安全生产工作计划.doc

北京市百子湾项目工程安全生产、文明施工工作计划北京市建工四建第二项目经理部2005年3月2005年安全生产、文明施工工作计划项目所属各部门：近年来，随着国民经济的快速发展和2008年奥运项目的正式启动，北京市的基本建设进入了一个高速发展的时期，基础设施和开发建设规模的过快，势必给安全生产管理带来一定的安全隐患，各类重大安全事故也时有发生。为此，国务院、北京市有关部门对安全生产工作予以高度重视，对安全生产提出了更高的要求，主要指导思想是从广大人民群众利益出发，加强安全管理，实现安全生产，根据市建委、集团公司工作要点，结合我项目部的具体情况，对安全生产、文明施工工作做如下安排：一、安全生产、文明施工工作目标（一）、全年无死亡、重大责任事故。（二）、施工现场、文明施工达标率达到100%，凡符合市文明安全工地验收标准的施工现场100%的创建安全文明红牌工地。（三）、完善项目部安全生产管理机构、专职安全员的配备，提高项目部安全生产、文明施工管理水平。（四）、对重要施工过程，安全监督人员实行旁站监督管理制度。二、安全生产、文明施工工作要点 （一）、建立安全生产管理制度，促进安全生产。为进一步加大安全生产管理力度，制定奖惩制度是激励和约束各级人员安全生产的行为规范，是促进项目发展壮大进程中的一种管理手段，使安全生产责任制的执行得到巩固，从源头上消除事故隐患，从制度上预防安全事故的发生。（二）、安全培训教育是安全生产的基本保证。加强施工现场安全培训教育工作的主要目的是避免生产安全事故的发生，从而实现安全生产。要实现安全生产，关键是人，只要人的行为规范了，安全意识增强了，就可以随时发现并改进不安全状态，消除安全事故隐患，预防事故的发生，通过对项目各部门管理人员、安全员、外施队长、外施队施工人员的安全培训，分别提高他们对安全工作的认识，同时也为解决项目部遇到的各种安全问题，杜绝安全事故发生打下良好的基础。1、学习、宣传、贯彻、落实安全生产法和建设工程安全生产管理条例（以下简称条例），利用宣传标语、板报、条幅、办学习班宣讲等多种形式，在项目部上下掀起学习高潮，使广大干部、职工深入了解安全生产法、条例的实质内容。2、严抓全员入场前的安全教育，尤其是对综合素质较低的外施队进行安全培训教育，培训教育的内容形式要多样化，多讲实例，通俗易懂。通过培训学习，使他们真正认识到安全生产是关系到企业、个人、家庭等多方面的因素，由此唤起他们对安全健康的渴望，在入场教育的基础上进一步对他们进行本工种“安全操作规程”、“危险预知训练”的教育。3、特种作业人员必须持证上岗，无证人员不能从事此项工作,并且进行应知应会的考核。4、项目部安全工作做的好坏，关键在于项目部主要负责人；一支外施队安全工作做的好坏，关键在于队长。外施队长对安全生产、文明施工的重视程度直接关系到队员们对安全生产、文明施工的认识，也就是控制安全事故发生的重要环节，加强外施队长的安全培训教育就至关重要。项目部从2月份开始对外施队长进行安全生产、文明施工有关法律、法规培训教育考核工作。5、在全国开展一年一度的“安全生产月”“黄金周“活动期间将结合建工局以及公司安排的具体情况利用各种宣传形式开展全面、全方位的安全生产教育，通过此次活动使每一位干部职工以及施工人员在安全生产知识方面都有一定的提高和收获，起到教育的作用，促进安全生产。（三）、安全检查是落实安全生产的有效途径。1、企业除应经常进行安全生产检查外，还要组织定期检查。项目部每半月进行一次安全检查、每月进行一次文明工地检查、施工队每半月组织一次检查。要有领导干部、技术人员参加，边检查，边整改，责任落实到人。2、每次检查要有重点、有标准、要评比记分，列入本单位考核内容。3、对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记台帐、整改记录、检查记录制度，要建立整改计划，定人、定措施、定方案、定整改日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。（四）、完善项目部安全管理机构及专职安全员的配备针对我项目新成立不久，并依照安全生产法第十九条、条例第二十三条要求，建立安全生产管理机构，按机、电、架防护等专业配备安全管理人员，项目部将在公司的帮助、配合下建立安全机构，配备安全管理人员，使安全生产工作做到有人抓、有人管，保证安全生产。（五）、对重要施工过程实行旁站监督管理制度为了有效的控制重大、特大、三级以上的群死、群伤事故的发生，项目部遵照公司的要求，对重要施工过程实行旁站监督管理制度。在施工生产过程中，凡遇有下列工序时，安全监督管理人员必须在作业现场进行全过程的旁站监督管理，如：地下暗挖作业；基坑、沟槽施工作业；人工挖孔桩作业；脚手架、模板、水平安全网搭设和拆除作业；塔式起重机、外用电梯、整体提升架、吊蓝架安装、升降、拆除作业；起重吊装作业；地下管道清理维修作业；建筑物拆除、爆破作业等。（六）、积极开展安全生产评价工作为加强施工企业安全生产的监督管理，科学地评价项目部安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力，实现项目部安全生产评价工作的规范化和制度化，促进项目部安全生产管理水平的提高，2003年10月24日建设部特制定了施工企业安全生产评价标准JGJ/T772003，项目部各部门要认真学习施工企业安全生产评价标准的各项规定，对照本项目现行安全生产管理工作查找差距，掌握评价标准的具体内容和要求，并在上半年对本项目进行初级评价工作。根据评价结果，制定整改计划，按照规定时限进行整改和完善。（七）、规范分承包安全生产协议为规范、分清安全生产责任，从2004年开始，公司将对基层单位安全生产协议书的签定情况加强管理，统一格式，项目部要与劳务分承包方、专业分承包方、甲方分承包单位统一签署安全生产协议书，在日常安全生产检查工作中对项目部进行重点检查。（八）、深入开展安全生产检查和多发性事故专项治理活动安全生产检查是促进施工生产顺利进行，控制各类生产事故发生的最基本的手段，所以要搞好安全生产就要加强安全生产检查。1、施工现场每日要有巡检，每月项目部进行两次综合检查，检查要有记录，根据检查出的隐患，制定整改措施，并落实到人组织实施，填写好检查评分表，对所查隐患应有整改反馈。2、大力开展对机、电、架的专项治理。加强对结构施工中大模板的吊装、存放和清理过程的安全管理；加强临边防护和洞口安全防护的标准化管理；尤其是基坑、人工扩孔桩及支梁绑筋时房心的防护要加强管理，施工现场应保证信号工和挂钩工的相对稳定。强化三级配电和两级漏电保护管理，并保证电焊机防触电装置安装到位。在基础施工至正负零时应立即回填土并夯实，为结构施工提供有利的安全因素，在结构施工时阳台栏板及楼梯护栏应随层安装，即节省了物力又节省了人力，同时也减少了诸多的安全生产隐患。3、严肃查处违章指挥和违章作业人员。各单位要把查处违章行为作为全年检查工作的重点，加大执法力度。把教育与惩罚相结合，切实对违章者起到教育、惩戒作用。在查处违章者的同时，还要追究其直接领导的管理责任。4、施工项目技术部门在施工前应根据工程要求，对基础、结构、装修阶段，高大、异型脚手架制定出有科学依据的安全措施、方案，经项目部主任工程师及有关部门审批后方可实施，安全员依据措施、方案进行验收。（九）、建立生产安全应急体系势在必行近年来，全国安全生产总体形式进一步稳定，并趋向好转，但安全生产形式依然严峻，主要表现在特大事故不断发生，事故死亡人数居高不下，给人民生命和财产造成巨大损失。应急救援不力是我国生产事故后果严重的主要原因之一，建立