山东华锦威智能科技有限公司智能电力设备生产项目环评报告表

建设项目环境影响报告表 项目名称: 智能电力设备生产项目 建设单位: 山东华锦威智能科技有限公司（盖章）编制日期：2019年12月建设项目环境影响报告表编制说明1、项目名称指项目立项批复项时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6、结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称智能电力设备生产项目建设单位山东华锦威智能科技有限公司法人代表朱勇联系人朱勇通讯地址济宁高新区柳行南营村东（327国道南）联系电真/邮政编码272000建设地点济宁高新区柳行南营村东（327国道南）立项审批部门-项目代码2019-370871-38-03-083598建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C3823 配电开关控制设备制造占地面积(平方米)1323绿化面积(平方米)-总投资(万元)200其中：环保投资(万元)20环保投资占总投资比例10%评价经费(万元)/预计投产日期2020年2月工程内容及规模：一、 项目概况山东华锦威智能科技有限公司是一家基于大数据应用的安全智能充换电服务提供商、充换电整体方案提供商，是由来自全国的物联网、大数据、云计算、智能制造等方面的资深专家共同组建的智能制造企业。 企业主要为电动车的安全智能充换电服务，为共享电池运营商、电单车运营商提供人、车、电池、充换电柜一体化解决方案，满足同城配送企业安全充电、快速换电的需求，提供电池制造商梯次利用一揽子方案，为电动车产业升级提供人工智能、物联网、大数据技术。解决充电安全难题，结合电动车电池用户使用环境、电池及电动车与充电设备匹配，通过大数据、物联网云平台打造出集充换电安全、便利、智能化为一体，能为政府职能部门、社区物业、用户、运营商提供科学、全面的安全充电管理数据电瓶车目前已成为城市绿色出行的重要组成部分，但是在城市中使用存在充电难、安全隐患高等问题。山东华锦威智能科技有限公司经多年研究，研发出一整套智能电池管理系统，并配套研发出智能充换电柜和配套控制系统等。具有共享、便捷、高效等特点，可有效解决充电难、充电慢的问题。为实现项目产业转化，山东华锦威智能科技有限公司拟投资200万元租赁位于济宁高新区柳行南营村东（327国道南）济宁市福昌经贸有限公司的闲置车间1323平方米建设智能电力设备生产项目。车间中心纬度为116.681E，35.444N。本项目通过购置钢材、镀锌板、电子元器件、智能模块、线材等材料，经下料、焊接、喷塑粉、塑粉固化、装配、调试等工序，实现年产3000套智能充换电柜、1000套PLC智能控制箱、60万米电线桥架等产品。项目劳动定员20人，年工作300天，8小时工作制。本项目不涉及220 千伏及以下高、中、低压开关柜生产。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1）以及生态环境部令第1号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定。本项目无喷漆工序，属于“二十气、电气机械及器材制造-78、其他（仅组装除外）”应编制“环境影响报告表”。我单位在接受委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表。1、项目选址本项目位于济宁高新区柳行南营村东（327国道南），租赁闲置生产厂房进行建设，水、电、管网等基础设施齐备。厂址地势平坦，所在区域无名胜古迹、文物和自然保护区，周围无机场、通讯设施、军事设施等，厂址地质结构稳定，也没有断层通过，场地平整，工程地质条件良好。项目周边均为工业企业，距离最近的居民区南营村280m，场址交通便利，周边基础设施完善，根据济宁高新区柳行街道办事处出具的证明，该项目选址符合柳行街道办事处发展规划要求。（项目地理位置图见附图1、街道证明见附件4）。2、项目平面布置项目为租赁1个1323m2车间建设。车间入口为综合办公区，车间中间为4m通道，将车间一分为二。其中东北一侧依次为原材料区、成品仓库、元器件仓库、装配区。西南侧按照加工工序依次为固废暂存区、激光下料区、机加工区、焊接区、打磨区、喷塑区。喷塑区位于车间西南，依次为上料区、喷塑粉室、电烘烤炉和下料区。固废暂存区、危废间靠近办公区，用于储存下料和更换的废润滑油等。焊接、打磨、激光下料设置封闭加工区，并配备烟尘治理设施。整个厂区总平面布置科学合理，功能分区明确，生产管理方便。总体而言，整个厂区功能区相对独立设置，便于使用和管理，从而有利于生产和办公（平面布置见附图2）。二、建设规模1、工程组成表1-1 项目基本组成一览表工程类别名称建设内容备注主体工程下料区靠近车间入口右侧，主要布置激光切割机2台、截管机，对钢材、板材加工下料。利用现有车间，新增设备，其中下料、机加工、焊接、打磨全部设置与封闭防尘单间内。机加工区靠近下料区，布置折弯机、剪板机、数控冲孔机、拉铆机等，主要对钢材、钢板进行加工。焊接区布置4台自动二保焊机打磨区打磨焊口和毛刺。喷塑区总面积约300m2。位于车间尽头包含待喷区、喷塑前处理区、塑粉喷涂室、烘烤固化室（24m2）、上下料区。塑粉喷涂塑粉回收系统，并位于密闭空间。塑粉固化位于固化室内， 固化室进出口采用密闭帘形成密闭空间，并设风机将固化废气引入废气治理设施。装配区靠近喷塑区，用于装配电路和元器件以及质检；面积约200m2-辅助工程办公区100m2，位于车间入口，主要用于办公生活。-储运工程危废库利用现有车间进行改建，用于存放废活性炭、废润滑油等危废，危废库严格防渗利用现有车间改建公用工程供电利用厂区现有电源，能够满足需要依托现有供水项目供水由济宁高新区供水管网供给依托现有排水生活污水依托院内公厕排入市政管网。 -环保工程废气治理1、 焊接、下料、打磨等产尘工序设置封闭防尘间，经风机引入袋式除尘器处理后经15m高P1排气筒排放；2、 塑粉喷涂位于封闭空间内，塑粉喷涂粉尘经脉冲塑粉回收系统处理后经排气筒P2排放；3、 塑粉固化烘烤室采用电加热，位于烘烤固化室内，经密闭空间收集后进入过滤棉+多重活性炭吸附处理后经15m排气筒P3排放。-废水治理生活污水依托院内公厕排入市政管网后进入济宁银河水务有限公司（济宁高新区污水处理厂）依托现有噪声治理选用低噪声设备、基础减振，合理布置设备位置新增固废治理1、 废液压油、废活性炭等危废由企业收集后暂存于危废间（面积约6m2），委托具有资质的单位处理；2、焊渣、除尘灰、金属废料分类收集后放置于固废暂存区（20m2）定期综合利用或委托处置；生活垃圾设置垃圾桶由环卫部门定期清运。-2、产品方案本项目主要生产智能充换电柜、PLC智能控制箱、电线桥架等电气设备及设施，均为双面喷塑，其中电线桥架为部分喷塑。产品生产方案如表1-2，产品参考图见图1-1； 表1-2 产品生产方案序号产品名称单位数量单位喷塑面积总喷塑面积(m2/a)1智能充换电柜套/年3000平均20m2/套600002PLC智能控制箱套/年1000约10 m2/套100003电线桥架（喷塑）米/年30万约0.2m2/米600004电线桥架（不喷塑）米/年30万-合计/1300003、主要产品简介（1）智能充换电柜：智能充换电柜主要由柜体、电池管理系统、通信模块、智能仪表组成。主要应用于社区电动车换电，实现车电分离，提高充换电效率，可有效防止建筑内充电、飞线充电等电车充电难、火灾隐患高等问题。（2）PLC智能控制箱：本项目生产的PLC智能化控制箱主要为智能充换电系统提供智能化控制，设备由通讯系统、PLC主板以及各种电器元件组成，可实现负荷保护、电量统计、稳定电流以及远程控制，远程监控等功能。本项目不生产220 千伏及以下高、中、低压开关柜。三、主要生产设备本项目主要设备见下表：表1-3 主要设备一览表序号设 备 名 称数量（台/套）规格/型号备注1高精度激光切割机2-2折弯机2-3剪板机2-4二保焊机4-自动焊5数控冲孔机2-6拉铆机2-7截管机2-8剥线机3-9角磨机4-10静音端子机6-11全自动桥架加工线2-12空压机4-13压弯机2非标-14电路板装配线1-组装、测试15PLC智能控制箱装配线1-组装、测试16充换电柜装配线1-组装、测试17喷塑线1静电喷涂喷塑房总面积12m2，4工位；烘烤固化室宽3m，长8m，高2m。由2个喷粉室、2个电加热固化室和1套传送链条组成，喷粉室配备滤芯式塑粉回收系统；塑粉固化位于固化室内，采用店家人， 固化室进出口采用密闭帘形成密闭空间，并设风机将固化废气引入废气治理设施。18袋式除尘器110000 m3/h处理切割、焊接烟尘19过滤棉+多级活性炭废气处理设施18000 m3/h处理固化废气四、主要原辅材料本项目主要原材料如下：表1-4 项目所用原辅材料消耗表序号主要原辅材料名称单位用量备注1镀锌钢板t/a1200/2钢管t/a103实芯焊丝t/a1/4型钢t/a10/5电线万m/a13/6接电端子箱/a2005kg/箱7仪表套/年4000外购成品8智能终端模块套/年3000外购9电子元器件套/年4000外购成品10控制箱配件套/年1000外购11电路主板套/年4000外购12智能化配件套/年1100外购13显示屏套/年4000外购14螺丝、铆钉等五金件t/a2外购15环氧聚酯塑粉t/a13涂覆率10m2/kg环氧聚酯塑粉：采用环氧树脂和聚酯树脂为主要原材料制备而成，同时具备两者各自的独特性能，使得生产出的涂膜具有极度佳的流平性、装饰性、机械性能和较强的耐腐蚀性，广范应用于各种室内金属制品的涂装。粒度小于125m其中85%以上在6090m之间，在粉末利用率100%的、膜厚80微米左右的条件下，涂覆率9-12平方米/公斤。根据厂家提供资料充换电柜、PLC智能控制箱等需要进行喷塑（不锈钢产品无需喷塑）后再组装，30万米电线桥架需要喷塑。总喷塑面积约为13万平方米/年。本项目大部分为平面涂装，涂覆率较高，取10平方米/公斤，本项目环氧树脂粉的用量为13t/a。本项目塑粉线根据生产计划，喷塑和烘烤固化同步进行。年喷塑时间为2400h。五、公用工程1、给排水项目主要用水为生活用水，项目职工定员为20人，工人生活用水定额按50L/人日计算，则项目生活用水量为0.5m3/d，300m3/a。生活污水产污系数0.8，生活污水为240m3/a,经化粪池沉淀后进入市政污水管网排入济宁银河水务有限公司（高新污水处理厂）集中处理。图1-2 项目水平衡图（单位：m3/a）2、用电本项目年用电量30万千瓦时，由高新区国家电网供给，可以满足生产、生活用电需要。3、供热本项目办公室采用空调供暖，车间内无供暖。4、供气本项目塑粉固化烘烤室采用电加热，不使用天然气。六、经济技术指标本项目总投资200万元，其中环保投资20万元。本项目劳动定员为20人，年工作日300天，实行单班8小时工作制，其中喷塑时间约为2400h。该项目符合国家产业政策和高新区高新技术产业定位，项目技术成熟，产品市场前景广阔，具有良好的发展前景。七、项目符合性分析1.产业政策符合性本项目主要产品为智能充换电柜、PLC智能化控制箱以及电线桥架。不涉及“220 千伏及以下高、中、低压开关柜制造”，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策要求。1-5项目与产业政策一致性分析类别条款内容本项目情况相符性鼓励类（十四）机械22、高压真空元件及开关设备，智能化中压开关元件及成套设备，使用环保型中压气体的绝缘开关柜，智能型（可通信）低压电器，非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器本项目产品为智能充换电柜和PLC智能控制箱以及桥架，为电力终端应用控制设备，非开关柜。不属于鼓励类限制类（十一）机械25、220 千伏及以下高、中、低压开关柜制造项目（使用环保型中压气体的绝缘开关柜以及用于爆炸性环境的防爆型开关柜除外）本项目产品为智能充换电柜和PLC智能控制箱以及桥架，为电力终端应用控制设备，不生产开关柜。不属于限制类淘汰类及落后产品（十）机械18、位式交流接触器温度控制柜本项目不涉及相关工艺和设备，且非落后产品不属于淘汰类2.土地利用和规划符合性分析本项目位于济宁高新区柳行南营村东（327国道南），租赁现有厂房，根据济宁市高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年）（见附图）和土地证，厂区所在地属于工业用地（见租赁协议），建设项目用地不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）规定的用地项目，符合土地利用政策和城市总体规划。本项目不占用基本农田，用地为工业用地，根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的 “关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。3. 与“南水北调”东线工程的关系项目距离南水北调东线工程沿线约13km，因此本项目位于南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域（DB37/ 3416.12018）重点保护区标准要求同时需满足地方政府要求。本项目生活污水经市政管网排入济宁银河水务有限公司（高新污水处理厂），经处理达标后排入外环境，不会对周围地表水环境造成不利影响。综上所述，本项目对南水北调工程影响很小。4.与“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线规划的符合性分析经与山东省济宁市生态保护红线优化方案（报送稿）中济宁市生态保护红线分布图进行对照分析（见附图5），本项目位于济宁高新区柳行南营村东（327国道南），项目所在地不属于水源涵养区、生物多样性保护区、水土保持区和其他功能区，不在济宁市生态保护红线内，也不在山东省生态保护红线内。项目选址符合济宁市生态保护红线规划（2016-2020年）的规划。（2）与环境质量底线符合性分析本次评价参考济宁市生态环境保护“十三五”规划对本项目环境质量底线符合性进行分析。根据该规划，拟建项目废气、废水排放基本不会对周边产生影响，符合济宁市环境质量底线要求。表1-5 拟建项目环境质量底线符合性分析序号文件名称用水定额拟建项目情况符合性1济宁市生态环境保护“十三五”规划县区空气质量优良天数比例：65%项目位于济宁高新区柳行南营村东（327国道南），运行期废气均得到妥善处理，不会对周边环境产生影响符合重点河流水质基本达到地表水环境功能区划要求：79%项目无生产废水产生，生活污水经市政管网排入济宁银河水务有限公司（高新污水处理厂）处理，对周围地表水环境造成的影响很小重点流域水质优良率：60%受污染耕地安全利用率：90%左右项目租用厂房建设，不新增用地，无生产废水，无相关影响（3）与资源利用上线的符合性分析本项目为智能电力设备生产项目，国家及地方均未制定行业资源利用上线指标，因此本次评价不对项目资源利用上线情况进行分析。（4）与环境准入负面清单符合性分析表1-6 济宁高新区限制类、禁止类产业清单行业类别国民经济行业分类限制清单禁止清单说明大类中类小类类别名称行业清单工艺清单行业清单工艺清单38部分电气机械和器材制造业/1、使用干喷砂除锈工艺；2、使用含二氯乙烷及含铬酸盐的清洗液；3、使用伸缩式喷漆工艺年使用油性漆量（含稀释剂）5吨以下、喷涂面积3万平方米以下项目1、高氰镀锌工艺、高六价铬钝化工艺、电镀铅锡合金工艺；2、电镀工艺无带出液回收工序，无清洗水循环使用装置，无末端处理出水回用装置，无铬雾回收利用装置电镀工艺；3、使用火焰法除旧漆工艺；4、使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂；使用含铅白的涂料；使用含红丹的涂料；使用含苯、汞、砷、铅、镉、锑和铬酸盐的底漆；5、前处理工艺中使用苯，底漆未采用三级回收工艺，在大面积除油和除旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）、山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例等本项目属于电气机械和器材制造业，无干喷砂除锈工艺。采用静电塑粉喷涂，不涉及喷漆和金属表面处理，不在限制清单和禁止清单内，因此本项目符合济宁高新区环境准入的要求。（5）与环环评2016150号文符合性分析本项目与环环评2016150号文符合性分析见表1-7。表1-7 本项目与环环评2016150号文符合性分析序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目不在生态保护红线范围内符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目基本不会对区域环境质量造成影响，符合环境质量底线约束要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目的物耗、能耗、水耗均较低，处于同行业先进水平，符合资源利用上线约束要求。符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合项目准入要求。符合5、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-8。表1-8 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。拟建项目无喷漆、电镀工艺，不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为电气设备加工行业，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目不属于造纸、钢铁、氮肥、印染等行业（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。企业定期开展自行监测，满足要求由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。6、与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）文符合性分析表1-9蓝天保卫战三年行动计划符合性情况序号项目符合性1经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市为重点区域范围。项目在济宁重点控制区。2重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。项目不在上述项目之列。3全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。项目建设单位不属于 “散乱污”企业。综上所述，建设项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能项目，不属于 “散乱污”企业。符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的建设要求。 7、与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的符合性表1-10 本项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性项目具体要求本项目情况符合性源头和过程控制（十）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括：1、鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2、根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业；本项目采用粉末涂料，采用电加热固化烘烤炉，固化室废气经过滤棉+活性炭吸附后经15m排气筒排放。符合末端治理与综合利用（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放由上表可知，本项目的建设总体符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的各项要求。8、与京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的符合性表1-11 符合性分析一览表序号工作方案规定本项目情况1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）本项目位于济宁高新区。属于“2+26”城市22018年9月底前，各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。对关停取缔类的，切实做到“两断三清” （切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；对整合搬迁类的，应依法依规办理相关审批手续；对升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行。对“散乱污”企业集群要实行整体整治，制定总体整改方案并向社会公开，同步推进区域环境整治工作，改变“脏乱差”生产环境。本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，本项目不属于“小散乱污”企业。9、与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）符合性表1-12 本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性项目具体要求本项目情况符合性（三）表面涂装行业加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、流平和等产生VOCs废气的生产工艺应设置于密闭工作间内，配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。本项目采用粉末涂料，采用电加热固化烘烤炉，固化室废气经过滤棉+活性炭吸附后经15m排气筒排放。可满足控制要求。符合综上所述，本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）的各项要求。10、与环发201277号文符合性本项目按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对环境风险源进行了识别，制定了防范措施，本项目建设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。综上，本项目符合国家产业政策以及国家和地方环境保护政策。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，无原有污染。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置济宁市高新区位于济宁市的东北部，处于“济兖邹曲都市圈”内，西起太行山路（同济西路），东至王因镇东部镇界泗河以西，北起黄屯、王因镇北部镇界，南至接庄街道南部地界，全区总面积255km2。二、地形、地质、地貌：济宁高新开发区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35+38m，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为67度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。项目拟建地地形开阔平坦，海拔高程3860m，地貌以微斜地、洼地为主，区内地基承载能力为110KPa考虑，地下水常年水位1012m，根据地震烈度区划图（1990），该区地震烈度为7级。三、气象、气候：济宁高新技术产业开发区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5，日最高气温42.6，全年平均降水量为719.2mm，降雨多集中在69月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2490小时，6月最大为261.2小时，年平均相对湿度为69%，最大月均相对湿度为82%，最小为61%。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多南风及东南风，冬季多北风及西北风，年平均风速为3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为11.8%，次主导风向为南（S）风，频率为11.23%。四、水文：1、地表水系该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程”沿线流域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。京杭运河在济宁段主要为梁济运河，始于梁山县国那里，至任城区李集一带，长约90km。小新河全长10.5km，于长沟北汇入干流，为蜀山湖排水河道；老运河开挖于元朝，现存20km，始于安居镇火头湾，至许庄镇石佛村入南阳湖，北段为安居镇补泄河道，南段为济宁城区、许庄镇引排和航运河道。泗河发源于新泰县平顶山两侧，于接庄镇东贯庄入高新区。南阳湖系众水汇集之中心，南于昭阳、独山、微山三湖相连，统称“南四湖”。任城区的东、北、西三面环湖，堤防长36.4km，湖泊面积60km2。洸府河源于宁阳县大汶河左岸的柳沟，位于老运河以东，于李营镇何岗村东西入任城区，至石桥镇石佛村东入南阳湖，全长约60km。在任城区内长24.7km，流域面积157.69km2。汇入的支流有北跃进沟、杨家河、蓼沟河。蓼沟河为洸府河的支流，源于黄屯镇金家村东北，流经王因、黄屯两镇，至王因镇前仁美村西出境，在济宁市任城区石佛村入洸府河，后入南阳湖，全长25km。此河1953年首次开挖，经陆续疏浚、加深、筑堤，提高了防洪、排涝能力。兖州区境内河段长12.5km，宽2546m，流域面积135.46km2。杨家河：发源于兖州区大安镇西北部，流经兖州区18km，任城区8.5km于济兖公路桥北入洸府河干流，流域面积212.2km2，全长26.5km。泥沟河为蓼沟河的一个支流，南北链接洸府河的支流杨家河与蓼沟河，全长约10.6km。2、地下水该区为汶泗河冲洪积物组成的山前倾斜平原。由于汶泗河多次迁移改道，整个山前倾斜平原古河道发育，第四系含水砂层较厚、颗粒较粗。自东北向西南第四系地层逐源加厚、含水砂层层次增多、总厚度增大、颗粒变细。济宁高新区地下水的主要补给来源为大气降水，其次为河流侧渗、侧向迳流以及引泗灌溉、农灌回渗等补给。该区域第四系地下水流向为由东北向西南。根据测试资料，浅水层水力坡度为0.8-1.4。深、浅层间一般有厚薄不匀的粘性土相隔，深层水位低于浅层水位。浅深层水位均以水平迳流为主，垂直迳流为次。在相对隔水层薄或含水层呈现透镜体产出时，浅层水慢慢地垂直下渗补给深层水。灰岩地下水的流向与第四系孔隙水基本一致，水力坡度约为2，运动缓慢。第四系也隙水主要以人工开采和地下水迳流方式排出区外。据济宁市水文站地下水开采量统计，济宁市、市郊及兖州区浅层地下水开采量为4.44亿m3/a。仅济宁市区开采量就为0.85亿m3/a，从而形成了以济宁市为中心的地下水位降落漏斗。第四第浅层水地下水埋深一般为12m左右，水位年变化幅度为2-4m。深层地下水位埋深向西南部渐变浅。气象、水文、人工开采、回灌是影响浅层、中深层地下水动态变化的主要因素。水位动态一般表现为1-5月份水位下降，5月份水位最低；6-9月份接受大气降水补给，水位回升，9月份水位最高；10-12月份降雨量减少，水位呈平缓下降状态。浅、深层地下水动态基本表现为同步升降。五、地质构造及地震该区地质构造属鲁西断块隆起（III级）兖州断凸（IV级）单元，其边界东部为峄山断裂，西部为孙氏店断裂，北部为汶泗断裂，南部为凫山断裂。基底为泰山群变质岩系，基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。其中，晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层，是国家煤炭资源的重要基本。中、新生代以来，鲁西地块差异性升降运动强烈，产生了大规模凸起和断陷盆地，兖州断凸即为这一时期的产物。新生代第三纪断裂活动尤为强烈，形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉，西部平原的山川地貌。褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。基底褶皱为规模较大的复工褶皱，以紧密线型褶皱为主，形成较大的褶皱，盖层褶皱相对不发育，多为简单的单斜产状，大多向北倾，倾角较小。形成较大的褶皱为兖州向斜，轴向北东东，东半部为峄山断裂切割。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该地区的地震动峰值加速度为0.10g，动峰速度为510cm/s。六、土壤、植被1、土壤本地区为济宁市高新技术开发区，土壤以褐土，潮土为主，土壤母质好，土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3，总孔隙度59%，有机质1.4%，全氮0.087%，碱解氮85.5mg/kg，速效磷27.7mg/kg，速效钾112mg/kg，适于玉米、小麦、花生等作物栽培。2、植被植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区，西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动，境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线，农田作物为主体，形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主，灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等，农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。七、矿产资源本区域主要矿产资源为煤矿，主要有杨村煤矿、田庄煤矿、许厂煤矿、济二矿。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)济宁高新技术产业开发区创建于1992年5月，辖5个街道，人口25万，面积255平方公里，是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、山东省科技金融试点高新区。产业基础雄厚。建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地，惠普、甲骨文、IBM、小松、巴斯夫、台湾联电、华为等世界500强企业落地投资，如意科技、山推股份、英特力光通信、泰丰液压、浩珂矿业、辰欣药业等一批骨干企业居全国同行业前列。人力资源丰富。建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台，济宁大学园引进山东大学、复旦大学等一批名校资源，惠普、甲骨文等实训中心每年培训3000-10000名IT专业人员，57所职业院校在校专业技术人才16万人，产业工人训练有素、吃苦耐劳、忠诚守信。公共平台完善。建有生产力促进中心、留学生创业园、产学研基地、创意大厦等创新载体，17个行业公共技术平台开放运营，建成3家国家科技企业孵化器，各类孵化器加速器面积突破200万平方米，省级以上工程（技术）中心、博士工作站、院士工作站等100余家，形成了涵盖项目发现、团队构建、企业孵化、技术支持、法务商务等全价值链的创业服务体系。科技金融活跃。建设了吴泰闸金融街、杨桥金融组团、财富中心等金融载体，聚集了近百家银行、证券、担保、保险、基金等金融机构，设立了济宁市首家科技小贷公司，20支创投、风投、天使基金规模突破50亿元，可为科技企业和创新人才提供全方位、专业化、定制化投融资解决方案。功能配套齐全。加快建设济宁复合中心，科技新城核心区面积拓展到17.6平方公里，建设了15年一贯制国际学校、三级甲等医院、科技中心、印象吟龙湾、永旺购物中心、东部绿洲、蓼河湿地，以及创意SOHO、专家公寓、企业家园、青年公寓等科研、教育、商务、金融、居住、生活、社交、休闲功能载体，区域整体环境通过ISO14001认证，已由单一工业园区跨入创新型国际化科技新城建设的新阶段。营商环境领先。与先进高新区对标，向一流高新区学习，建成了全省一流的数字化市民中心，在全省率先开通经济和社会事务服务呼叫中心，创造了“小区域、大平台，小政府、大社会，小机关、大服务，小街道、大社区”体制优势，是山东省行政审批最少、服务效率最高、发展环境最优、市场活力最强的地区之一。2015年，经济总量居全国国家高新区30强，综合实力跻身国家高新区第一方阵，主要经济指标位列山东省国家高新区前三位，以占济宁市2.3%的土地面积，创造了全市13.3%的地区生产总值，集聚了全市48%的高新技术企业、85%的科技企业孵化载体和45%的“511计划”人才。1、行政区划与人口状况高新区行政范围内人口根据用地划分为五部分，洸河街道、柳行街道、黄屯镇、王因镇、接庄街道。西部高新区首期规划用地范围内，洸府河以西洸府河办事处现有非农业人口4.5104人；洸府河以东柳行办事处辖村庄24个，总人口24740人，其中农业人口21478人，非农业人口2992人；黄屯镇辖32个行政村，王因镇辖59个行政村，接庄街道辖48个行政村。高新区行政范围内现状总人口24.2万人，村庄总数166个。2、产生发展布局规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。三带：指崇文大道综合产业发展带、蓼沟河三产发展带、西浦路工业发展带。十一园：指工程机械与园区配套园、吟龙片区、创新创业园、科技新城商业文化配套中心、电子信息产业软件园、汽车及零件部园、滨河片区、蓼河新城片区、新兴产业园、水博园以及洸河片区。工