开发区规划说明.doc

日照经济开发区分区规划 规划说明书蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅蚀羂蒅蒁虿膄芈蒇蚈芇肁螆蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃虿螃肅膆薅螂芇莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁蒈薇螈羄芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄腿蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅螇羈膃蒁蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈节莁薂膀蒇蚀蚁袀芀薅 第一章 规划背景（一）规划背景20世纪90年代初，为了实现城市战略调整的跨越发展，日照市编制了日照市城市总体规划，在日照市城市总体规划的指导下，日照市的城市建设经历了第一个历史性的战略调整：开发建设新市区，新市区的开发建设是日照市城市建设的里程碑，是日照市经济高速发展的标志。21世纪起始，日照市的城市建设和经济发展再一次面临新的发展机遇和战略调整：日照经济开发区的发展和建设，日照经济开发区的发展和建设是作为城市今后的主要发展建设用地、日照的城市次中心、现代化的“沿海新城”和工业发展的“主战场”。受日照市开发区委托，上海同济城市规划设计研究院编制日照经济开发区分区规划，以期进一步细化对日照经济开发区总体规划提出的基本思路与格局，指导城市新区的发展建设。（二）规划期限本规划基准年为2003年，近期规划至2008年，远期规划至2020年。（三）规划范围本规划的规划范围为日照经济开发区用地范围，其中包括奎山街道办事处用地，北面隔铁路接日照老城区，东面临石臼区、日照港，南面至付疃河南涛雒镇用地范围，西面至同三高速公路，总用地面积约115.6平方公里。（四）规划依据1）中华人民共和国城市规划法2）建设部城市规划编制办法3）国标城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-904）日照市城市总体规划（1992-2010年）5)城市给水工程规划规范6）日照市有关经济发展计划和相关规划（五）规划原则1）贯彻和细化日照市城市总体规划提出的基本思路与格局，对各项用地和设施做进一步的统筹安排和设计。2）疏解老城职能，建设城市新区，节约土地资源。3）坚持可持续发展原则，保持良好的生态环境质量，保护自然景观资源，抑制有危害性的开发活动。4）完善城市基础设施及公共服务设施，形成良好的投资环境。5）协调和安排开发建设的时序，增加实施的可行性和适用性。第二章 规划区基本情况（一）地理位置日照经济开发区新区，位于日照市建成区西南，规划用地范围为：兖石铁路线以南至海岸线，日照经济开发区建成区以西至奎山街道与高兴乡相接。奎山为规划区内的最高点，付疃河、崮河为区内主要河流。境内南部海岸线长度10公里。（二）历史沿革日照经济开发区是山东省人民政府批准成立的省级开发区，前身是日照市出口加工区，于1988年开始筹建，1991年8月25日正式开工建设，规划面积45平方公里，起步区10平方公里。先后被山东省政府列为全省八个重点扶持的省级开发区，被中编办和国务院特区办列为全国22个开发区行政管理体制和机构改革试点单位，被国务院特区办列为全国省级开发区特别联系点。1992年4月，日照市出口加工区更名为日照经济开发区。1993年10月，开发区正式接管东港区石臼街道办事处11个村居，面积达到13平方公里。1996年，北部规划区3平方公里划给山海天旅游度假区管理。1999年，接管辖区内5所中小学校。建区以来，开发区累计完成基础设施投资28亿元，使建成区基本实现“七通一平”。目前，10平方公里的起步区已开发完毕。2003年4月12日，市委、市政府着眼于全市对外开放全局和经济实现跨越发展的战略高度，对开发区的发展空间进行了大幅度拓宽。4月13日，东港区和开发区正式按调整后的区划行使管理权。区域调整将北京路以西、铁路以南范围内的奎山街道整建制45个村、日照街道8个村、石臼街道25个村划归开发区，加上原开发区下辖9个村，调整后的开发区共有87个村居、面积115平方公里、人口11万。原开发区下辖的天津路居委、海滨五路居委、林家滩居委、林海社区居委和观海苑社区居委等5个居委划归东港区石臼街道管辖。截止5月10日，开发区发展空间扩展有关交接工作顺利结束。（三）自然条件1气候日照经济开发区位于日照市区东南，日照市属暖温带半湿润季风性气候，既有南方空气湿润的特点，又有北方四季分明的特征，雨热同季，夏无酷暑，冬无严寒，平均气温12.7度，年均湿度72，无霜期223天。区内地势平坦，地质条件优良，空气质量为国家一级，近岸海域水质量保持在国家一类标准，饮用水源水质合格率达100。2地质、地貌日照经济开发区的地貌特点是：奎山为区内制高点，奎山南侧北高南低，地势起伏较小，从奎山呈慢坡坡向大海；奎山北侧南高北低，沟多岭多，地势有几处缓坡起伏；奎山东侧西高东低，丘岭东南走向延伸至电厂，有较大地势起伏；奎山西至二0四国道两侧，崮子河由北向南、付疃河由西向东南从中间穿过，该区域地势较为平坦。3水文、水系开发区内主要流经河流有付疃河、崮河。付疃河是日照市境内最大的河流，全长73.5千米（干流51.5公里），流域面积1000多平方公里，地表径流2.9亿立方米。日照市区现有水源为中部山区的日照水库，距市区10公里，库容量为2.7亿立方米，最大供水量可达40万立方米/日，可供80100万人口规模的城市用水。目前，设计供水能力已达到18万立方米/日，实际用水量为6万立方米/日。4地震根据地震历史资料和国家建委颁布的有关文件，日照经济开发区地震烈度大部分属于六度地区，204国道以西的地区属于七度地区，历史上未发生过大的地震。（四）资源状况1矿产资源付疃河下游沙资源沉积多，奎山山体北侧，大小石场花岗石储量大，质量好，易开采。2能源日照经济开发区陆域能源资源相对贫乏，区内有一定的水力资源，其次，日照经济开发区具有相当的风能、潮汐能资源，但近期开发前途不大。3，生物资源日照经济开发区沿海有广阔的滩涂，可大力发展青蟹、蛏子、文蛤、鳗鱼等水产养殖业，又可发展经济林业，形成开发山海之利，大兴多种经营的发展格局，可为轻工业、食品加工业生产提供相应的原材料等物质基础。4文物及风景旅游资源开发区的自然资源较为丰富。奎山位于新区中心偏南，海拔120米，山体植被较为完好，森林覆盖面积较大，山体呈慢坡向东南、西南延伸，海岸线东西走向，约10公里，自然洁净的自然环境加上良好的空气质量，旅游开发资源前景广阔。（五）建设发展日照经济开发区现有奎山街道办事处和农工委等两个办事处以及开发区管委会机关。根据日照市第五次全国人口普查报告，日照经济开发区合并成立后，日照经济开发区范围内的人口总数为11万人，人口密度为950人km2。日照经济开发区的建设经过10余年的发展建设，取得了一定的成绩，在现状约10平方公里的建设起步区内有比较完善的居住区、绿地和中心区，韩国工业园、出口加工区等小型工业园区亦有一定的规模和建设。由于日照经济开发区的用地范围内过去一直都是日照城市的郊区，因此区内村镇建设用地比例极高，占现状城市建设总用地的46.53%。放眼望去，大部分地区基本上都是村庄，建筑陈旧，结构老化，档次较低。且基础设施十分落后，道路体系尚未形成。各种建设沿路呈带状发展，布局混乱。如商业服务设施基本沿小街小巷呈带状分布，多为底层商业铺面，普遍规模较小；现有的农贸市场一般设在路、街、河道两侧或空地上，见缝插针影响居住环境；现有工业更是零乱分布，与居住用地、公共设施用地交错混杂，使得区内的环境质量较差，已经面临着比较突出的矛盾。第三章 发展建设条件评价（一）发展优势1区位得天独厚，交通便利日照经济开发区的对外、对内交通条件都极为便利，距日照现状城市中心区不到公里，北通青岛、南临连云港，有规划的日照机场、204国道、铁路货运站、万吨级码头及同三高速公路、南部穿越的沿海高速公路等重要的国家、省、市级交通设施，区位优势十分明显。日照港是我国沿海主枢纽港之一，目前有10万吨级的煤炭专用泊位2个，5万吨级煤炭专用泊位1个， 2003年集装箱吞吐量达10万TEU，装卸液体化工的泊位有5个，年中转量260万吨，正在建设的20万吨级、30万吨级矿石专用泊位各1个。2002年底货物吞吐量达3000万吨。日照港口规划到2020年，日照港将拥有生产泊位50个，年通过能力达2亿吨，发展成为以大宗散货、油品。集装箱为主兼顾其他散杂货的综合性港口。从长远发展看，日照港有条件发展成为深水大港，成为以国际、国内集装箱和大宗散货运输为主的多功能、综合性、开放型的现代化枢纽港。日照市距离韩国和日本较近，官方和民间来往密切，投资与交往逐年增加。2良好的建设基础和投资条件日照经济开发区现已成为黄海之滨充满生机和活力的优良投资地区之一。截止目前，全区累计批准进区项目536个,其中外资项目126个，实际利用外资4.57亿美元。开发区已成为日照市对外开放的窗口和新的经济增长极，并以其优越的区位条件、优美的自然环境、丰富的自然资源、独特的港路优势和巨大的开发潜力，越来越为国内外投资者所瞩目。随着国内市场经济的发展，出现了所谓的“1小时经济圈”，甚至“半小时经济圈”。日照市紧邻青岛市、连云港市，依托良好的区域经济条件和较好的产业配套能力，是未来日照经济开发区工业园区、特别是滨海园区扩大招商引资、实现产业升级的有利条件。3规划和政策的引导性强日照城市市区未来的主导发展方向为向南、向北发展，日照经济开发区是城市今后的主要发展建设用地之一、日照的城市次中心、现代化的“沿海新城”和工业发展的“主战场”。同时，开发建设开发区也是实施建设现代化新日照战略的重要组成部分，日照市政府十分重视并寄予厚望，使日照经济开发区成为日照市的经济支柱和产业中心。由此，日照经济开发区区在日照城市建设中的重要地位得以确立，并将在今后的五到十年或更长的时间内得到快速的发展。（二）不利因素1缺乏高素质的管理和科技人才日照以发展小型机械、纺织等工业为主，这些工业技术门槛低，长期以来对科学技术的忽视使得日照在科学研究、技术发展方面居于劣势。日照市高等院校和科研机构较少，人口平均受教育程度较低，科技和经营管理人才十分缺乏。根据第五次全国人口普查资料，日照市接受大专及以上教育的人口占总人口比重的2.63%，接受高中和中专教育的人口占总人口的比重的10.46%，均低于全国同期的3.61%和11.15%的比例，每10万人中具有大学文化程度的仅2450人。日照人才资源的相对不足严重制约了产业结构升级的步伐，同时产业结构的低层次化也导致高层次就业岗位的缺乏。目前，到日照上百万的外地劳动力主要从事低层次体力劳动，难以吸引外地高层次人才到日照工作。日照人才资源和人口素质低下的主要影响因素为：（1）受该传统思想的影响，导致日照整体教育水平偏低；（2）日照中小型企业较多，企业发展从小型、乡镇企业发展而来，一批在日照本地具有优势的企业群体获得发展，成为推动日照经济发展的动力；（3）企业管理模式低下。（4）城市软环境和硬环境的滞后。由此，造成外面的人才不来、本地的人才外流的现象严重。2受到水资源限制影响与国内其他城市的发展建设一样，日照经济开发区的规划发展受到水资源条件的制约是非常大的。日照市的市区发展规模，在不跨流域引水的前提下，市区周围可供应利用的最大水资源量为4060万m/.d。而日照经济开发区的规划规模，加上现状日照城区的规模约50平方公里，最少约150平方公里的城市建设用地，最低可居住人口约为150万人，最小需水量7090万m/.d。这表明日照的缺水问题比较严重。3区内现有村庄过多，投资环境亟待改善日照经济开发区过去一直都是日照城市的郊区，分布有大量的、基本连片的村镇建设用地，占现状城市建设总用地的46.53%。新建小区数量极少且规模较小，配套设施不成系统，缺乏较严重。现状土地基本上都是一片片村庄，建筑面貌陈旧，结构老化，档次较低。另外，现状的基础设施建设相对滞后。道路体系尚未形成，各种建设沿路呈带状发展，城市功能实现程度低。现有工业也零乱分布，与居住用地、公共设施用地交错混杂，在环境和用地方面已经面临着比较突出的矛盾。4沿海部分地质基础较差，洪水、台风灾害较多日照经济开发区有大量的滨海地段，付疃河的入海口处和东南部地区有很大部分为沿海滩涂，地质基础和施工条件较差，不能布设天然地地基工程。因此，开发建设，还必须考虑区内外的防洪、排洪问题。（三）用地综合评价1日照经济开发区用地条件的综合评价根据日照经济开发区发展的要求，对可能作为城市建设用地的自然条件和开发的区位条件所进行的工程评估和技术经济评价，将其作为日照经济开发区用地选择和用地布局的科学依据。用地的综合评价包括对日照经济开发区的自然条件（包括日照经济开发区地质、水文、气候、地形、生物等）、建设条件（包括日照经济开发区的技术经济条件和城市现状条件）和其他条件（包括日照经济开发区的社会、经济、文化、生态等）的综合评价。2用地评价的基本要求：1）选择有利的自然条件2）保护环境、少占农田3）保护古迹与矿藏4）满足主要建设项目的要求5）为城市合理布局创造良好条件3关于本次规划用地综合评价的说明根据现有的地形资料，我们做了高度现状分析和坡度的现状分析，为日照经济开发区的城市规划的用地选择和用地组织提供依据。今后日照经济开发区各个地块在进行具体的建设项目前，应该做该地块相应的用地综合评价，并报规划部门进行审批。（四）关于缺水问题1现状问题日照经济开发区的规划建设，水资源成为发展的瓶颈和制约，必须采取引水的措施，保证城市建设和居民生活用水。同时日照市的城市建设缺水量较大，加上日照岚山工业区大型工业项目的用水量巨大，需要在全市的范围内统一考虑水资源的利用，以及跨区域调水、引水的问题。2具体规划措施 在日照经济开发区的规划中充分认识城市水资源短缺的现实，从各个方面保证城市的用水需求。解决日照经济开发区的缺水问题，最主要的是开源节流，同时加强环境保护。规划的具体措施如下：（1）尽可能利用当地的水资源优势，发挥有限的水资源的潜力。日照市区现有水源为中部山区的日照水库，距市区10公里，距离日照市工业区35公里，库容量为2.7亿立方米，最大供水量可达40万立方米/日，可供80120万人口规模的城市用水。目前，设计供水能力已达到18立方米/日，实际用水量为6立方米/日，日照工业区正在建设的龙王河10万吨水厂，规划从日照水库取水。后备水源为沭河上游的青峰岭水库和仕阳水库。青峰岭水库库容为4.1亿立方米，为山东省第四大水库；仕阳水库库容量1.2亿立方米。上述两水源的水经日照水库转输，输送距离约60公里，至日照城区、日照工业区和岚山城区水厂，供应城市用水。（2）城市水资源濒于枯竭或受到严重污染而不能使用时，可考虑远距离引水或跨流域调水。远景规划如果日照市境内水资源状况出现短缺，应跨流域、跨行政区划从90公里外的跋山水库调水，或利用全国的南水北调工程调水。（3）采用区域整体供水，满足城镇密集地区的供水需求。区域供水可以发挥区域内水资源的优势，通过整体优化配置水资源,发挥规模最大效益,降低成本.（4）加强污水的处理回用,充实日照经济开发区的城市水源。（5）海水除了可以淡化为淡水之外，还能够代替淡水直接应用在工业和生活方面。日照位于海边，海水资源丰富，海水作为工业冷却水具有水源稳定、水温适宜、耗能低、投资少等优点，可广泛应用于日照经济开发区的电厂及石油化工等生产工程，可以节省大量的淡水资源。在工业方面,海水还可用来冲灰、洗涤、甚至工艺用水。在生活方面，海水可以用来冲厕、消防等用水。（6）日照市可以建设雨水水库和雨水驻留系统，蓄积雨、洪水作为城市水源。这样还可以起到蓄洪调峰的作用，减少洪涝灾害。（7）在工业区内多引进节水型的项目，在生产过程中注意节约用水。（8）作为城市的重要基础设施，日照市城区、岚山城区、日照市工业区的水资源规划和调水工程，应该全市范围内统一调度和协调，以减少重复投资，取得效益的最大化。第四章 职能和规模（一）职能定位根据日照市城市总体规划中对日照经济开发区的功能定位要求，以及日照市政府、开发区管委会对日照经济开发区规划的要求，考虑开发区自身的发展条件、经济特点和需要，本规划确定日照经济开发区的主要城市职能为：1）综合性的城市新区，推动日照经济发展的增长极，展示现代化新日照风貌的窗口；2）日照城区南部的城市次中心，以疏解老城工业、居住职能为主；3）充分利用港口、高速公路和沿海快速路的交通优势，形成日照大都市区的南大门、日照市经济发展基地；3）以山、海为主要标志景观的，生态型、园林化的，具有良好生活空间环境的城市新区；4）加强滨海工业区的开发管理，通过各种措施促使工业向该园区集中，发展临海型工业、无污染的轻加工工业和高新技术产业。（二）人口规模1现状人口规模城市人口包括城市现状建设用地范围内的非农业人口、农业人口和暂住人口。规划区内现有87个自然行政村，24913户，80887人。其中奎山南侧15个行政自然村，3727户，人口12266人，奎山东侧9个行政村，2852户，人口8682人；奎山北侧14个行政村，4140户，人口13450人，奎山西至204国道两侧，39个行政村，10528户，人口35843人。2规划人口规模日照经济开发区定位于“日照市新城区”，近十到二十年间将进行大规模的开发建设；日照经济开发区又是以疏导老城工业和居住、进行大规模工业园区建设、产业发展和住区建设同步而行的片区。综合各种因素，规划确定日照经济开发区人口容量为：近期达到15万人，远期为26万人。开发区的人口政策以吸引城区人口的疏散、境外人口的聚集和边缘农民的迁居转化为主。其中各个片区的人口容量规划如下：开发区北京路片区：规划人口容量3万人。奎山北区（奎山北工业区）：规划人口容量3万人。奎山南区（城市新区）：规划人口容量15万人。刘家寨区(奎山街道办事处)：规划人口容量5万人。（三）用地规模日照经济开发区现状总建设总用地为31.57平方公里，其中建成区约为10平方公里。规划总用地面积为115.6平方公里，其中规划城市建设用地为68.05平方公里。1.现状用地规模在115.6平方公里的规划用地范围内，适宜建设利用的用地约为84平方公里。日照经济开发区现状用地汇总表（2003年）用地性质面积（平方米）百分比居住用地1808630.57%工业用地一类工业用地2817630.89%二类工业用地6119731.94%三类工业用地7701032.44%仓储用地2390050.76%公共绿地1090120.35%生产防护绿地2725450.86%对外交通1053790.33%市政用地2421900.77%特殊用地1298060.41%公共设施用地商业金融4772281.51%文物古迹61820.02%教育科研1488410.47%行政办公1155230.37%医疗卫生278830.09%中学1638440.52%小学1241090.39%山地545503717.28%温室776530.25%养鸡场2245790.71%村镇建设用地1469246346.53%水域698687222.13%建设总用地面积31575269100.00%其它用地83990375总用地面积115565644注：现状开发区总人口为11 万人。其它用地为农田等农业用地，是开发区的发展用地。2.规划用地规模日照经济开发区规划用地汇总表（2020年）用地性质用地性质代码用地面积（公顷）所占比例（%）仓储用地W560.2 8.23%工业用地M2262.4 33.24%一类工业M1666.6 二类工业M21595.8三类工业M3352.8绿地G812.0 11.93%公共绿地216.8 生产防护绿地595.1 市政用地U105.5 1.55%居住用地R867.2 12.74%公共设施用地C972.2 14.29%旅游开发91.5 教育科研515.6 商业金融301.7 文化娱乐6.8 文物保护13.7 行政办公38.7 医疗卫生4.3对外交通T166.6 2.45%道路交通用地S1059.3 15.57%规划建设用地6805.4 100.00%占总用地比例（%）水域1072.9 9.28%生态绿地1980.7 17.14%备用地1697.6 14.69%总用地11556.6 100.00%注：规划开发区人口为26 万人。发展备用地已经计算在内。第五章 城市空间结构（一）规划思路日照经济开发区作为日照的城市次中心、现代化的沿海新城，在形态布局上主要通过自然山水空间景观与城市形体空间景观的有机结合来实现，应体现传统城市设计协调自然环境和人工环境的种种法则与技巧。在具体实践中，这两者相互结合的手法有以下几点：1）以山、水等自然要素作为城市构图的基本要素，城市结构网络服从山水脉络。形成丰富多变的城市空间。2）通过与中间、周边山体及自然水系的有机结合来实现城市形体空间景观的显现，强调片区建设与自然环境的协调、统一，保持良好的生态环境；城市绿地系统与中间、周边山体的绿色背景相呼应。3）组织好各类用地的布局关系，完善公共服务设施配套，增加新城区引力；适当增加工业用地比重，在全市范围内平衡工业用地。4）突出滨海地带特点，满足港口的发展要求；城市空间形成中间奎山高处，由密向疏、逐渐向海洋开敞的空间格局。5）组织好片区的对外、对内交通，处理好过境交通、大区域交通与片区发展的关系。6）本规划除空间形态的考虑，还认真思考到经济和防灾功能，规划尽可能多地保留现有绿地和水网，一方面是保护自然生态环境，另一方面也是防涝、蓄水的功能需要。同时并与城市绿地系统密切配合。（二）空间结构组织1结构分析日照经济开发区以付疃河及其支流为空间结构骨架，积极利用山、水等自然要素，构成城市内外丰富多彩、生动有情的山水空间。保护好具有重要景观意义的山体和通往大海的河流水系。并依据山水走势组织城市结构和道路走向。奎山是日照经济开发区前区的主景，付疃河为日照经济开发区区自然地物的主导，在奎山东南面像大海的方向处规划布局日照经济开发区的中心区。2结构组织1） 结合山势和水流走向，规划结构性生态绿地，将日照经济开发区区划分为“三个中心、四条绿带、五个片区”：三个中心是指：开发区北京路片区、奎山南新区中心区、奎山街道办事处中心区。四条绿带是指：规划沿河道、规划山体绿化带四条绿带，将整个城区置于绿网之中，用绿化包围城区，用绿带分割城区，使绿化成为主导整个城市空间的构架。五个片区是指：北京路片区、奎山北工业区、刘家寨综合区（奎山街道办事处）、付疃工业区、奎山南新区（新城区）2）在奎山南建设开发区政府行政办公中心和市级副中心，以期带动新