、组织、协调、督促和办理。四、承办责任本次收到的“关于煤炭价格疯涨后果的思想与建议”提案由价格管理股负责承办，负责人易扬平，工作人员向雪莲。五、承办要求1、建议、提案办理小组要在局交办建议、提案后15日内第一次与建议人和提案者见面，准确理解其建议和提案的意图和要求，办理中或办理后，应第二次与代表和提案人见面通报办理结果，征询其对办理工作的意见；对代表或委员联名提出的建议或提案及对党派、人民团体及政协专门委员会提出的提案，应由承办小组负责人与之见面，听取意见。在整个办理过程中，至少要与代表和委员见面沟通达到2次以上。承办小组应对每件建议和提案制定具体的办理方案。2、承办小组要在2011年8月25日以前将所有建议、提案办理完毕，并按要求答复，送达到建议、提案人手中，力争达到三个100%，即办复率100%、与建议和提案主要提出人见面率100%、书面反馈意见满意和基本满意率100%。3、对建议提出的问题，凡是应该解决并有条件解决的，必须抓紧解决；因条件所限短时期内不能解决的，应纳入规划，创造条件，逐步解决；因现行法律、法规和政策不许可或受其他条件限制，目前不能解决的，要实事求是地解释原因。4、向建议人作出答复后，对答复中承诺的事项要认真兑现，对列入规划逐步解决的事项要制订明确的落实计划和当年工作目标，并抓紧落实，若情况发生变化，要及时向建议、提案人作出补