商品检验业务委讬办法.doc

商品检验业务委讬办法第 1 条 本办法依商品检验法 (以下简称本法) 第四条第三项规定订定之。第 2 条 商品检验业务之委讬范围，包括检验技术工作、相关检验合格证书之核 (换) 发及检验业务等事项。前项检验技术工作之委讬，指委讬执行商品检验之取样、检 (试) 验或管理系统验证之评鉴、追查及其他技术性之业务。第一项相关检验合格证书之核 (换) 发及检验业务之委讬，指商品验证业务之委讬，包括商品验证之符合性评鉴、证书之核 (换) 发、市场监督及相关管理事项。第 3 条 受委讬执行商品检验业务之政府机关、法人或团体，应依本法相关规定办理。第 4 条 检验技术工作委讬对象之选定，依政府采购法办理。第 5 条 本办法所称商品验证机构 (以下简称验证机构) ，指受委讬办理商品验证业务之机构。商品验证业务之委讬，其验证类别及项目由经济部标准检验局 (以下简称标准检验局) 指定公告之。第 6 条 申请成为验证机构者 (以下简称申请人) ，应具备下列资格：一、国内公益法人且为独立之第三者机构。二、已建立 ISO/IEC Guide 65 制度并取得财团法人全国认证基金会 (以下简称认证基金会) 相关领域之认证。三、已取得标准检验局相关产品检测领域指定试验室之认可。四、其他经标准检验局指定公告。申请人之验证类别为自愿性产品验证者，不受前项第一款国内公益法人之资格限制。第 7 条 申请人应具备下列条件：一、每一商品验证类别应置一名以上之专业且专职之验证人员；验证人员应为国内公立或立案之私立大专以上学校或经教育部承认之国外大专以上学校相关科系毕业，具备验证商品专业技术知识及能力，并应了解相关政府法令及检验规范，且须经标准检验局核可登录或训练合格。二、具备商品验证范围必要之验证设备、场地、人员及管理系统，对该商品验证范围之验证标准及相关法规，应有充足之资讯并能充分了解。第 8 条 具备前二条资格及条件之申请人，得填具申请书，并检附下列文件，向标准检验局办理：一、符合第六条资格之证书及相关证明文件。二、符合前条第一款条件之证明文件。三、组织架构图及功能说明表。四、机构布置图及地理位置简图。五、品质手册。六、品质文件系统架构及一览表。七、其他经标准检验局指定之文件。前项文件不完备者，申请人应于接到通知之次日起一个月内补正；逾期不补正或补正后仍不符规定者，驳回其申请。第 9 条 前条申请人经书面审查符合者，由标准检验局执行实地查核。申请人经书面审查及实地查核符合第六条及第七条之规定者，经济部得择优议价并与其签订商品验证业务委讬契约 (以下简称委讬契约) ，委讬其办理相关商品验证业务，并发给证明。第 10 条 前条审核结果不符合者，申请人得于接到通知之次日起二个月内申请复审；复审仍不符合者，于接到通知之次日起三个月后，始得重新提出申请。第 11 条 委讬契约之期间为三年。验证机构于契约期间届满后继续办理商品验证业务者，应于期间届满前六个月至二个月间，填具申请书，并检附相关资料向标准检验局提出申请。前项申请案，依第九条规定办理。第 12 条 验证机构办理商品验证业务时，应以验证机构之名义为之。验证机构办理前项业务，非有正当理由，不得拒绝受理或为差别待遇。第 13 条 验证机构对其验证之产品，应执行市场监督。第 14 条 验证机构应维持足够资源及执行能力，以有效办理相关受讬事项，并不得将受讬事项转包。验证机构经标准检验局同意者，得将受讬事项之非主要部分分包其他机关(构) 办理。第 15 条 验证机构于情况特殊时，得执行监督试验或临场试验。前项监督试验或临场试验，验证机构应订定作业程序并报经标准检验局核准。第 16 条 验证机构应妥善保存相关文件；各类文件之保存期限，依委讬业务性质，由标准检验局另定之。过期文件，应报请标准检验局核定后始得销毁；销毁文件应保留销毁纪录。验证机构应于委讬关系消灭后七日内，将所有验证案件相关之完整资料移交标准检验局。第 17 条 验证机构申请增列验证类别、项目或其他事项变更者，应检具申请书及相关资料向标准检验局申请变更。验证机构经认证基金会减列认证范围时，应即停止办理受影响验证范围之商品验证业务，并于三个月内检具申请书向标准检验局申请变更。前二项之变更，标准检验局应进行实地查核。但视情况得改以书面审查方式办理。第一项及第二项变更事项与委讬契约内容有关者，应修订委讬契约。第 18 条 验证机构之验证人员异动时，应于异动发生之日起十五日内，检附异动人员资料，报请标准检验局备查。第 19 条 验证机构迁移地址，应检附相关文件向标准检验局申请；未经标准检验局书面审查及实地查核符合规定前，不得执行委讬办理之业务。第 20 条 标准检验局对验证机构每年至少应查核一次，并得进行不定期查核。前项查核，验证机构无正当理由，不得规避、妨碍或拒绝。第 21 条 验证机构未续行签订委讬契约者，于委讬契约期间届满前一个月内，不得受理验证案件；前已受理之验证案件，应于契约期间届满前办理完竣。第 22 条 验证机构有下列情事之一者，标准检验局得依契约暂停于一定期间内，就相关验证范围以验证机构名义执行委讬办理之验证业务；验证机构完成改善并经查核或查证符合后，始予恢复。一、验证人员出缺未补实，致不符合第七条第一款规定。二、认证基金会之认证，经暂停使用。三、验证机构之试验室经标准检验局暂停认可。四、违反第十三条规定。五、经通知限期提供资料，无正当理由而届期未提供。六、标准检验局办理查核或申诉、抱怨、争议案件之处理时，经通知配合办理而未配合。第 23 条 验证机构有下列情事之一者，经济部得依契约终止其部分或全部委讬契约：一、主动申请终止委讬契约。二、认证基金会之认证或标准检验局指定试验室之资格，经撤销或废止。三、验证机构丧失执行验证业务能力，或无法公正及有效执行验证业务。四、违反利益回避或保密原则。五、逾越委讬契约授权范围或怠于办理验证业务。六、违反第十二条第二项不得拒绝受理或为差别待遇之规定。七、未依第十六条保存及销毁文件规定办理。八、未依第十七条或第十八条规定办理变更或备查。九、未依第十九条申请或违反未经审核符合规定前，不得执行委讬办理业务之规定。十、违反第二十条第二项不得规避、妨碍或拒绝之规定。十一、未于第二十二条规定期间内完成改善并经标准检验局查核或查证符合。十二、核发之验证证书有虚伪不实之情事。十三、未依规定缴纳规费，经通知限期缴纳，届期未缴纳。十四、其他违反法令规定，情节重大。第