农村计划生育问题.doc

农村计划生育问题调查报告 调查时间：2011年1月27日调查地点：调查人员：学号：指导教师：调查主题：调查地点：报告内容：相对与我所生活的地方有很大联系的农村计划生育法的相关法律规定：中华人民共和国宪法明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”婚姻法则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。1、提倡晚婚、晚育、优生、优育。计划生育对人口的出生增长实行计划调节和控制，以实现人口与经济、社会的协调发展。 2、一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇有计划地安排生育孩子的时间和数目，以适应家庭和社会的需要； 3、中华人民共和国宪法第25条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法49条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”同时婚姻法也规定，夫妻双方有实行计划生育的义务。 4生育政策：推行一对汉族夫妻生育一个子女。少数民族的有另行规定。国家允许要二胎的条件：符合下列特殊情况之一者，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区，下同）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女： (一)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。 (二)违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。 符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第(二)项规定标准征收社会抚养费。 符合下列情形之一的夫妻，在领取再生一胎生育证后，可以再生育一胎： （一）双方均为独生子女，只生育1个子女的。 （二）独生子女死亡的。 （三）只有1个子女，该子女经设区的市人民政府人口和计划生育行政部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。 （四）一方为革命烈士亲生独生子女或者六级以上残疾军人，只生育1个子女的。 （五）一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育1个女孩的。 （六）双方均为少数民族，且居住在县级以上人民政府确定的少数民族聚居地，只生育1个子女的。 （七）归侨、侨眷或者在本省定居的香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞，其子女均在国外或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾定居的。 （八）双方均系华侨，一方回国时间在6年以内，只生育1个子女的。 （九）再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女，另一方未生育的。 （十）双方均为农民并具有下列情形之一的： 1只生育1个女孩的； 2男方到无兄弟的女方家结婚落户只生育1个子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能准许1人； 3一方为独生子女，且其父亲或者母亲亦无兄弟姐妹，只生育1个子女的； 4男方的兄弟均无子女并已丧失生育能力，只生育1个子女的。 （十一）省人民政府人口和计划生育行政部门根据法律、法规和国家有关规定批准的其他特殊情况。 双方原均为农民，后转为城镇户籍，属本人要求转的，自转为城镇户籍之日起1年内可按农民对待，依法办理再生一胎生育证；属政府统一安排转的，自转为城镇户籍之日起3年内可按农民对待，依法办理再生一胎生育证。 夫妻一方为城镇居民，另一方为农民的，适用本条例关于城镇居民的生育规定。 第十条符合本条例第九条规定申请再生育一胎的，除第九条第一款第三项规定外，发证机关应当在收到申请表之日起20日内办理完毕。 符合本条例第九条规定可再生育一胎的夫妻，由于发证机关的延误未取得再生一胎生育证，但已经怀孕的，发证机关应当在其分娩前为其补发再生一胎生育证。调查地点所在的地理位置较偏僻，有一些不符合法律的政策，农民也有一些不符合法律的行为和思想。现在随着社会的进步农民的思想也有所提高。当代的结婚青年再对待计划生育问题上主要有以下四种思想：一、 夫妻坚持不要孩子或者是在结婚的近几年里不要孩子。二、 理由如下：1） 现在在我生活的农村出现一种普遍现象是早婚（大部分是十八、九岁）。好多的人没有到国家的法定结婚年龄而结婚，他们先不办结婚证等到年龄再不办或者就是一直不办结婚证，两人就在一起生活。他们的年龄较小而想玩几年等到定性了再要孩子。2） 在农村一般的夫妻都没有固定的工作，夫妻刚结婚也没有积蓄。好多夫妻选择先奋斗几年等有能力给孩子一个较好的生活的时候再要孩子。我本人也比较赞成这种做法，认为这是一个明智的做法。3） 还有一些夫妻纯粹是想过两人世界而选择不要孩子。但在农村这样的夫妻只占很少的一部分。4） 当然还有一些人因为生理原因而没有孩子，但这更是少数人中的少数。三、 夫妻结婚后只要一个孩子。（李春阳）理由如下：1） 现在的婚姻法规定一对夫妻只能要一个孩子。2） 现在抚养一个孩子的费用很大，一些夫妻从自身的经济条件考虑只要一个孩子。3） 一些夫妻有工作没有时间抚养更多的孩子，他们想把爱放在一个孩子身上。4） 一些夫妻是国家职工，应为不符合计划生育法的规定，怕丢掉工作迫于无奈而不敢再要一个孩子。5） 在我们当地还有一种现象普遍重男轻女。因为有些原因只能要一个孩子的夫妻，有些夫妻通过找关系或送礼来吃药来通过人工原因选择所生的孩子的性别，来要个男孩。四、 夫妻坚持要两个孩子。五、 理由如下：1） 第一个孩子是女孩，由于农村的传宗接代的老式观念，而坚持再要一个男孩。2） 现在每个家庭所要的孩子较少，亲人之间的关系不亲近。父母希望子女长大之后再生活及其他方面能有所照应，再遇到苦难是能有人真心的帮助，所以坚持要两个孩子，等到父母老了，他们能彼此照应。3） 也有极少部分人是应为头胎是男孩，还想要个女孩凑成个好字，而找人办准生证而再要个女孩的。4） 另外这几年在我们这还有一种现象就是一写家庭的长女（子）长大成人，上学离开家后，感到孤独而选择再要一个孩子。六、 一些夫妻要两个以上的孩子。理由如下：1） 这种现象的主要是由重男轻女思想导致的，而这种现象比较严重的时期就是我所成长的那个时期，我的家庭就是一个很好的例子，我家有四个孩子，就是为了要一个男孩。而且我的好多同学家里都有四个或五个孩子。2） 现在选择要两个以上孩子的家庭少之又少，但还是有的。我家的邻居家就是三个孩子，就为了要一个男孩。他们家的第二个孩子是找人办理的准生证，而最小的孩子就是接受我们当地的计划生育法的相应罚