学生安全防范.doc

1白衣镇学校、幼儿园校车管理制度第一章 总则（一）为对我镇范围内所有中小学校、中等职业学校（以下简称学校）、幼儿园因教育、教学需要用于运载学生的9座以上机动车（含学校、幼儿园自有和租用的车辆，以下简称校车）加强管理，杜绝交通事故的发生，根据东莞市学校安全管理条例和东莞市校车交通安全管理暂行办法，特拟定高埗镇学校、幼儿园校车管理制度，内容包括高埗镇校车安全管理规范、高埗镇校车档案管理规范、高埗镇校车安全考核、奖惩规范、高埗镇校车安全监督规范、高埗镇校车驾驶员培训规范和责任与处罚等六个部分。（二）根据关于规范管理社区居委会接送学生车辆的通知的精神，社区居委会接送学生车辆参照本制度执行。（三）高埗镇教育办和各学校、幼儿园应配备专门人员负责校车安全管理，学校应安排专项的交通安全经费，用于校车安全检测、交通安全宣传教育、事故预防和驾驶员培训等开支。第二章 高埗镇校车安全管理规范（一）学校、幼儿园的校车和校车驾驶人必须符合东莞市校车交通安全管理暂行办法的要求，并按规定定期进行二级维护。不符合该办法的车辆一律不准用作校车，不符合该办法的驾驶人一律不准聘为校车驾驶人。（二）学校租用车辆作为校车的，学校必须与车主单位签订租赁合同，合同上有保障安全及明确安全责任的条款；学校要与乘车学生家长签订乘坐校车安全责任书，明确学校、学生、车主单位等各方责任。（三）学校要指派专人对校车每次运载学生的情况进行查验，发现超载或者其他交通违法行为的，予以制止；在运载学生时，校车要配备一名以上专职管理人员，负责车内学生乘车秩序和上下车时学生的安全管理工作。（四）学校对固定接送学生的校车，要根据核载人数编排好每一班次座位表，发给每位乘车学生及家长，以便接受监督；校车司乘人员要对照座位表进行安全管理，严禁超载、超速。（五）学校聘用校车驾驶员时，要严格把好驾驶员的资格关，建立完善包括驾驶员个人资料的管理档案。（六）学校租用的校车在非服务于学校的时间内学校必须要求校车停在学校内，不准作其他用途。（七）学校自有的校车不得以任何借口进行客货运输，并不得租给他人。（八）学校要建立机动车辆进入学校管理制度，重点内容是实行人车分流，具体内容包括：明确车辆出入口与人出入口，并在实际地点做警示标志；车辆在校内按照指定的道路和低于5公里/小时的速度行驶，在指定的地点停放，并在实际地点画出行驶线路和停车位；制定上放学时段校内和校门维持交通秩序值班表；紧急情况下的报告和处理程序。（九）学校要建立健全校车安全工作制度和制定校车安全应急预案。定期组织驾驶员培训，学习交通安全知识；定期对学生开展交通安全专题教育，切实增强学生道路交通安全意识，确保师生人身安全。第三章 高埗镇校车档案管理规范（一）学校、幼儿园应当对使用校车情况建立档案并报镇教育办和交警大队备案。（二）校车安全管理档案目录1校车管理规章制度；2学校与教育办签订的交通安全责任书；3学校安全第一责任人与校车管理员、校车驾驶员、跟车教师签订的安全责任书；4学校与校车承租方签订的安全责任书；（三）高埗镇接送师生的车辆管理档案目录（见附件一）1经交警部门查验的校车安全检测表；245现用校车彩照及经交警部门现场查验证明；3校车行驶证复印件（验原件）；4“大三小六”性能检测证明；5校车座位安排表；6校车购买保险票据；7租用的车辆客运资质证明；8交警、车管部门规定的有关资料；（四）高埗镇校车驾驶员管理档案目录（见附件二）1校车驾驶人证;2驾驶员三年以上无不良行驶记录证明（附近期脱帽彩色照片）；2驾驶证复印件（经交警部门查验，验原件存复印件）；3当地镇级公办医院体检证明；4驾驶员、司乘管理人员与校方签订的安全责任书；5交警、车管部门及法律法规规定的有关资料。（五）每车每趟必须填写高埗镇接送学生往返路线安全记录表，该表格式见附件三。（六）必须严格执行定学生定座位制度，每趟校车搭乘学生名单表格见附件四。（七）高埗镇校车安全专项检查表,表格见附件五。第四章 高埗镇校车安全考核、奖惩规范（一）镇教育办和交警大队对学校校车管理实行奖惩制度，对校车管理混乱的学校提出批评，并限期整改；对未整改、整改不及时或整改效果不理想的学校全镇通报批评；对发生校车安全事故的学校做出教育行政处罚。（二）镇教育办和交警大队年终对各学校全年校车安全情况进行考核，对校车安全管理工作成绩显著的，给予通报表扬；对校车安全管理工作不达标的，给予通报批评。对由于工作失职，不履行领导责任，导致发生后果严重、影响恶劣的校车安全事故的，依照有关规定追究其有关领导责任。（三）存在重大安全隐患或发生较大安全事故的学校、幼儿园不得参加当年的管理量化督导评估。第五章 高埗镇校车安全监督规范（一）镇教育办应每学期至少组织一次与公安交警部门联合的校车安全检查；每月应与公安交警部门沟通了解交警部门查处的校车信息，并做出相应处理。（二）镇教育办应对社会公布校车安全监督投诉电话，广泛接听和处理来自社会有关校车安全的投诉。（三）各学校应将交警部门、教育部门、学校的校车投诉电话张贴在校车的后方玻璃上，广泛接受群众的监督。（四）镇教育办应在接到有关校车违规投诉的三日内就投诉进行调查并将结果向分管领导汇报并依据有关规定进行处理，将处理结果反馈给交警部门和校车安全监督员。（六）建立校车安全监督奖励制度，设立专用经费对工作出色的校车安全监督员进行奖励，具体奖励办法另行规定。第六章 高埗镇校车驾驶员培训规范（一）校车驾驶员平时应自觉加强车辆业务和驾驶技术的学习，熟悉交通安全法规。做到思想作风、技术过硬，具有适应各种路面，复杂交通环境驾驶能力和具有处理一般性车辆故障的能力。能较好地单独完成任务，确保行车安全。（二）学校必须定期召开校车驾驶员工作例会，通报校车安全驾驶情况，组织校车驾驶员进行安全法规和技术的学习，切实加强校车行驶的安全管理和驾驶员队伍的建设。（三）每学期开学前请交警部门派出民警对校车驾驶员进行安全法规和驾驶技能培训。此项工作可由学校单独进行或由镇教育办统一组织进行。（四）镇教育办每年可组织对校车驾驶员安全知识进行考核，考核不合格的驾驶员通知学校不再续聘。第七章责任与处罚（一）学校、幼儿园未将使用校车情况按规定进行备案或者未按规定查验校车的，由镇教育办予以警告，责令限期改正；拒不改正的，予以通报批评，并对政府举办的学校、幼儿园的校长给予行政处分；对存在重大安全隐患的学校，责令停办。（二）学校、幼儿园使用未经得教育办许可的机动车运载学生的，由镇教育办对政府举办的学校校长以及其他责任人员给予行政处分；民办学校、幼儿园或者合作举办的学校、幼儿园的举办人、安全责任人或者其他直接责任人员2年内不得在高埗镇从事学校、幼儿园管理事务。（三）学校、幼儿园未按规定对校车履行安全管理和保护职责，造成重、特大伤亡事故的，对政府举办的学校、幼儿园的校长、园长以及其他责任人员给予撤职、开除公职处分；民办学校、幼儿园或者合作举办的学校、幼儿园的举办人、安全责任人或者其他直接责任人员5年内不得在高埗镇从事学校、幼儿园管理事务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）校车超载20%、超速50%以上等交通违法行为被查获1次的，镇教育办责令学校辞退校车驾驶员并对该校、该园的校长、园长给予警告处分；被查获2次的，教育办对该校、该园的校长、园长给予撤职处分。（五）其他未尽事宜按照高埗镇学校安全责任追究办法（试行）和高埗镇安全管理责任追究暂行办法的规定进行责任认定和处罚。附件：1校车档案2校车驾驶人档案3高埗镇接送学生往返路线安全记录表4每趟校车搭乘学生名单5高埗镇校车安全专项检查表6高埗镇校车安全责任书7高埗镇校车交通安全管理暂行办法附件1：校 车 驾 驶 员 档 案学校名称安全第一责任人校车管理员学校地址学校联系电话机动车信息机动车所有人号牌号码车辆类型机动车品牌型号驾驶员姓名性别（照片）档案编号驾驶证号准驾车型个人联系电话发证机关初次人领证日期有效期 贴身份证复印件处贴驾驶员（正证）复印件贴驾驶员（副证）复印件校车档案之二（驾驶证）贴行驶员（正证）复印件贴行驶员（副证）复印件校车档案之二（行驶证）贴车辆购买保险票据校车档案之四（保险情况）附件二：校车驾驶人档案之五（责任书）贴驾驶人与学校签订的安全责任书附件三：高埗镇接送学生往返路线安全记录表学校名称： 本次校车出发时间 年 月 日 时校车驾驶员姓名车牌号途径路线、站点：本趟车乘坐人数每站上落情况是否安全正常安全行驶记录出发时间时 分返回时间时 分是否存在超载情况超载人数是否有座位表其它情况记录：声明：本表系每趟校车往返安全记录，所填情况属实。如有作假，或不履行填写手续，愿承担责任。司机签名：司乘管理员签名： 年 月 日投诉举报电话：高埗镇交警大队：88731262，高埗镇教育办：88873074注：此表每趟车记录，存档备查。作为办学校车检查记录凭证。附件四：每趟校车搭乘学生名单车牌号： 核定座位数： 驾驶人： 跟车老师：车座位号班级姓名住址上下车地点电话号码1234567891011121314151617181920212223附件5：高埗镇校车安全专项检查表受 检 学 校： 校 车 总 数：校车安全管理负责人： 乘 车 人 数： 检 查 人 ： 校 车 使 用 方式： 检 查 时 间： （自有辆、租用辆）类别检 查 内 容是否类别检 查 内 容是否校车管理1、使用校车的中小学、幼儿园有无与本辖区教育办签定安全管理责任书驾驶员管理18、学校有无与校车各类人员签订管理责任书19、驾驶员有无深圳市校车驾驶人证2、对租用的车辆有无与对方签定安全责任书20、驾驶员是否符合驾驶相应车型3、有无通过公安内部网查验车辆的档案资料21、驾驶员是否有三年以上无不良驾驶记录4、承接校车业务的公司和车辆有无营运资质（查行驶证）22、驾驶员情况有无通过公安内部网查验5、校车有无深圳市校车许可证23、驾驶员有无参加交警部门组织的职业培训6、车辆有无坚持“大三小六”常规检查的有效证明24、有无组织驾驶员学习道路安全管理条例和司机安全工作手册7、车辆有无第三者责任保险合同25、驾驶员有无建立专门档案（一人一档）8、租用车辆有无租用合同26、车属单位或学校有无建立驾驶员工作守则9、车辆有无私自加装座位27、对接送小孩的私家车停放学校有无采取必要措施加以管理10、有无报废车、拼装车、套牌车改装为校巴28、对校车违规违法超载有无公布举报电话11、有无建立校车档案（一车一档）29、经同意进入校内停放车辆，是否有明确规定的线路和停放地点12、车辆有无超载现象30、外来车辆及教职工私家车进入校园是否做到人车分流13、每天有无填写宝安区接送学生往返路线安全记录表校内车辆管理31、外来车辆及教职工私家车有无按指定位置停放14、学生乘坐校巴有无座位安排表32、外来车辆及教职工私家车有无建立专门的管理制度15、校车除司机外，是否有配备管理人员，保障学生上下车安全33、对校园内的单车、摩托车停放、使用有无制定管理制度16、校车是否配备有效的ABC型灭火器34、上学放学期间，学校有无派专人疏导门口交通17、学校有无建立校车管理规章制度35、有无定期对师生进行交通安全教育整改意见：附件6：高埗镇校车安全管理责任书 根据东莞市学校安全管理条例和高埗镇学校、幼儿园校车管理制度等规定，各级各类学校(含中等职业学校，下同)、幼儿园法人代表或校（园）长是所在学校（幼儿园）校车安全管理的第一责任人，在任期内对本校（园）的校车安全工作承担直接管理责任，其职责是：（一）全面管理本校（园）校车安全工作，牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的思想，贯彻落实校车安全管理法律、法规、规章。组织制定和落实本校（园）的校车安全工作方案，主持研究本校（园）校车安全问题。（二）建立健全本校（园）校车管理机构，层层落实校车安全责任制，组织制订和落实各项校车安全管理制度和本校（园）校车安全规程。（三）确保本校（园）校车都取得了高埗镇校车许可运载资格，校车驾驶员都领取了校车驾驶人上岗证。（四）贯彻“一保安全，二保发展”的原则，落实本校（园）校车安全工作所需的经费及完善校车安全设施、设备。（五）全面了解掌握本校（园）校车的安全工作状况，对本校（园）校车安全工作必须经常性检查，对发现的事故隐患应及时处理解决。（六）维护本校（园）的稳定和正常的教学秩序，协调相关部门并在相关部门的帮助下，保障本校（园）及周边良好的交通环境和校车安全状况。（七）在本校（园）内，组织开展交通安全宣传教育活动，提高校车驾驶员、师生员工对交通安全工作的认识及自我防护能力。（八）本校（园）发生交通伤亡事故时，及时组织抢救，并负责事故善后处理的组织工作，立即向主管教育部门报告并在二十四小时内