经济危机引发政局动荡南斯拉夫再尝内战苦.pdf

戚 德 刚 张健 6月 2 5日晚 南期 拉夫 的斯 洛 文 尼亚 和克 罗地亚两 个共 和 屋的议 会 分别通过决 议 宣布 独立 次 日 凌 晨 南斯 拉 夫联 邦 政 府 发表 声 明 宣布 斯 克两共和国单方 面的 独 立 决定 是 非法 和无 效 的 此 后 斯洛 文尼亚 共和 国仍擅 自接 管 了其 境 内 同意 太 利 奥地 利和 旬牙 利交 界 的过境通道和海关 南联邦政府 为维护 国家领 土完整 派遣 南人 民军 前 往 控 翩 在 执 行命 令的过 程 中遭 斯 洛 文 尼亚 地 方 武 装力 量袭 击 双 方发生武装冲突井造成人员伤 亡 从 而使这个 曾经是 巴尔干 民族灾难 最探重的国家再次尝到 了内战的苦 果 尽管经欧共体多次斡旋 南各方 于 7月 8日就和平解决 国家危机达 成了协议 但武装冲突并未完全停 止 局势仍然十分紧张 造成南政局 严 重动 荡 的原 因是 多 方 面的 有 种 种主 客观 因素 而 长达 l 0年 之久 的 经 济 危 机 耐是 其 中重 要 的 原 因 之 一 从 7 0年代 起 南 经 济 逐 渐 潜 伏 着 一 些 不稳 定 因 素 1 9 7 9以 后 这些不稳定 因素 日益尖锐化和 表 面 化 使 南 陷入 了严 重 的经 济 危 机 突出表现在 以下几个 方面 1 外 债过 多 超 出 了国 家的 对 外清偿能 力 7 0年代 南的外债以 每年递增 2 0多亿美元的速度增长 1 9 7 0 年 外债总 箭仅为 2 3亿美 元 1 9 8 9年增 至 1 8 4美 元 1 9 8 年 外 债问题发展到危机程度 总额高达 2 3 9亿美元 人均 负债 1 0 0 0美元 进 8 0年 代后 南 所 借 外 缋 先 岳到 期 每年需支付利息和归还本金的 数 额越来越 太 据南报 报道 最 近几 年 每年必蕊偿还的到期外债约占 全年社 会产 值的 8 一加 或南需要 付 出当年全部 外汇 的 4 0 一 5 经 过多年艰苦的还 债后 1 9 9 0年外债 总额仍达 1 6 0多亿 美元 2 璺 济 增 长 速度 息剧 下降 甚 至停 滞 扣倒 退 1 9 8 l 1 9 8 5年 杜 会 总产 值年 均增 长率 由 0年 代 的 6 1 降为 0 6 1 9 8 6年以后 基本 处 于停 滞 或 下降状 态 其 中 1 9 9 0年社会产值与上一年相比下降 7 o N 倒 退列 1 9 7 9 年 的承 平 3 通 货 脖 胀 极 为 严 重 7 0年 代 南零 售 价格 平 均每 年上 涨 l 6 1 7 进入 8 0年代后 随着 经济形 势 的恶 化 通货膨 胀 急剧增 长 尤其 是 1 9 8 6年 后 3位数 的通 货 膨 胀率 居 高 不 下 1 9 8 9年 竟 高 达 2 6 6 5 成 了 欧 洲通 货 膨 胀 率最 高 的 国 家 最近南报指出 夸年 南通货膨胀有 无法控 制 的危 险 4 失 业人 数 不断 增 多 人 民生 活 书平 明显下降 失 业人数从 1 9 7 0 年 3 2万 上 升 到 1 9 8 0年 的 7 8 5万 人 1 9 9 9年 1 0月 在南就业登 记的 失业 员多选 1 3 5 8万 人 比土年 l I 4 l 手 持步 枪的南斯 拉支克 罗 地亚战 士 南 斯 拉 夫 再 尝 内 战 苦 果 经 济 危 机 引 发 政 局 动 荡 维普资讯 同期增加 l 0 6 最近 l 9 年 职工 北方 地区 历史上同西方关系多 说 整个南斯拉 夫都是挂在斯旅脖 的实际个 人收入基本上连年下降 自然条件好 加工工业发选 经济上 子上的石头 斯族遭受到 损失 已 仅 8 0年代上半期就下降了近一半 富裕 而 南方 地区 虽是南矿产资达到 再也不能忍受的地步 在阿 日前 职 工 的购买 力仅相 当于 6 O年潺 的 主要 集 中 地 如 煤 储 量 占全 国 尔 巴尼亚 人 聚 居的 科 索 沃 自治 省 代 中期的水平 最近 南报惊 呼 大 的 7 5 铁矿 占 9 6 固受土 耳其 民 族主义 分子 经常 公开 书 写和 散发 批 劳动者及 其家庭 的 生活 水平 已 统 治数百 年 经济很 落后 为 帮助 落 民 族敌对 情绪 的标 语和 传 单 民族 降到再 也不能逾越 的 临界线 后地 区的经济 发 展 从 1 9 6 3年起 南 主 义分 子 的 活 动 及 其鼓 惑 使 南 错 二 日益 严 重 的经 济 危 机 产设 立 了帮助 落后地 区发 展 经 济的联综 复 杂 的 民族 矛 盾 空 前 激 化 并 给 生 r 严 重 的 社 会 后 果 和 政 治 后邦 基 金 即 从 垒 国社会 总 产值 中抽不安 定的政 治局 势火 上加油 果 并成为政局动荡的广泛的社会 出一定 比倒的数额 以低息贷给 落 三 今年 i 月份 南工业生产 与 政 治基础 其主要表 现是 后 地 区 l 9多年 来 由于 整个 经济去年 同期 相 比下 降 1 8 2 企业 亏 1 民不 满 睛 绪 与 日俱 增 游形 势 不 断 恶 化 各 地 区 的 经济 利 害 损严 重 债 台 高 筑 企 业 亏 损 总额 行集会 和罢 工此起 彼挟 多地 广 冲 突 加剧 使南 逐步 形 成 了 8个 经 相 当于 积 累 额 的 5倍 上 亏 损 企 并从 经济斗 争发展 成政 治斗 争 7 0济 6个共 和国 和 2个 自治 省 8个业 占企业 总数 的四 分之 一 七 据 年 代 末 南 经济 开 始 发 生 困难 时 广市场 8个 分割 的经济边 界 的局 面 南社会 薄记 局 宣布 截 止 月底 有 大 人 民群 众对 经济政 策 中的 某些 失随 之 联 邦 基 金 也 黯 入 了 瘫 痪 5 4 3 3个 企 业 已 无 清 偿 债 务 能 力 误 和 经 济 发展 中的 困难 甚 至 对 自 停 止 了工 作 结果 使各 地 区经 济 7 7 6个 企业 面 临破 产 1 6 6 2个企业 已生活水平的暂时下降 能够采取 发展的差距 不仅投有缩 小 反而在 受到破产警告 除目前已有的百而 谅解的态度 井对稳定经济充满信 扩大 如 按人均社会产值计算 发 失业大军外 还有 1 5 0万人将面临 心 然而 长时期的经济危机使人 民 达的斯洛文尼亚共和国与落后的科 失业的危险 有 3 5 0万职工 占就业 生活水平不断下降 甚至到了无法索沃 自治省之同的差距已从战后初 总数的一半 上 不能按期或连续 忍 受的程 度 引起 了广大 群窳 的强期的 3 3 1扩大到 现在 的 7 1 发数 月领 不 到 工 资 南 报 最 近 指 出 烈不满 固而游行 集会和罢工 事件达地 区认为 对 落后地 区的支援负 南经济形 势从来没有象现在这么 不 断出现 过去 r 南 也 曾发 生过一些 担太 重 拖 了 自己经济 发展 的后 腿 严 峻 政 治 矛 盾给 南 经 济 生 活 造成 规模小 时同短的群众集会和罢工 而落 后地 区则抱怨 发达地区是靠 了可怕 的后果 南国内发生武装冲 且 多发生在工 业部 门内部 自 9 8 8利用 自己的原 料发 展起来 的 双方 突 后 西 方 一 些 人 士 已开 始 从 南撤 年 来 情况大不相同 在垒国半数 都为 自己受对方 剥削 而不满 从 离 外国投资将大大减少 主要外汇 上 地 区均 发 生过 多次万 人或 几十 而加深 了 固有的民族 矛盾 来 源 之 一 的 旅 游 业 也 受 到 沉 蓐 打 万 人 甚至 上 百 万 人 的 群 众 辨 行 集 3 民族 主 义 势 力连 帆 而 凡 煽 击 欧共体 已决 定 冻结对 南 1 0亿美 会 参 加 集 会 的人 从 工 人扩 大 到 农 动 民族敌 对情 绪 南 是个 多 民族 的 元 的经济 援助 美 国也 中止了 对南 民 大 学教授 作 家 大 学生 及市 民 联邦 制国 家 战前 由于宗 教信 仰 的财 政援 助 并 反 对 南 向西方 债权 罢 工 规模 也 越 来越 大 行业 或 跨 行 风俗 习惯 和 经 济发 展 程 度 的 差 异 国提 出贷款 要求 这样 南政府 年 业的全 国总罢工 时有 发生 前几 年 尤其 是 在 反 动 势 力 的挑 拨 下 各 民 内争取 获 亿美 元外 国贷款 的计 群 众 的 集会 和 罢工 主要是 反 对 物族之 问的 隔阕很 深 纠纷 不 己 曾发划 已成 泡影 一些 共和 国 和 自冶省 价上 涨 提 出增 加 工资 改 善生 活和 生过 残 杀 几 十 万 人 的事 件 结 下 了 已 明确宣 布 不 蒋 承担 联 邦 宪 法和 工作 条件等 经济 要求 最近 提 出 了 世仇 铁托 在世 时 凭借 他 的权威 法律 的义 务 并 开 始停 止上 缴 或 扣 一 些政 治色 彩很 浓 的 口号 和要 求 民族 主义受到遏 制 近年 来 随着经 留属 于联 邦预算 收 入 的关 税和 流通 如 打 倒 官 僚 主 义 打 倒 联 邦政 济危 机 的 加 深 各 地 的 民族 主 义势 税 使整 个经 济生 活无 法 正常 运转 府 追 究主 要领导 人对 造成 经 济危力死 灰复燃 重 新抬 头 它 们利 用人南 联 邦 总 理 马 尔 科 维 奇 还 发 出曾 机 的责 任 要求 扩大 共和 国 的权 限 民的 不满情 绪 到处煽 风 点火 制造 告 不迅 速解决 政 治上 的 问题 今年 至发 展成 要 求 脱 离 联 邦 实 行 独民族敌对情 绪 塞 尔维亚族 强调 必南 通 货 晦 胀 率 有 可 能 升 到 立等 须不惜任何代价来拯救塞尔维亚 20000 羹 2 各地区之间的经济矛盾加 建