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专题七、近代西方民主政治的确立与发展第一讲英国代议制的确立和完善及美国1787年宪法考纲:英国君主立宪制得确立;美国共和制的确立考点:光荣革命;权利法案的内容、影响;责任内阁制的形成完善;英国君主立宪制的特点;邦联体制的弊端;1787年宪法的内容和影响;联邦制的确立和意义;美国总统制与英国君主立宪制的异同 阅读内容:“王位继承法” “议会选举规则的制定”“英国议会中的第三院” “年轻美国的窘境”“两党制的雏形”基础知识一、英国代议制的确立和完善1、“光荣革命” -君主立宪制确立的政治背景1、英国资产阶级革命过程:简单进程:1640年革命爆发1649年处死国王查理一世,推翻了斯图亚特王朝克伦威尔军事独裁斯图亚特王朝复辟1688年 (2)“光荣革命”的意义:为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础2、颁布限制王权的法案-君主立宪制的基础(1)内容: 权利法案 王位继承法权利法案(1)时间:1689年(2)目的:限制 ,扩大 (3)内容:立法:国王无权废止 。财政:不得侵犯议会的征税权。军事:不经 同意,国王不得组织常备军。司法:国王未按照 ,不得逮捕臣民。(4)影响:确立 独立于王权的原则;奠定了 的法律基础3、发展责任内阁制的形成(1)形成过程:17世纪末,权利法案颁布,议会享有立法权,国王仍掌握 。(内阁取代枢密院)18世纪初,国王不参加内阁会议,开创 组阁先例,议会行政权加强。(第一任首相:沃波尔)18世纪中,形成内阁遭反对,首相须辞职的惯例, 制正式形成。 (内阁对议会负责)(2)影响:议会取得对行政权(内阁)的监督与控制;国王 “ ”,只是最高权力的象征-英国典型君主立宪制正式确立二、美国1787年宪法1、制约权力、平衡利益的宪法(1)美国1787年宪法的主要内容:确立联邦体制:联邦政府权力加强,但各州保持 。作用:各州有一定的自治权,以发挥地方的积极性,避免过度集权的弊端。中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。按 原则构建中央政府:a、最高 属于总统;b、最高 属于有参议院和众议院组成的 ;c、 属于各级法院,美国的最高司法权归 ;作用:三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立原则。(2)1787年宪法的评价先进性 :(1)世界上第一部 宪法,奠定了美国政治制度的 基础。(2)“ ”原则避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。(3)在一定程度上调和了 、大小州之间、南北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。局限性: 没有废除南方的奴隶制度,从而给这部宪法打上了 的烙印。 问题思考:1、什么是代议制?代议制机构的特点是什么?2、资产阶级代议制产生的根本原因和主要作用。3、光荣革命的时间和意义4、英国君主立宪制确立的过程及特点5、权利法案限制了国王哪些权利?保证的议会哪些权利?6、1787年宪法的主要内容?体现的了哪些原则?7、全面客观评价1787年宪法8、1787年宪法调和了哪三对矛盾?拓展延伸1、英国君主立宪制主要特点君主权力受到法律限制,国王“统而不治”,成为虚君;议会是权力中心(立法权、行政监督权),内阁对议会负责;(内阁实际掌握行政权)2、英国内阁、首相、国王的权力及相互关系内阁的权力:主要表现为控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院。内阁对议会或首相负责。首相的权力:首相是政府和内阁的最高首脑,拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权,等等。内阁与首相的关系:在大政方针上保持一致,集体共进退国王的地位:国王是国家元首,“统而不治”,没有实权。3.美国联邦制的权力结构(1)联邦制在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”的原则(特点),即行政、立法、司法三项大权中的任何一项权力都要受到另外两项权力的制约,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。(2)形成总统制、联邦制、共和制混合的国家制度,基础是共和制,权力中心是总统,政体是总统共和制。立法权国会由参议院和众议院组成,拥有立法权 、征税权、宣战权、审批权、众议院还有对总统的弹劾权。行政权总统由民间选举产生,任期四年,总统是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司,有权提名并经国会同意后任命政府高级官员;总统可对国会通过的法律实行否决权。司法权联邦法院的大法官由总统任命,但需经参议院同意,终身任职;可行使最高审判权;拥有解释一切法律及条约的权力。附:参考答案“光荣革命” 王权 议会权力 法律 议会 法律程序 君主立宪制 行政权首相 责任内阁 统而不治独立性 三权分立 行政权 立法权 国会 司法权 联邦法院 成文 法律 制约与平衡 中央和地方之间 种族歧视第二讲 民主政治的扩展考纲:法国共和制、德意志君主立宪制的确立考点:法兰西第三共和国宪法的内容;法国共和政体的确立和意义;德意志帝国宪法的主要内容;德国君主立宪制的特点;法国共和制与德国君主立宪制的异同阅读内容:“震荡中的法国”基础知识一、法兰西第三共和国宪法;1875年颁布1、内容:(1)政体:规定法国的政体为 。(2)中央权力分配和制约总统: a.产生与任期:总统由参议院和众议院联席会议选出,任期 年,可连选连任。b.权限:是 ,军队统帅;任命内阁,解散众议院;拥有任命军政要员,缔结条约等大权。国民议会a.参议院:立法否决权;行政监督权(内阁对参议院负责);司法权(组成最高法院,审判总统);总统解散众议院要获得参议院同意。b.众议院:立法权;总统任命内阁要获得众议院的同意。(3)规定国歌 、和国庆日(每年7月14日)(4)规定 制度永不动摇。(作用:从法律上阻断了 复辟的道路)2、评价:法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入 时期的必然结果 总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。为巩固共和政体,共和派人士还要进行长期的斗争。标志着法国正式确立共和制,有利于法国工业资本主义的发展3、共和制确立的原因:人民长期追求民主的斗争工业资本主义发展,工业资产阶级壮大 (根本原因)二、德意志帝国宪法(也称德国1871年宪法)1、德意志帝国宪法制定的背景:容克贵族领导通过 的王朝战争完成统一 (1871年)容克贵族在德国政治经济领域势力强大2、德意志帝国宪法的内容(1)确立德国为 体制。(2)政体:规定德国为 政体。(3)皇帝、宰相和议会的产生与职权皇帝:皇位 ,皇帝是 和军队统帅,皇帝有权任免官员、创制法律、召集和解散议会和决定对外政策等大权。宰相:主持内阁工作,由 任命,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。议会:由联邦议会和帝国议会组成。 是帝国最高机构,由各邦君主任命的代表组成。帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过的法案必须得到 和 的批准才能生效。3、德意志帝国宪法的评价a 局限性: 是虚, 是实;容克贵族占主导地位,资产阶级则次之。b 进步性:标志着德国迈入资本主义时期;德国资本主义经济得到十分迅速的发展。3、资产阶级代议制度的确立1、方式:通过 或 制定宪法,设立议会,确立了资产阶级代仪制度。2、特点:(1)具有形式上代表民意行使国家权力的议会(2)实行三权分立和权力制衡的原则 (3)实行资产阶级的政党政治3、意义:(1)随着 制度的日益健全,调节、缓和了社会矛盾,稳定了主要资本主义国家的统治秩序。(2)伴随着“ ”的潮流,资产阶级代议制度还扩展到了亚洲及世界其他地区,并产生了广泛的影响。问题思考:1、法兰西第三共和国宪法的主要内容和作用2、德意志帝国宪法的主要内容并对其进行评价3、英美法德四国代议制的具体模式并比较其异同点 拓展延伸1、法国共和制与德国君主立宪制的异同。法国德国不同点政体共和制君主立宪制国家首脑的产生总统由选举产生君主世袭行政和立法机构之间的关系议会:立法权;议会:表面上拥有立法权,实际权力小;总统:国家元首,军队最高统帅;由议会两院联席会议选出;有行政大权;皇帝:国家元首,拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会、统率全国的武装力量的权力。因此拥有绝对的实权。相同点都是近代资产阶级代议制的政治体制国会有两院组成,下院有选举产生,享有立法权总统或皇帝是国家元首和军队的最高统帅,总揽行政权力。练习巩固1.代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度,这种代表民意的机关就是议会。以下有关议会的正确叙述是a英国“光荣革命”确立了议会制 b美国宪法规定总统向国会负责c法国参众两院联合组成的国民议会选举总统 d德意志帝国议会掌握完整立法权2.1688年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们被换掉了,但不是通过流血的方式。”按照他们的方式,英国a结束了王权专制 b君权收归议会执掌c建立了责任内阁制 d下层人民的权利得以保障3. “欧洲人进行了思想理论的探索,但美洲却首先成为政治上实践的土壤。”18世纪晚期,北美人民实践欧洲启蒙思想的表现有为摆脱殖民统治进行民族独立战争 实现三权分立的政治体制 消除种族歧视,构建平等社会 建立联邦共和国政府 a b c d419世纪70年代,德、法两国相继颁布了新宪法,两部宪法内容的共同之处是a国家元首独掌行政大权 b国家元首对议会负责c国家元首任命内阁成员 d议会完全行使立法权5.有人称俾斯麦是“德意志革命”的主要发起人,恩格斯则称其是“非出本心的革命者”。这次“革命”的主要目的是 a打破欧洲力量的均衡 b结束长期的政治分裂c改变德意志落后状态 d调整德国与法国关系6.奥巴马和尼古拉萨科奇是当今美国和法国总统,穿越时空隧道,让他们回到1875年,他们的共同点不包括 a拥有行政权 b军队最高统帅 c国家元首 d民选产生,向议会负责7.明朝永乐帝时设立了内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构;英国“光荣革命”之后,国王威廉三世逐渐以内阁代替枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。下面关于两国内阁制的叙述,正确的是 a内阁制的形成标志着两国的皇权(王权)得到空前强化 b内阁已经成为两国最高权力的象征 c明朝的内阁长官称丞相,英国的内阁长官称首相 d明朝内阁是君主专制加强的结果,英国内阁是君主立宪的象征8.观察下面反映中西政治体制的图示,对其异同分析最为准确的是 a相同的是都属于三权分立的民主政体,不同的是首脑称号 b相同的是都体现了分权,不同的是主权的归属 c相同的是都体现了专制集权,不同的是权力的分配 d相同的是都体现了制衡,不同的是元首的权力9、(2010年高考浙江文综39题)(26分)美国独立后成功地进行了制度创新,其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料,回答问题。材料一 众议院有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议应经总统批准。经参议院的协议及同意,并得该院出席议员三分之二赞成时,总统有权缔结条约;总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏,经参议院的协议及同意时任命之 摘自美利坚合众国宪法材料二 美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者,但是参议院拒不批准凡尔赛和约。结果,美国没有加入国联。 普通高中课程标准实验教科书?20世纪的战争与和平 材料三 国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节,但在罗斯福新政的前期,最高法院与行政间则展开激烈的争吵。法官们先后宣布新政的几个主要法令违宪,予以废止。 据吴于廑、齐世荣主编世界史等改编(1)指出美国宪法三权分立制的理论思想主张出自哪本著作,并请概括该理论思想的主要内容。(7分)(2)根据上述材料,并结合所学知识,分别概述美国“三权”在实践中是如何被限制的。(9分) (3)根据上述材料,并结合所学知识,评价美国三权分立的制度设计。(10分) 附:参考答案1、 基础知识共和制 七 国家元首 马赛曲 共和 保皇派 工业资本主义发展 自上而下 联邦 君主立宪制 世袭 国家元首 皇帝 联邦议会 联邦议会 皇帝 君主立宪 君主专制 革命战争 和平改革 代议 西学东渐2、 问题思考3、 练习巩固(1)选择题 cabcb ddb(2)材料题:答案:(1)论法的精神。政治民主及人民自由的保证是权力分立,一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权,三者相互独立而又相互

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