十一工作总结.doc

乌拉特前旗“十一五”卫生工作总结“十一五”时期，我旗卫生工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽卫生工作，认真贯彻党的十七大精神，全面落实区、市两级卫生工作会议精神，在旗委、旗政府的坚强领导下，全面启动了深化医药卫生体制改革工作，疾病控制、新型合作医疗、卫生应急、社区卫生服务、医疗服务和技术水平、卫生执法监督、农村卫生和基层卫生服务体系建设、中医药等事业快速发展，取得显著成就。一、农牧区卫生工作一是认真组织实施农牧民健康工程。2007年利用国债项目资金175万元完成了长胜、西小召、阿力奔三所门诊病房综合楼建设任务，2008年和2009年共完成8所卫生院（长胜中心卫生院、西小召卫生院、树林子卫生院、阿力奔卫生院、明安中心卫生院、先锋卫生院、苏独仑卫生院、公庙子卫生院）和40所嘎查村卫生室标准化、规范化建设任务，具体从服务项目、服务程序、操作规程、收费标准、设备配置、技术水平、经营管理、人员资质等方面进行了规范化建设，以此提高农牧区卫生的综合服务能力。几年来为8所卫生院配备了急救车辆。2009年为基层卫生院配备了B超、200mAX光机、心电监护仪、口腔综合治疗台等医疗设备149台（件），价值约195万元；为75所村卫生室配备心电图机、尿液分析仪等医疗设备1350台（件）。2010年拟扩建公庙子中心卫生院，项目总投资110万元，建筑面积为660平方米，其中争取国家投资100万元，地方政府匹配10万元，目前已完成投资15万元，工程正在实施中；拟扩建20所嘎查村卫生室，项目总投资100万元，建筑面积为1600平方米，其中争取国家投资80万元（每卫生室4万元），地方政府匹配20万元（每卫生室1万元），目前正在实施中；拟扩建西山咀卫生院，项目总投资30万元，建筑面积为130平方米，资金自筹，扩建项目也即将实施。二是加大卫生支农力度。认真落实新一轮旗直医疗单位扶持乡镇卫生院工作，旗人民医院、中蒙医院、妇幼保健院、博爱医院分别对口支援大佘太、先锋、树林子、苏独仑卫生院，下派医务人员到受援卫生院坐诊，帮助开展常见病、多发病的诊疗，对诊疗操作常规进行规范性指导，并开展专业知识培训，使卫生院整体医疗服务水平和能力有了很大的提高。2010年的京蒙对口支援项目是：北医三院对口支援旗人民医院，目前，北医三院已派出各科专家共26人到旗人民医院开展工作，共开展手术8例，门诊2030人次。三是新农合工作稳步推进，不断提高农牧民医疗保障水平。我旗新型农村牧区合作医疗工作从2007年运行以来，健全工作制度，规范运行程序，强化管理培训，提高管理水平，参合率逐年上升，为保障农牧民身体健康，提高农牧民抵御疾病风险能力，缓减农牧民“因病致贫、因病返贫”、“看病贵”起到了积极的作用。2009年我旗共为参合农牧民报销医药费约2079.9万元，其中住院报销18063人次，报销金额约2019.4万元，人均报销1118元，报销率为37.2%。报销达封顶线4人，报销金额万元以上229人。2010年我旗参合农牧民179700人，参合率95.23%。其中：个人筹资30元，中央60元，自治区30元，市级15元，旗级15元，共筹集资金每人150元。截止9月底，新农合住院总人次12576人，报销金额1686.2万元，占总住院基金的74.42%，人均报销金额为1340.8元，住院总报销比例为36.42%，住院率为7%。产妇补偿494700元（922人），门诊补偿445600.6元（30089人），慢病补偿185079元（186人），基金总支出为17987338.6元。报销金额万元以上140人，封顶14人。二、城镇卫生工作深入开展了医院管理年和“平安医院”创建活动，不断加强医疗质量管理，建立健全各项规章制度，完善监督检查、评价机制，加强规范管理、科学管理。严格人员、设备、技术准入关，规范执业行为，提高执业能力和执业水平，消除了医疗事故隐患，并建立了医疗质量定期通报制度。通过这一活动的开展，进一步优化了就诊流程，简化了服务环节，增设了便民服务措施，为患者提供了方便，逐步做到合理检查、规范用药，从根本上遏制了医疗费用的过快增长。2009年，旗人民医院创建成为“全国百姓放心医院”。我旗现已建成4个社区卫生服务中心和2个社区卫生服务站，为了提高居民的健康知识水平，我们利用电视、广播、报纸等媒体进行广泛宣传，定期到重点人群、重点场所开展健康教育。积极深入社区开展卫生咨询和义诊活动，针对主题日开展控烟、禁毒、预防艾滋病等宣传活动，对影响居民健康的危险因素进行干预，促进居民合理饮食，不断加强居民的自我保健意识和防病抗病能力。规范居民健康档案，城市建档率达55%以上，农村牧区达35%，其中孕产妇03岁儿童规范化建档达61%以上，老年人人群、慢性病人规范化建档率城市达73%，农村牧区达46%。为居民提供基本公共卫生服务，落实妇女、儿童、老年人等重点人群专案管理，对明确诊断的高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病人群健康档案管理率城市达82%以上，牧区达82%，对明确诊断为精神病患者管理率城市达66%，农村牧区达65%。旗人民医院综合大楼建设项目，目前已完成投资4970万元，现已全部竣工并2010年10月11日举办了医疗综合大楼落成庆典活动。中蒙医院2008年投入资金120万元新建1200平方米蒙医五疗业务用楼已建成并投入使用；2009年投资130万元新建的1000平方米传染病房楼（三层）现已投入使用，投资220万元新建1800平方米中蒙医专科及制剂用房现已全部投入使用。妇幼保健院2008年投入60万元进行内部装修已完工并投入使用。三、公共卫生工作一是重大疾病防控力度进一步加强。认真贯彻执行传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，进一步完善乌拉特前旗突发性公共卫生事件应急预案，建立健全组织机构，不断提高应急反应能力，积极开展传染病、地方病防治和精神卫生等工作，加大慢性非传染性疾病监测力度。强化计划免疫管理，“五苗”全程合格率达96.81。近几年重点开展了手足口病、布病和甲型H1N1流感的防控。由于组织到位，措施得力，我旗发生的手足口病、布病和甲流疫情得到有效控制，发病患者得到及时治疗。二是认真组织实施“降消”、妇幼卫生监测、出生缺陷防治等项目，在规范运行的基础上，对各级产科进行标准化建设，成立了旗级产科急救中心，购置了急救转运车辆，畅通了“产科急救”绿色通道。不断加强三级妇幼保健网络建设，实现妇幼卫生信息化管理，开展贫困孕产妇救助，实施出生缺陷干预。不断强化培训，提高妇幼人员素质，利用项目共举办培训班6期，培训妇幼人员235人次，通过培训提高了产科应急能力，推广了适宜技术。定期对基层卫生院进行督导、检查，有力地促进妇幼卫生工作的良性发展和规范运行。2010年起将为农牧区孕产妇住院分娩每人补助400元，逐步实现农村牧区孕产妇平产免费住院分娩目标。三是卫生监督执法力度进一步加强。卫生监督所自2007年成立以来，始终坚持“预防为主、防治结合”的卫生工作方针，大力开展食品卫生、公共场所、化妆品卫生、消毒产品卫生、传染病防治、职业卫生、生活饮用水、医疗机构执业等领域的专项整治工作，实施“食品放心工程”，全面推行食品卫生监督量化分级管理，积极推行公共卫生监督量化分级管理，不断完善内部管理，加强制度建设和考核机制，严格依法行政，使依法办事的能力和水平得到快速提升。依据食品卫生法、公共场所卫生管理条例，2010年上半年共发放卫生许可证603户，其中城镇487个、乡镇116个，发放从业人员健康卫生培训合格证5840个。取缔无证经营4户、停业整顿15户、行政处罚25户。在餐饮业卫生监督日常工作中，进一步加强了原材料的索证登记、食品添加剂的使用情况，严厉打击使用不合格食用油和加工病死、死因不明、未经检疫的肉禽类食品，保障广大群众的饮食安全。上半年监督各类公共场所327户、发放从业人员健康培训合格证4681个。监督检查化妆品专营户30家，检查化妆品经销店部分消毒产品21种。四是认真实施卫生户厕改造项目。2010年5月中旬委托政府采购中心对改厕工程进行了公开招标，6月27日进行试安装，从7月1日起全面展开实施。目前，已完成了2320座卫生户厕。四、中蒙医工作按照“中蒙医先进旗县建设”要求，坚持继承与创新，进一步完善了中蒙医院内涵建设、“放心药房”建设和农牧区中蒙医药网络建设，开展专科专病建设，推广中蒙医适宜技术，注重中蒙医人才培养，不断提高中蒙医临床诊治水平，发挥中蒙医特色和优势，认真贯彻自治区政府关于进一步扶持蒙中医事业发展的决定努力提高中蒙医人员待遇，从2010年起中蒙医院除蒙医人员（全额拨款）外，其他工作人员财拨比例提高到80%。五、卫生科技工作继续实施科教兴医战略，加快人才队伍建设。加大继续医学教育工作力度，将继续医学教育作为职称聘任、再注册、评先选优的必备条件，使继续医学教育工作步入科学化、规范化、制度化轨道，参培率达90%以上，充分发挥了人才培养再教育的作用；积极引导鼓励在职专业人员加强深造学习，通过函授、脱产、自学、成考等形式，提高卫生专业人员的学历和技术水平。几年来，累计外出进修学习287人，短期培训885人，举办各种各类培训班23期，加强了农牧区人才队伍建设。六、医药卫生体制改革有序进行2010年我旗医改工作任务为44项，为了抓好落实，全力推进医改各项任务，我们建立了卫生系统落实医改任务横向分工明确、纵向权责到人的问责制，并且结合年初全旗卫生工作会议确定的任务，将卫生工作重点任务细化分解到各相关股室，确保年度任务的全面部署和完成。同时建立了推进医改工作周报制度和月例会制度，及时了解、掌握全旗医改工作进展情况，研究解决医改工作遇到的困难和问题，更好地组织、协调全旗医改工作。认真组织开展国家基本药物制度工作。与人民卫生出版社联系征订了234套国家基本药物临床应用指南和国家基本药物处方集，分发到个医疗机构，并开展内部学习培训，让广大医务人员充分了解国家的政策法规，进一步调动医务人员的积极性和主动性，为下一步形成基本药物在医疗机构原意配、医务人员愿意开、人民群众愿意用的良好环境打下了基础。积极配合市卫生局开展了国家基本药物采购价格调查，同时也专门组成调研组，对我旗实行基本药物制度零差价销售后财政补助政策制定做好准备。并将国家基本药物全部纳入新型农村合作医疗报销药物目录，报销比例比非基