隐藏在骷髅旗背后的角力.doc

隐藏在骷髅旗背后的角力-浅谈索马里海盗问题及世界大国的利益争斗金融贸易学院 会计学 顾亚飞 0091122028飘扬于碧海蓝天间的骷髅旗，身材魁梧而满是伤痕的水手，带着诡异表情的独眼船长，华丽的服装，贫嘴的鹦鹉，神奇的宝藏-我们眼中的海盗始终笼罩着西方浪漫主义的神秘色彩。这种浪漫一直在心中延续，直到我看到了近些时候大名鼎鼎的索马里海盗的图片，“英雄主义”、“自由主义”、“冒险精神”等等这些原以为用来形容海盗的词汇，立刻灰飞烟灭-照片上的索马里海盗，黝黑的皮肤，衣衫褴褛，骨瘦嶙峋，手里端着老旧的AK47，只能站在巴掌大的汽艇上对着镜头招摇过市。可又有谁能够想到，就是这群所谓的乌合之众，在一个叫做亚丁湾的地方，从事着一个人类古老的职业，以自己的残酷引起了全世界的关注。最近两年，索马里海盗的活动日益猖獗，航行在亚丁湾的各国货轮都成为了他们的打劫的对象。随着他们在媒体上曝光度的直线上升，我开始重新关注索马里这个饱受战乱折磨的国家，探求它的历史，去了解它究竟为何成为滋生海盗的温床。第一次了解索马里及它的首都摩加迪沙自然是通过黑鹰坠落这部战争电影-1993年10月3日，美军特种部队在擅自抓捕索境内最大军阀穆罕默德.艾迪德的助手时遭到索马里民兵猛烈进攻，2架UH-60黑鹰直升机在战斗中坠毁。经过15小时鏖战，美军以19人阵亡，78人受伤，1人被俘的代价，撤出战区。索马里国内的战乱动荡透过电影直观地展现在我的眼前-可这只是冰山一角，自索马里脱离英国殖民统治之后，政局动荡，生灵涂炭。1960年6月26日索北区独立，7月1日索南区独立，即日南、北两部分合并，成立索马里共和国。1969年，索国民军司令穆罕默德西亚德巴雷（Mohamed Siad Barre）发动政变上台，成立索马里民主共和国。1991年1月西亚德政权被推翻，索陷入内战，多个政权并存。1991年2月，阿里迈赫迪穆罕默德（Ali Mahdi Mohamed）成立新政府，自命为“临时总统”，改国名“索马里共和国”。1991年5月18日,索马里北部宣布独立，成立“索马里兰共和国，阿卜杜拉赫曼艾哈迈德阿里图尔(Abdurahman Ahmed Ali Tour)为“总统”，1993年5月，穆罕默德易卜拉欣埃加勒（Mohamed Ibrahim Egal）继任“总统”，2002年4月埃病逝后原“副总统”达希尔里亚尔卡辛（Dahir Riyale Kahin）于5月1日继任“代总统”。1995年6月15日,索当时的最大武装派别领导人穆罕默德法拉赫艾迪德（Mohamed Farah Aideed）宣布在摩加迪沙成立临时政府，自任“总统”；1996年8月4日，其子侯赛因穆罕默德艾迪德（Hussein Mohamed Aideed）在老艾迪德遇害后继任“临时政府总统”。1998年7月，阿卜杜拉希尤素福（Abdullahi Yussuf）在索东北部成立“邦特兰”地方割据政府并任主席。2002年3月31日，拉汉文抵抗军（RRA）决定成立“索马里西南国”，并选举夏尔古杜德（Col. Hassan Mohamed Nur Shrgudud）为主席。1991年2月以来成立的上述政权均未获国际承认。 （摘自百度知道）长期以来处于无政府的战乱状态，没有任何公共机构，民不聊生，约1/3索马里人需要人道主义援助。生活无着之后，索马里人不得不铤而走险，干起了海盗的勾当。最初的索马里海盗是在上世纪90年代一批自发组织起来的地方武装，他们自诩为索马里海军陆战队，目标是对付那些在索马里领海和经济专属区内捕鱼或倾倒有毒物质的船只。但很快他们就发现，劫持外国船只和船员并以此勒索赎金，是一项回报丰厚的“产业”。然而，在2006年下半年带有原教旨主义色彩的反政府组织“伊斯兰法院联盟”控制索马里中南部地区期间，该组织曾出动部队清缴了海盗在陆地上的据点，其严厉的打击行动使得当地海盗一度偃旗息鼓。但随后，在美国的暗中支持下，埃塞俄比亚出兵索马里帮助过渡政府击溃了“伊斯兰法院联盟”，后者则与其他一些反政府武装一起在索境内展开了游击战。索过渡政府忙于应付首都以及过渡议会驻地拜多阿等少数几个重要城镇的袭击事件，根本无力顾及其他地区，这给了海盗东山再起的机会。于是海盗们在2007年之后，再度活跃起来，劫持了一批外国船只，也从中获得了丰厚的回报。尝到“甜头”的海盗迅速扩军，人数从以往的100人左右猛增至1100人以上。他们劫持的外国船只中，有些船主支付的赎金高达每艘200万美元。这样的天文数字对于绝大多数索马里人来说是想都不敢想的，当越来越多的索马里人陷入生存危机时，通过勒索赎金一夜暴富的海盗们则相当“逍遥自在”。他们不仅不必担心自己有入狱的危险因为这个国家几乎没有法律体系，而且还挥金如土，用大把的金钱买豪车、建别墅，举办奢华婚礼，娶妻纳妾。海盗的奢华生活极大刺激了周围人的神经，诱使越来越多贫穷而且对未来失去信心的索马里人走上了犯罪道路。亚丁湾狼烟再起，国际水路受到空前威胁，引起了国际社会的广泛关注，联合国安理会于2008、2009、2010年连续通过有关决议，授权相应各国及区域组织在亚丁湾海域进行护航，打击海盗。同时，以美俄为首的世界大国迅速响应安理会号召，纷纷派遣武装舰只驶入亚丁湾-表面上看，这是世界大国在履行国际安全责任、体现大国风范的表现，实际上，亚丁湾在此时已成为各大国间战略角力的舞台。索马里地处“非洲之角”，扼守着亚丁湾这一进出红海的海上战略要道，驶经地中海，穿越苏伊士运河，再从亚丁湾驶往印度洋，是一条关乎石油与交通安全的“黄金水道”，因此一直是大国、特别是美俄等竞相争夺控制的对象。面对这样一个“必争之地”，美俄两国岂有拱手相让之礼。其实，对索马里海峡虎视眈眈的岂止美俄两国，深知“黄金水道”之便和深受其利的所有国家都对她存在幻想。北约（英法德意荷加）、印度、日本、中国的军舰先后开进亚丁湾。 就笔者看来，各个国家都仔细地打着自己的如意算盘。俄罗斯：近些年来，除去军事上仍然保持着强国地位，俄罗斯在其它方面已经成为了不折不扣的“小国”，而这一现实是俄罗斯国民和领导人极不情愿看到的，特别是在梅普二人的强有力领导下，俄罗斯从不轻易放弃任何一个施展拳脚，向世界显示信心和强硬的机会，尤其值得一提的是，俄罗斯曾处理过多起严重的人质事件，尽管最后的结果不如人意，但在处理这类危机方面，俄罗斯与其他国家相比，无论是经验还是教训都“出类拔萃”，遇到海盗劫持大宗军火和人质事件，俄罗斯于情于理都应该有所反应。此外，俄罗斯驻索马里大使一直表态“希望在索马里境内建立长久军事基地，协助索国打击海盗，与之成为战略合作伙伴。”其中的态度值得玩味。美国：2007年，美国成立非洲司令部，谋求全面涉足非洲事务。与此同时，美国国家情报委员会预测，到2015年，非洲石油将占美国石油进口总量的25%，超过美国从海湾地区的进口量，白宫甚至将非洲石油提升到关乎“国家安全”的高度。美国此次借打击海盗之名出师亚丁湾，不仅意在能源，更侧重于把它与反恐战争挂钩，更关注防止当地武装势力夺取政权。索马里一旦沦为第二个“阿富汗”，将严重影响美国在非洲的“战略布局”。把索马里纳入反恐序列，确保“油线”安全，这才是美国重回索马里的真正原因日本：日本护航亚丁湾，美国政府高调欢迎，想必美日在涉及安保的诸多问题上情投意合，随着深陷经济危机，美国对外不得不采取战略收缩态势的同时，也更多借助盟友的力量，而日本是美国“价值观外交”的重要一环，因此，美国极力扶持日本承担大国责任，日本也可以借护航之名顺理成章的对外扩张，不必担忧“和平宪法”的束缚。印度：印度一直渴望以军事强国的形象示人，更多的参与国际事务，提高自己的国际地位。出兵亚丁湾，显然更多着眼于展示海军实力和树立在印度洋的海军强国地位。中国：作为联合国常任理事国和正在崛起的大国，中国的海军自然不能缺席全球统一的正义行动。更直接的原因在于“索马里海盗对中国航运业构成严重直接威胁”。如中国交通部官员所说，中国外贸90%依靠海上运输，如果海上贸易受阻，那么将有“一半人挨饿，一半人受冻”。现实情况是，中国的货轮经常在亚丁湾受到 海盗的袭扰。出兵之事是“箭在弦上不得不发”。中国约有60%的进口石油来自中东，大部分要经过亚丁湾，大批来自非洲的原材料也要通过这一运输线，“中国利用军事实力保护其广泛的经济利益的愿望更加强烈。”也有西方媒体倾向于猜测“中国海军也要加入到世界海军竞赛中了”。他们关注“中国每年以15%至20%的比例增加军费支出”，称护航行动标志着“中国向远洋蓝水海军迈出了决定性一步”。在西方舆论看来，“蓝水海军”是大国标志之一。至此，索马