如何提高企业行政管理效率.doc

如何提高企业行政管理效率雨润集团为例姓 名：任健峰 学 号：1134001211604 专 业：行政管理层 次：本科 年 级：2011春季 分 校：阜阳电大2013年5月15日目 录一、企业行政管理效率的相关概念.3（一）企业行政管理的概念.3（二）企业行政管理效率的概念.3 二、企业行政管理的内容.3 （一）计划工作.4 （二）组织工作.4 （三）指挥工作.4 （四）控制工作.4三、企业行政管理效率的标准性.4四、雨润集团行政管理的弊端.5 （一）行政体制不健全.5 （二）行政部门过于臃肿.5 （三）过于集权制约失衡.5 （四）行政机构工作效率低下.5（五）行政人员素质不高.5五、提高雨润集团行政管理效率原因.5六、提高雨润集团行政管理效率的途径.6（一）转变思想观念. .6（二）建立健全企业行政规章制度. .6（三）提高行政管理人员的素质. .7（四）引入现代化科学企业行政管理方法. .7（五）逐步实现管理技术和工具的现代化. .7论文摘要：随着中国市场经济高速发展，市场竞争日趋激烈，在今日竞争日趋激烈的市场环境下，如何保持高效的管理模式已成为验证企业竞争力的重要标准。企业在行政管理效率提升方面面临艰巨挑战1。本文就雨润集团面对新的环境，从企业行政管理效率的概念入手，分析了雨润集团行政管理效率低下的各种因素，并就这种种影响企业管理效率的原因做出了相应的意见和建议。关键词: 企业 雨润集团 行政管理 效率 分析如何提高企业行政管理效率雨润集团为例目前我国尚处于社会主义初级阶段，企业依然面临着行政管理科学化的艰巨任务。企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，提高企业管理的效率，对于增强企业竞争力具有重要意义。一、 企业行政管理效率的相关概念（一）企业行政管理的概念企业行政管理作为企业管理的重要组成部分，是企业参与市场竞争的客观要求。企业行政管理是指企业行政部门和行政人员依靠企业行政组织，然后按照企业行政管理系统的行政流程对企业的生产和发展进行有效的管理。（二）企业行政管理效率的概念企业行政管理效率是指在企业的正常运行过程中，企业行政管理人员通过优化发展中的各种资源，从而实现企业经济效益的提升。尽管不同企业、不同部门、不同的人，在行政管理方面的效率是有高有低的，但是，并不能迁就低水平、低效率。为了充分调动积极性，只要有可能，就应该尽力求出每件工作消耗的工作量和所获得的工作效率的比率，以最少的人办最多的事。不仅要使每项工作在“投入”和“产出”方面有一个数的比较，有一个简单的百分比，而且要以此作为考核和奖惩行政部门工作人员的重要依据之一。讲行政管理效率就是运用先进的科学方法，适应人的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果2。二、企业行政管理的内容企业行政是企业的中枢神经系统，是企业参与社会化大生产及市场的客观要求。行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通3。（一）计划工作确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标，现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（二）组织工作企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确工作职责和工作程序；要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要完成这一环节，就需要合理的选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖于行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。（三）指挥工作（1）企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系（2）明确各员工在职、责、权方面的结构体系（3）调动、协调各行政管理人员的积极性和之间的关系，解决组织人员之间的矛盾。做好这一环节，就要建立行政首长（厂长或经理）负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。（四）控制工作对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性和合理性。确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的核心，而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。三、企业行政管理效率的标准性行政行为主要与人力、财力、物力三个方面因素有关，高效率的行政管理，应该使不同素质、不同水平的人员以最合理的方式组织起来，使每个行政人员和员工都有明确的职守、权限和责任，达到“人尽其才，财宏其效，物当其用，事竟其成”的行政管理目的。行政管理活动是个不间断的流动过程，是若干个环节连接在一起的统一体。这个过程一般可分为“人流”和“信息流”两个方面。所谓人流，指人员的流动；所谓信息流，指信息的产生传递和处理过程。二者息息相关，如果信息传递不及时、不准确，整个流程会受到阻塞，造成失误，影响效率。每项行政管理活动都会产生一定的综合大众效果。所谓综合大众效果，就是向大众提供的公共服务的质和量。把企业行政管理活动所付出的举动消耗和所得的效果联系起来加以考察，就能知道企业行政管理效率的高低。综合大众效果与企业行政管理综合消耗的比例，也是衡量企业行政管理效率的重要标志4。四、雨润集团行政管理的弊端（一）行政体制不健全雨润集团行政管理效率低下的根本原因在于行政体制不健全，没有很好的执行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。（二）行政部门过于臃肿雨润集团行政机构过于臃肿，企业内部很多职能存在重复，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因相互推诿现象导致行政效率低下。（三）过于集权制约失衡雨润集团的决策权只在少数几个人手里，严重影响着企业决策民主化、管理科学化的进程，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率。（四）行政机构工作效率低下雨润集团内部部门和环节过多，造成行政部门某些部位和环节运转不灵、信息失真，往往因推诿扯皮和过多的请示汇报，导致行政效率低下。解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期解决不了，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门或个人利益，这个部门和个人就找借口拒不执行。（五）行政人员素质不高由于雨润集团行政工作人员的录用、培训、考核、奖惩、升降等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。企业里一些行政管理人员行政素质不高，知识能力不强，遇事怕负责任或不负责任，缺乏全局意识，对自己有利就干，无利可图的就推诿不干或放在一边慢慢拖着干。五、提高雨润集团行政管理效率原因企业行政管理效率是一项综合指标，造成行政管理低效率的原因是多方面的，有历史原因，也有现实问题；有思想根源、传统习惯，也有作风、方法问题，集中到一点则是因部门繁琐、层次重叠而生就的官僚主义。提高行政管理效率既要综合考虑、通盘治理，更要抓住重点，切中要害。就目前的情况来说，需要多层面的共同努力。在现代经济生活中，随着现代企业制度的建立，生产分工日趋专业化，这就要求企业生产经营的各个环节能够协调一致。有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制，否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理通过以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段，把企业各部门、各环节联结起来，并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动，是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。随着市场经济的发展，企业之间的竞争日益激烈，企业之间的竞争不仅表现在产品的生产与销售、成本的降低等方面，而且延伸到企业的科技竞争力和可持续发展能力上，即企业是否能够紧密结合时代发展的要求，不断地有所创新和发展的持续能力。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用，企业在发展过程中可以通过企业行政管理，不断创造各种学习环境，努力打造学习型企业，强化企业员工的学习，充分调动员工学习的积极性和创造性，使企业员工积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术，并且将其转化到企业的生产和发展中去。这样，就能提高企业的科技竞争力和可持续发展能力，促进学习型企业组织的建立，从而能够创造出高于个人绩效总和的综合绩效，增强企业的核心竞争力5。 在雨润集团发展的过程中，不仅面临着自身经营方面的问题，同时，企业内部环境的和谐与否也对企业的健康发展产生很大影响，例如企业职工的待遇问题，部门之间的管理矛盾等等，这些因素，都是不利于雨润集团稳定、健康发展的因素。这就需要企业行政管理部门进行积极的引导沟通，化解矛盾，通过各种途径解决企业职工面临的思想和实际困难以及企业的困境，营造企业发展需要的良好的内部环境。同时，企业也需要同一些政府管理部门打交道，以争取项目和资金。而企业行政管理的任务，就是要努力同政府部门打交道以为企业争取良好的外部环境。 六、提高雨润集团行政管理效率的途径（一）转变思想观念 随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，人们的价值观念、思维方式、行为准则等都发生了变化。在这种背景下，雨润集团员工思想观念的转变尤为重要。要树立全局观念准、人才观念、时间观念，否则就不能适应行政管理快节奏的需要，也是衡量行政工作人员观念更新的重要标志。（二）建立健全企业行政规章制度建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高雨润集团行政管理效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（三）提高行政管理人员的素质行政管理人员的素质的高低直接对雨润集团的决策、执行力、经营成果、经济效益以及企业未来的市场竞争力有一定的影响。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。（四）引入现代化科学企业行政管理方法科学的企业管理方法如目标管理、自主管理、绩效考评等。当前雨润集团行政管理效率在管理方法上陈旧无法调动行政人员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高雨润集团行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量行政管理人员的工作业绩，有利于提高行政管理效率。（五）逐步实现管理技术和工具的现代化管理技术和工具是提高行政效率的一种物质基础。发挥人的主观能动作用，固然是提高行政效率最重要的因素，但在现代企业管理中，技术作用是不可忽视。当前世界科学技术迅猛发展，信息空前膨胀，如果运用电子计算机信息系统，就能为准确、及时地决策和果断迅速地执行创造有效的条件。使用电子计算机处理公文、传递信息和存贮信息，就可大大提高办公速度和质量。如果长期不去关心管理技术和工具的改进，只喜欢使用陈旧的手工式抄写、传递，大量行政人员陷于文牍事务之中，数字不准，传递不及时，信息利用率低，效率的提高显然要受影响。为了提高企业行政管理效率，行政部门要从本国、本集团实际情况出发，根据自身的力量，逐步使用现代化的管理技术和手段，逐步走向办公自动化。企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前雨润集团行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质不高等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全雨润集团