湖北省水果湖高中政治一轮复习 第二课 公民的政治参与学案(1).doc

第二课 我国公民的政治参与考点概览考向定位第二课 我国公民的政治政治参与我国公民政治参与的途径和方式我国民主选举的方式及特点公民参与民主决策的多种方式公民直接参与民主决策的意义我国的农村村民自治与城市居民自治及其意义实行民主监督的合法渠道正确行使民主监督权1.从知识的考查看：立足社会主义民主建设，重点考查民主决策、民主管理和民主监督的方式和意义。2.从试题类型上看：试题多以选择题为主，主要考查政治参与的方式，以及政治参与的意义。材料题多以意义类和措施类为主，重点聚焦于民主管理和民主决策、民主监督 核心考点一 民主选举第一部分 自主案一、选举方式的选择1选举方式(1)直接选举：由选民_选举的方式叫直接选举。(2)间接选举：先由选民选出_，再由他们代表选民选举的方式叫间接选举。它适用于选民_、分布_的情况。(3)等额选举：正式候选人名额与_相等，我们称之为等额选举。其优点：可以比较充分地考虑_的合理性。(4)差额选举：正式候选人名额多于_，我们称之为差额选举。优点：为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间形成相应的_。竞选方式：有助于选民_，但如果不加以有效规范，容易发生_、_等情况。2制约选举方式的因素(1)采取什么样的选举方式，要根据_、_、选民的_等具体条件来确定。(2)我国选举方式的选择，必须体现_，并与_、_相适应。3我国的选举方式(1)顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到_，并普遍实行_。(2)我国将在相当长的一段时间内采用_与_相结合的选举方式。二、珍惜自己的选举权利1选民参加选举的_，是影响选举效果的重要因素。2是否_，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。3如何行使选举权(1)怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民_能力和_高低的体现。(2)公民行使选举权应出于_，以_为重；要了解候选人的品德和能力表现，在_的基础上_投票。第二部分 探究案探究一：判断：(1)等额选举当选者已事先“内定”，不如差额选举民主。()(2)选举与我无关，选谁都一样。 ()(3)在不同时期、不同地区，所采取的选举方式有所差别。()(4)我国目前实行普遍的差额选举。 ()(5)间接选举成本低，便于组织。 ()(6)等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性。()(7)选举方式选择的主要依据是物质生活条件。 ()答案：1.(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)探究二：选举方式的比较(难点)【题组导入】(2014汕头模拟)我国的选举法规定：“全国和地方各级人民代表大会实行差额选举，代表候选人的名额应多于应选代表的名额。”与等额选举相比，差额选举的优点是()可以比较充分地考虑当选者结构的合理性可以为选民行使选举权提供选择的余地能更真实地反映民主的实质和要求通过竞选有助于选民更充分地了解候选人a b c d解析本题考查选举方式的比较。是等额选举的优点，排除；等额选举与差额选举各有优缺点，不能说哪一个能更真实地反映民主的实质和要求，排除；符合题目要求。故本题选b。答案b【自主归纳提升】如何评析四种选举方式【巩固训练】1、（2010年高考广东卷27）十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定 体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于保障公民平等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人 a. b. c. d.【解析】c 本题以我国选举法的修改为背景，考查考生对我国选举制度的理解、运用能力。由规定的前半句直接得出、选举委员会应组织候选人与选民见面有利于选民了解利鉴别候选人故选。正确，但材料没涉及，故排除；是一个干扰项，记住只有与题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选，不能作无限延伸2、（2009年海南卷）9、某省2007年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不确定候选人的选举）。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在 节约选举成本 减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结果的合理性a、 b、 c、 d、9d 【解析】本题考查考生再认、再现知识的能力，属于容易题。确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相应的竞争，有利于选民意愿的集中，有利于考虑当选者结构的合理性，故的说法正确；的说法不符合题意。本题选d项。探究三：选举方式的选择依据(重点)【题组导入】(2014茂名模拟)十二届全国人大代表选举的最大特点是，根据新修订的选举法的规定，首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。据此，下列对全国人大代表的选举说法正确的有()实行直接选举和间接选举相结合的方式体现了公民在法律面前一律平等的原则体现了社会主义民主的广泛性和真实性体现了我国的国家性质，并与我国的社会进步状况相适应a b c d解析本题考查选举方式选择的依据及对全国人大代表选举的认识，考查考生获取和解读信息的能力。全国人大代表的选举是间接选举，既不是直接选举，也不是直接选举和间接选举相结合，错误；全国人大代表的选举既体现了公民在法律面前一律平等原则，也体现了社会主义民主的广泛性和真实性，应选；我国的选举制度的确立是由我国人民民主专政的国家性质决定的，之所以首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，是选举方式与我国社会进步相适应的体现，应选。故本题选b。答案b【巩固训练】（2010年高考上海卷35） 城市是工人阶级集中的地方。我国城市人口占总人口比例呈逐步增长的趋势（表1）与此相适应，我国选举法对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口数比例的规定，也有一个逐步变化的过程(表2)。表1 城市人口占总人口比例年份1953197919952009比例（）13.2618.9629.0446.6表2 农村和城市每一代表所代表的人口比例（以全国人大为例）选举法制定或修改年份1953（制定）1979（修改）1995（修改）2010（修改）农村和城市每一代表所代表的人口数比例8:18:14:11:1注：“8:1”也即，如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额，城市则每10万人口就可分配到一个全国人大代表名额。其他类推。运用我国国家性质和选举制度知识分析说明上述材料。【答案】上述材料表明，建国以来，我国选举制度随着国情的变化而逐步发展、完善。1953年与1979年鉴于当时城市人口比例，选举法做出“8:1”等不同规定，这保证了工人阶级在国家政治生活中的领导地位，符合我国人民民主专政的国家性质。也说明选举制度的发展受经济社会发展状况的制约。(1分) 基于城市人口比例不断增长，l995年改为“4： 1”，今年政为“1：1”，(1分)这说明随着国情变化我国逐步实现了城乡选举权人人平等。(1分)使公民的选举权得到切实保障 (1分)我国选举制度乃至整个中国特色杜会主义民主必将随着经济社会继续发展而不断走向完善。(1分)第三部分 练习案1、（09海南、辽宁）在某省2007年的村民委员会换届选举中，有的实行指定后选人的差额选择，有的实行“海选”（不制定候选人）。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于（ ） 增加了选举成本 加剧了被选举人之间的竞争 不利于选民意愿的集中 不利于增强选举结果的合理性a. b. c. d.2、（10山东）自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了 公民享有的政治权利更加广泛 社会主义民主政治进一步发展 选举制度要与社会发展相适应 人大代表的选举更具有平等性a. b. c. d. 3、（10重庆）第十一届全国人民代表大会第三次会议修改了中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法，规定全国人民代表大会代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。这一规定的目的是（ ）a扩大公民的选举权和被选举权b保障公民在国家政治生活中发挥同等的作用c保证城市和农村选举产生相同数量的全国人大代表d保障各地区、各民族、各方面在国家权力机关平等的参与权【解析】城乡同票同权目的在于保障公民对国家政治生活的平等参与权，d项符合题意，a项错误，选举权和被选举权并没有扩大，b项错误，公民由于各方面条件的限制在国家政治生活中发挥的作用是不一样的，c项不符合题意也不符合现实。故应选d项。答案：d4、（10广东）十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表，选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定（ ）体现了人民政府的工作原则 有利于保障公民平等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人a b c d【解析】由规定的前半句直接得出，选举委员会应组织候选人与选民见面有利于选民了解和鉴别候选人故选。正确，但材料没涉及，故排除；是一个干扰项，记住只有与题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选，不能作无限延伸。答案：d核心考点二 民主决策第一部分 自主案(一)公民间接参与民主决策的方式(二)公民直接参与民主决策的方式1社情民意反映制度(1)含义：公民向决策机关_，参与民主决策。(2)意义：信息是决策的基础，民意是正确决策的_ _。拓宽民意反映渠道，是决策机关_的重要前提。2专家咨询制度(1)含义：_利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对_、_较强的重大事项进行分析论证。(2)意义：有助于集中学者的智慧，提高决策的_。3重大事项社会公示制度(1)含义：决策机关将涉及公共利益的重大事项进行_，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。(2)意义：公民享有对涉及公共利益的决策的_，这是公民参与民主决策的_。公示有利于增强决策_和公民_。4社会听证制度：听证于民是为了_。二、同历决策过程共享决策成果1公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策_、_的重要环节。2公民参与民主决策的意义(1)有助于决策_，体现决策的_。(2)有利于决策_，增强决策的_。(3)有利于促进公民对决策的_，推动决策的_。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的_。第一部分 自主案探究一：填一填：某市水价调整取得成功。该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。()(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。()(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。()(4)最后召开居民水价调整听证会作出相关决策。()(1)社情民意反映制度(2)专家咨询制度(3)重大事项社会公示制度(4)社会听证制度探究二：分清民主决策的方式(重难点)【试题导入】(2014惠州调研)某省政府在制定本省户籍管理办法时将草案向社会各界征求意见、建议。这是通过下面哪种制度让公民参与民主决策的表现()a信访举报制度 b专家咨询制度c重大事项社会公示制度 d社情民意反映制度解析信访举报制度属于公民参与民主监督的途径，a不符合题意；材料中不涉及专家学者，b排除；题干材料强调决策机关针对涉及公共利益的决策主动征求社会各界的意见、建议，c正确切题；社情民意反映制度一般强调公民主动向决策机关反映意见、提出建议，d不符合题意。答案c【自助提升】如何区别民主决策的四种方式。【巩固训练】（2010年高考上海卷9）某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是过人大代表转达 给“市长信箱”留言 拨打“市民热线” 向“新民晚报”反映a. b. c. d【解析】d 本题考查公民参与民主决策的途径和方式。属于间接参与民主决策；属于通过社情民意反映制度参与民主决策。探究三：民主决策的意义【试题导入】(2014浙江联考)由国家发改委起草制定的关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则(征求意见稿)公布后，居民通过短信、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策，提出许多合理化建议。公民积极参与民主决策()表明公民民主权利的扩大有利于决策反映民意集中民智，推动科学民主依法决策是公民直接行使国家权力的表现，是公民参与国家管理的标志是公民直接行使民主权利的表现a b c d解析本题考查民主决策的意义，考查考生获取和解读信息的能力。讲的是公民参与民主决策的意义，应选；公民参与民主决策是其行使民主权利的体现，应选；表述错误，公民的权利不能随意扩大；错误，一是我国的国家权力是公民间接行使，二是公民参与国家管理的基础和标志是公民行使选举权和被选举权。故本题选c。答案c【自主提升】归纳民主决策的意义【巩固训练】(2014北京，38(3)地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。地铁票价调整关系民生，召开地铁票价听证会，是保障科学决策、民主决策，使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果，应注意表中事项。运用政治生活相关知识，说明注意这些事项的理由。注意事项 理由 应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则 参加代表应具有一定的广泛性，各方比例应合理，要给各方充分表达的机会 应设置记者席，允许新闻媒体采访 解析：本题考查依法行政、公民直接参与民主决策的意义、对政府权力进行制约和监督等知识，考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力、描述和阐释问题的能力，设问的题型是依据类非选择题，材料的主要信息是：依法、程序、规则；广泛，充分表达；舆论监督；结合上述三个信息从依法行政、公民直接参与民主决策、对政府权力进行制约和监督三个方面回答其依据即可。 答案：通过公示，保障公民知情权，保证听证会程序正当、有序进行。通过保障公民的参与权和表达权，反映民意、集中民智，保证听证会能发现拟订方案中存在的问题，协调各方利益。通过舆论监督，保证听证会公开透明、公平公正。第三部分 练习案1、（2008广东单科11）近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明 （ ）网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志a.b.c.d.答案b2、（2008上海单科a组2）今年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是 ( )a.依法直接参与民主决策b.依法间接参与民主决策c.依法直接参与民主管理d.依法间接参与民主管理答案b3、（2008宁夏文综18）某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，提出各种意见和建议。市政府召开多次市民代表座谈会，听取各方面意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了 （ ）a.市政府和市民共同履行公共管理职能b.政府决策遵循少数服从多数的民主原则c.公民参与、民主决策的原则 d.依法执政、民主执政的理念答案c4、（2008上海综合1）近年来，越来越多的公民能够通过政府信息公告栏获取相关政务信息，这体现了 ( )a.监督权是公民最基本的民主权利b.政府保障公民的知情权c.公民直接行使国家权力 d.政府必须依法公开全部信息答案b5、（2008山东基本能力46）今年“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了表达民意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问题问总理”、“我给总理献一策”等栏目。温家宝总理在回答记者提问时也说：“两会期间我一直在上网，广大网民向我提问题，提建议，甚至为我分忧，多达数百万条，参与的恐怕有上亿人。”这一现象表明 （ ）人民群众越来越关心国家政治生活网络已成为人民群众参政议政的主要渠道网络的便利性使政府能及时了解民情，集中民智，有利于提高决策的科学性网络技术搭建了政府和人民群众之间互动沟通的平台，拉近了政府和人民群众之间的距离a.b. c. d.答案c6、（2008广东理基57）某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。这体现了我国公民 （ ）a.参加了民主管理b.履行了政治性义务c.参与了民主监督d.参与了民主决策答案d7、（09江苏）南京市拟在五个城区主要路段禁行电动自行车方案公示后，很多市民通过打电话、网络评议等方式积极参与讨论，方案经过适当调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公民通过 参与民主决策 （ ）a.信访举报制度 b.专家咨询制度c.重大事项社会公示制度 d.社会听证制度8、（09天津）人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了（ ）a.民主监督，有序参与 b.民主实践，亲力亲为c.民主管理，建言献策 d.民主决策，科学规划9、（2009辽宁、宁夏）2008年6月20日，胡锦涛主席考察国内某网站时与网民在线交流，网民们就国计民生问题积极建言献策。胡锦涛与网民在线交流表明，网络发展 （ ） 扩大了公民的政治权利 拓宽了公民政治参与的渠道 有利于党和政府了解国情民意 改变了我国的政治关系 a. b. c. d.10、2012四川卷 微博，微信，微电影等“微”事物不断出现，“微时代”带来大变革。观察右图。政务微博的出现()增加了公民政治权利和自由畅通了公民政治参与的渠道创新了政府社会管理的方式形成了健康的网络舆论环境a b c d 解析 本题考查我国公民与国家的关系。政务微博畅通了公民政治参与的渠道，并没有增加公民的政治权利和自由，故说法错误，正确；政务微博更新了政府政务信息公开方式，有利于促进社会管理创新，故正确；夸大了政务微博的作用，故予以排除。答案c人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听取 意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。回答67题。11、(2014重庆，6)协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主()a属于政府的“阳光工程” b是建设服务型政府的要求c提高了政治决策的公众参与度 d旨在强化公众对政治决策的监督解析：本题考查民主决策知识，考查学生获取和解读信息的能力。解答本题的关键是从题干材料中提取有用信息。协商民主是在全社会开展的广泛协商，是多层面的民主协商，因此发展协商民主有利于提高决策的公众参与度，但这种参与不是监督，故应选c项，排除d项；“阳光工程”指的是政府信息公开，便于实现公民的知情权，故不选a项；发展协商民主不是建设服务型政府的要求，故不选b项。 答案：c核心考点三 民主管理第一部分 自主案一、最广泛的民主实践1发展基层民主的重要性(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的_，是我国_的重要内容。(2)实行_和_，以保证人民群众依法_行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是_最有效的途径。2村民自治(1)性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的_。(2)民主管理的途径选举村民委员会成员。村民直接投票选举村民委员会成员，是村民自治的_，也是村民参与民主管理的_。村民会议。村民通过_等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。村民自治章程或村规民约。通过村民自治章程或村规民约等形式，规范村民、村干部行为。村民还创造了_、_、_等形式，使村民自治走上制度化、规范化的轨道。3城市居民自治(1)性质：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的_。(2)民主管理的途径：居委会成员由居民_产生，重要事务提请_讨论决定，实行_，定期向_汇报工作。(3)作用：调动了居民参与_的积极性，提高了居民参与_的能力。二、共建祥和文明社区1实行农村村民自治和城市居民自治的意义这是_最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的_。2青年学生要积极参与民主管理青年学生通过参与民主管理的活动，学习民主管理的知识和技能，增强和提高自己政治参与的_和实际本领。第二部分 探究案探究点一：村委会和居委会的性质 1判断：(1)村委会是政府的派出机关。()(2)乡镇政府和村委会是领导与被领导的关系。 ()(3)村委会成员由村民直接选举产生，其最高代表是村委会主任。()(4)居委会性质是民主管理机构，是自治组织。 () 答案：(1)(2)(3)(4)探究二：农村村民自治(重难点)【试题导入】(2014资阳模拟)为从源头上堵住农村监督体制上的漏洞，某市在全市1 239个行政村逐步建立和完善村务监督委员会，并在2013年6月底实现全市村级监督组织全覆盖。村务监督委员会的设立()是完善村民自治制度、推进基层民主建设的有益探索有利于推动村民自治逐步走向制度化、规范化的轨道是健全权力运行的监督和制约机制、推动依法行政的重要举措是加强基层政权建设、推动政府职能转变的有效途径a b c d解析本题考查村民自治的有关知识，考查考生运用所学知识分析和解决问题的能力。村务监督委员会监督的对象是村委会，所以村务监督委员会的设立是对基层群众自治制度的完善，有利于推动村民自治的制度化、规范化，应选；村务监督委员会监督的对象是村委会，村委会是基层群众自治组织，而非政府，村委会不是基层政权组织，不是国家机关，错误。故本题选a。答案a【自主提升】完整掌握农村村民自治【巩固训练】（2010高考北京卷29）2某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该a.由居民委员会主任决定b.由居民委员会讨论决定c.提请居民会议讨论决定d.报请有关行政部门批准 【解析】c 本题主要考查城市居民自治的知识。涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，所以选c。探究三：对城市居民委员会的认识【试题导入】(2014辽宁联考)某市颁发的关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见规定，新建社区规模在1 500户到3 000户左右要配备一个社区居委会，及时成立社区居民委员会。这一规定()方便居民直接管理国家事务有利于政府提高行政效率有利于居民实现自我管理、自我教育、自我服务有利于发挥居委会调节居民纠纷、协助维护社会稳定的作用a b c d解析本题考查对城市居民委员会的认识。材料中的规定并不会方便居民直接管理国家事务，我国公民不具有直接管理国家事务的权利，错误；由于居民委员会不是政府部门，故材料中的规定与政府提高行政效率没多大关系，不选；符合题目要求。故本题选b。答案b探究四：为什么要推行民主管理】（2011安徽文综）安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（简称纲要）描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦十二五，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。观点评说同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。”请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。【解析】解答本题应注意题目对知识范围的限定。本题考查民主管理的意义，属于对教材基础知识的考查，要从社会主义民主政治、人民民主权利、参政能力等角度回答。答案：基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程。推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；推动社会主义民主政治的发展；让人民群众在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。【自主提升】为什么要实行民主管理【巩固训练】(2014全国，17)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象ab c d 解析：本题考查我国的村民自治和城市居民自治及其意义，考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。解答本题的关键是准确理解城市居民自治的意义，准确把握材料信息。材料中的社区民主管理办法，“让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督”，特别是“全方位”，说明这一办法扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围，尊重了社区居民的民主权利，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，符合题意；材料没有涉及社区居民自治组织的组织体系的创新，不符合题意；中“消除”的说法夸大了这一办法的作用，错误。 答案：b第三部分 练习案1、(2013江苏)某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。 这一做法 ()a. 是村民自治的基础 b. 有利于推进基层民主的发展c. 加强了对基层行政权力的制约和监督 d. 扩大了公民的基本政治权利解析：a错，自己选举当家人是村民自治的基础；c将村委会与基层政权相混淆，村委会是群众性自治组织；d项说法错误，公民的基本政治权利是选举权和被选举权。 答案：b2、（2009江苏）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是（ ）a.业主委员会 b.消费者协会 c.居民委员会 d.乡人民政府3、（08广东）某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了（ ）居民通过选举基层政府，参与民主管理 居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 居委会选举是基层民主建设的重要组成部分a. b. c. d.4、（12北京）制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国村民委员会组织法规定，村规民约的内容不得与宪法、法律 、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是（ ）a.外出务工者必须按时返乡参加选举 b. 牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿c.村委会定期张榜公布村内重要事项 d. 村民发生纠纷必须服从村委会裁定【解析】本题以村民委员会组织法为背景，考查政治生活中有关民主管理中村规民约的相关知识。a项强调的是公民不能放弃选举权是错误的，故排除；b项说法是违反法律的，舍去；c项的内容是涉及全体村民切身利益的重大事项，应纳入村规民约中，故c项正确； d项本身错误，村委会无权对村民纠纷进行裁决，只能依法调解。因此本题的正确答案是c。5、（12海南）我国大力推进城乡社区建设，基层社会管理和服务平台。截至2011年底，全国共建成社区服务中小1.4万个、社区服务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个，全国社区志愿者组织达28.9万个。社区建设的实践表明（ ）推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新a b c d【解析】社区是城乡群众重要的自治组织，是实现基层群众自治的重要途径，因此项正确；基层民主制度起着维护人民群众的民主管理权利，提供公共服务的作用，故项正确；项错在决定因素；项错误，基层社区是群众性自治组织，不属于国家行政体系。因此本题的正确答案是a。6、2011江苏卷 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(简称纲要)描绘了江苏省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦十二五，心系江苏发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。 观点评说 同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，江苏的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。” 请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。【答案】 基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程。推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；推动社会主义民主政治的发展；让人民群众在实践中增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。 【解析】 本题考查坚持基层民主自治的意义，考查调动运用知识分析实际问题的能力。解答本题的关键在于对材料有效信息的把握。联系设问，本题具体考查推进基层民主自治，让百姓自我管理的合理性，因此，答案的组织既要从基层民主自治的地位、发展的意义作答，又要分析对人民群众的意义。 核心考点四 民主监督第一部分 自主案一、选择民主监督的方式1信访举报制度(1)含义：通过给_写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。(2)意义：是我们行使监督权的_之一，是实行民主监督的有效方法。2人大代表联系群众制度(1)含义：将自己的意见、建议和要求反映给_，形成人大代表的议案，上传到_。(2)意义：能够使公民行使_、参与_得以真正落实。3舆论监督制度(1)含义：公民可以依法在_上公开发表意见。(2)我国现有的新闻媒体包括_、广播、报纸、_等。(3)特点：_、_、_、_等。4民主监督的新形式：_、民主评议会、_等活动。二、负责地行使监督权利1实行民主监督的意义(1)有利于改进_和_的工作。(2)有助于激发公民关心_、为社会主义现代化建设出谋划策的_精神。2公民行使监督权的要求(1)要敢于同_进行斗争，勇于使用_规定的监督权。(2)必须采取_，坚持_的原则，不能干扰公务活动。第二部分 探究案探究一：区分民主监督的方式 1连线：答案：c；a；b；d； 点拨1从内容区分民主监督的渠道 (1)信访举报制度：通过写信、打电话或当面提出意见，提出批评、建议。 (2)人大代表联系群众制度：将意见、建议和要求反映给人大代表。 (3)舆论监督制度：在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体上公开发表意见。探究二：如何区分民主监督的方式【试题导入】(2014江苏，11)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了规范行政执法自由裁量权规定，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是()a政府开展行政执法的重要依据 b公民参与基层民主管理的重要方式c公民通过信访举报制度行使监督权 d公民通过社情民意反映制度参与民主决策解析：本题考查民主监督知识，考查学生获取和解读信息的能力及调动和运用知识的能力。解答本题的关键是准确理解题意。该司机通过市长信箱举报行政执法人员的行为，实际是通过信访举报制度对行政执法人员的监督，故应选c项；行政执法应该以法律为依据，故不选a项；该司机的做法不是基层民主管理的形式，也不是民主决策，故不选b、d两项。 答案：c自主提升：完整理解民主监督的方式 【巩固训练】(江苏卷)14某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是a社情民意反映制度 b舆论监督制度 c社会听证制度 d信访举报制度d探究三：民主监督的意义及要求【试题导入】(2013海南)国家出台食品药品违法行为举报奖励办法，鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，并对举报行为进行奖励，每起案件最高可奖励30万元。公民举报食品药品违法行为是()行使合法权利，维护切身利益的体现 履行法定义务，维护食品药品安全的体现 行使国家权力，对食品药品市场进行监管 运用合法手段，对食品药品市场进行监督a b c d 解析：公民举报食品药品违法行为，是公民运用合法手段行使监督权的体现，有利于维护自身利益，是对食品药品市场进行监督，正确；监督权是公民享有的权利，不是应履行的义务，错误；对食品药品市场进行监管的是政府，不是公民，错误。该题选b。 答案：b【自助提升】完整理解民主监督的意义及要求【巩固训练】第三部分 练习案1、(2013广东)李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是 ()a市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询b村民依法选举王某为县人大代表c市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为d市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见解析：材料中按照公民政治参与的类型，一共是四类。材料中村委会主任被依法罢免，涉及到民主管理和民主监督。题肢a是人大代表的质询权，b是民主选举，c也是民主监督，信访举报制度。d是民主决策，社会听证制度。所以选c。 答案：c2、（12江苏）13.各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与 （ ）a.民主选举 b.民主监督 c.民主管理 d.民主决策3、（11海南）中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出，要加强网络舆情分析，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。2010年中国的反腐败和廉政建设白皮书指出，“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。“网络反腐”是（ ） 推进廉政建设的制度保障 运用新兴技术促进廉政建设 依靠公民权力监督公共权力 利用公民权利监督公共权力 a b c d4、（10上海）某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是（ ）通过人大代表转达 给“市长信箱”留言拨打“市民热线” 向“xx日报”社反映a. b. c. d5、（09海南）中华人民共和国政府信息公开条例规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在（ ）保障公众的知情权和监督权 提高政府工作的透明度提高政府工作的效率 扩大公民的法定检举权 a b c d6、(09江苏)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问