我国玩具出口.doc

我国玩具出口现状：近年来，受经济危机和玩具市场结构调整的影响，欧美等传统市场的玩具销售额及其占全球玩具销售额的比例趋于稳定甚至下降。新兴市场如东盟、中东、南美、东欧等需求强劲，逐步成为中国玩具出口的重要地区。全球玩具销售额从2007年的781亿美元增长到2011年的833亿美元，年均复合增长率1.62%。2011年1月-2012年4月我国玩具出口金额及增速（单位：亿美元，%）2010年1月-2011年11月我国玩具出口月度走势图（单位：亿美元，%）劣势：1， 贴牌代工出口为主。尽管我国是世界上最大的玩具制造国和出口国，但玩具出口以来料加工和来样加工贸易为主，绝大多数中国玩具企业以贴牌代工为主要经营模式。其原因是贴牌代工订单稳定，能克服盲目生产导致库存积压的现象，市场风险小。贴牌代工对我国玩具产业的影响有利有弊，弊端包括：使我国玩具产业处于整个国际玩具产业分工的最底端，在高生产订单、高出口额的背后，只能获得低廉的加工利润；导致我国玩具产业自主开发能力不足，易受国际玩具市场变化的制约。而有利之处则在于：多年的贴牌代工经历使我国玩具产业在生产设施配套和加工技术方面具备了产业优势。2， 出口产品结构中，高创意、高科技含量玩具的比重低。我国出口的玩具产品中，以中低档、低价位产品为主，而利润空间较大的高创意、高科技玩具比重很少。其主要原因是长期的贴牌代工导致国内玩具企业自主开发能力弱，产品科技含量低，难以占领国内外高端玩具市场。在我国的玩具出口中，90都是毛绒玩具、布艺手工玩具，而做工相对来说比较复杂、科技含量比较高的、利润空间也较大的智力玩具、电动玩具仅仅占到出口总量的3和O5。e而国外高科技玩具的冲击使我国传统玩具相形见绌国外玩具巨头借助高科技研发了许多高科技玩具，比如在传统的毛绒玩具里面植入高科技芯片，这些加入了高科技芯片的玩具能够通过声音的输入感知小主人的情绪波动，以作出人性化的反应。这些高科技玩具对我国传统玩具的出口造成了极大的冲击。3， 出口市场过于集中，潜在风险大。我国玩具产业属于出口导向型产业，且出口市场单一，主要集中在美国、欧盟和日本。而出口市场过于集中将会使我国玩具产业在面临国际经济形势下滑和主要出口国设置贸易壁垒时，遭受出口大幅度减少的风险。由于出口市场过于集中，使我国玩具企业在与国外委托加工企业议价方面处于弱势地位。 4， 出口成本增加，利润进一步减少。近年来，一系列国际国内因素导致我国玩具出口成本增加，具体包括：人民币升值导致我国玩具产品的出口价格上升；（人民币汇率上升人民币汇率上升对整个我国出口业都是一个很大的冲击。特别玩具出口作为过分出口依赖的劳动密集型产业，人民币的升值挤压了原本的成本优势，使得进口国开始考虑其他亚非货币国家的玩具产品，另外作为以“三来一补模型发展起来的我国玩具出口业，汇率上升导致加工费的上升，许多玩具巨头开始转向汇率更低的越南、泰国等地，汇率的上升造成了一定程度上的订单减少。）随着美国、欧盟等主要玩具出口市场不断提高针对我国玩具的出口门槛，使我国玩具的出口成本增加；国际石油价格不断攀升，使塑料等原材料的价格大幅上扬，导致玩具产业的生产成本增加；（原材料价格上涨，挤压了成本优势近年来原油价格的波动，导致与玩具有关的原材料，如化纤、PvC塑料、油漆、棉花、电镀材料的价格都上升了520，日益上涨的原材料价格正在无情瓜分本来就已经被压缩得越来越小的利润，不断有中小厂商倒闭的事件出现。） 目前我国的劳动力纷纷从工资较低的玩具行业转向待遇更高的其他行业，使我国玩具产业的劳动力需求无法得到满足，这导致玩具产业为获得所需劳动力必须提高工资成本。 5，中小企业居多，抗风险能力差据2007年海关总署的统计数字显示，2007年全年全国出口额不足lO万美元的小玩具企业数量最多时占到总数的72，这些小企业利润微薄、融资困难、对成本上涨的消化能力差。6恶性价格竞争，利润低微我国玩具出口业的生产过剩和市场饱和导致出口厂商只能依靠价格竞争来获得订单，而价格竞争的恶性循环使得我国玩具出口业的利润越来越低微，使得销售收入大幅下降。7缺乏自主品牌，品牌意识淡薄虽然我国玩具出口数量约占全球的70，但是金额只占30，这都是因为我国的玩具企业没有形成品牌意识，而停留在贴牌生产阶段。8成人玩具匮乏我国出口的玩具产品主要针对儿童设计，成人玩具的出口量很少，而随着人口老龄化的加快，成人玩具比儿童玩具有更大的获利空间，而且成人比儿童更有消费能力。据中国玩具协会预测，仅中国国内青年玩具的需求就高达500亿元人民币左右，成人玩具的利润高达100300，而我国玩具出口普遍利润仅lO左右。9加工贸易的政策调整近年来，随着我国产业结构的调整，我国陆续对加工贸易政策进行了调整，加工贸易限制类和禁止类商品目录不断扩大，对加工贸易的政策优惠也越来越少，出口退税也逐渐降低，另外我国政策为了鼓励玩具加工贸易企业的升级和转型，同时鼓励向中西部地区的转移，政策上对东部沿海地区已经没有任何优势。p10国外技术性贸易壁垒的阻碍（重点讲）近几年来，欧美针对玩具进口设置了各种不同的技术性贸易壁垒，总计达57个之多，技术性贸易壁垒的设置原因主要有两点：一是为了保障本国公民的安全，同时保护本国内玩具企业的发展；二是因为我国市场经济的地位一直迟迟得不到认可，国外在面对我国玩具出口时，我国玩具出口的低成本优势往往被认为是玩具倾销。在价格核准时往往采用了承认市场地位的新加坡等国家和地区的成本核算，而不是我国实际生产成本，这样就达到了阻挡我国玩具出口的目的。玩具主要进口国的贸易保护主义抬头美国是我国玩具的最大进口国，也是自2007年起对我国玩具实施召回最多的国家。其制定的对外贸易政策和技术性贸易壁垒对世界其他国家尤其是欧盟的决策有重要影响。ATSMF963质量标准是美国针对进口玩具制定的极其严格的质量检测标准和技术性贸易壁垒体系。同样是作为针对进口玩具的技术性贸易壁垒体系，欧盟国家到目前为止采用的是EN71质量标准，它的主体内容与美国ATSMF963质量标准基本一致，主要包括以下内容。一是对于环保的有关规定：美国和欧盟对我国的玩具在材料、油漆的采用上提出了各种严格的化学限量的要求，在2012年REPAX针对玩具通报中涉及化学伤害主要就是在制造过程中选用了“不清洁”或含有欧盟明令禁止的材料，其中违规使用含邻苯二甲酸盐原材料的情况最为突出，占化学伤害通报的98%。二是保护儿童安全的特别重要的规定：即玩具中不能含带“重金属”，如美国ASTMF963-11玩具标准中，对玩具中锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞和硒化合物等有毒金属物质的含量做出了新限制，限制范围从玩具的涂层表面扩大至基底。又如玩具安全规范中将重金属部分增加了对基材的要求，包括总铅含量和可迁移8种元素；金属部件如果是小零件，还需测试其可溶性镉含量等。2013年7月20日将正式实施的新版欧盟新玩具安全指令被称为“最严格的的玩具法规”，新指令规定，玩具产品被定义为设计为或用于14周岁以下儿童玩耍使用的产品，无论是否为专用的产品。以上这些标准和指令的实施使我国的玩具生产和出口企业面临前所未有的严峻考验。更新原材料的成本、更换供应商的成本，以及保证原材料安全的质量测试成本都使我国的玩具出口企业的成本大幅增加。同时，玩具出口企业的责任和风险也因新标准的要求而加大。(1)面对美国、日本及欧盟等不断提高的质量及环保认证标准，我国企业应提升玩具产品的科技水平，进行科技创新，研发出高附加值且符合安全和环保要求的产品，最终打造出一批拥有自主知识产权的国际品牌，占领价值链的高端。(2)我国有关部门应建立专门应对绿色贸易壁垒的咨询机构和数据库，在广泛收集各国技术标准和技术法规的情况下，及时帮助和引导中国企业有效规避绿色贸易壁垒。(3)我国在加强宏观调控的同时，应参考国际标准，不断完善本国玩具产品的行业标准，规范玩具行业产品质量，提高整个产业的标准化水平，快速建立起一套既促进企业发展又符合市场发展要求的标准体系。建议：1，我国玩具产业应在充分利用长期贴牌代工形成的配套设施和加工技术优势的基础上，加强自主创新能力，逐步摆脱过分依赖国外市场的贴牌代工模式，增强产业核心竞争力。2，实施品牌战略，全面提升企业综合竞争力玩具企业要在当下日趋激烈市场竞争中站稳脚跟并谋求更好地生存、发展，首要因素还在于企业内部综合素质的提升。企业只有采用先进技术，加大高科技产品开发力度，增强自主开发和创新能力，U依附式发展转变为自主式发展，增强安全质量意识和品牌意识，引进高层次综合型管理人才，加强人员岗位培训和技能培训，全面提高员工素质和内部管理水平，从而达到提升产品科技含量和附加值的目的，才能提高产品综合竞争力，跟上玩具更新换代的步伐。以福建晋江为例，近两年部分企业积极改进生产工艺，引进技术人才，新开发了不少强调动手能力的DIY玩具和益智类玩具，以及档次和附加值较高的童车和乐器玩具，成为辖区玩具出口新亮点，赢得了欧、美、日等发达国家和地区的大量订单。3，强化源头控制，提高质量安全意识，企业要跨越贸易技术壁垒、改进和提高产品安全质量，关键还在于生产企业自身。因此，企业要牢固树立“安全质量第一责任人”的观念，始终把玩具安全质量放在第一位，严格监控生产过程的各个环节，做好必要的产品追溯记录和产品技术档案，重视供应链管理，特别注意对有毒重金属元素和高风险化学原材料的管控，选择新型环保、安全无毒的原材料，加强对产品设计环节的监管，从根本上杜绝危险性玩具的产生，从而杜绝国外对中国玩具产品的预警和召回。4，加强研习新标准法规，积极适应技术标准的发展潮流绿色、环保是如今世界工业发展的主旋律，新的技术法规和标准bI客观上代表了未来消费品更健康、环保和安全的趋向。因此，出口企业应抱着积极应对的态度，时刻关注出口国家相关法规、标准的更新情况，及时了解其变动情况和受限物质的范围及限值，提高对生产工艺的改进水平。同时，企业要加强与政府职能部门、技术部门、行业协会等各方的合作，以产品标准和质量为根本，提高自身对风险的应对能力，提升竞争优势，稳定并扩大市场份额。5，加大研发力度，积极开拓多元化出口市场 经过近几年玩具市场的重新洗牌，生存下来的企业相应获得较大市场初会。随着2009年下半年国际玩具市场的复苏，市场需求开始反弹，订单逐渐增多，企业要把好韧会，积极通过国内外玩具展会、互联网络等多种渠道寻找新客户，承接新订单，同时加大对额产品的研发投入，突出产品特色，以吸引客户。此外，鉴于欧美等国对玩具设限门槛的进一步提高，企业应适当改变出口策略，拓展新兴市场，加大对中东、南美、非洲等市场的开发，以分流部分低端产品，改变对发达国家市场过度依赖的现状，开拓多元化产品出口市场。6，改善用工环境，提高工人待遇企业负责人要高度重视“用工荒”现象，切实重视员工利益，在确保合理利润的基础上，尽可能提高员工工资福利待遇，改善生产和住宿条件，丰富职工精神文化生活，确保既能招得到工人，又能留得住工人。在生产出口淡季要未雨绸缪，合理规划招工用工方案，避免旺季用工高峰期因招不到工人影响正常生产活动。7，充分发挥检验检疫主管部门的职能作用检验检疫部门作为出口玩具产品监管的主管部门，要充分发挥技术、人才和信息优势，既要加强对出口玩具及其企业的监管，又要及时向企业通报贸易技术壁垒的最新动态，指导企业加强对相关法规、标准的收集和研究，帮助企业制定应对国外技术壁垒的有效措施，提高企业对国际市场信息的分析和判断能力，避免因国际贸易环境突变而受损，降低玩具出口风险。8，政府相关部门应加大扶持力度对当前玩具企业面临的种种困难，相关政府部门应予以高度重视，积极协助企业培育，拓展玩具出口市场，健全并完善产业配套建设，规范劳务市场，形成良好的用工软环境。对企业转型升级和技术创新给予资金和政策扶持，对困难企业出台相应的优惠鼓励措施，促进玩具出口。9，政、检、企、行业协会互动构筑公共服务平台相关行业协会、商会等应加强协作，联手政府部门引导玩具企业拓宽经营思路，创新经营理念，在来料、进料、贴牌加工生产基础上，积极