昆山阳澄湖科技园概念规划设计任务书.doc

附件1昆山阳澄湖科技园概念规划设计任务书一、 项目背景昆山位于长三角核心地带，东接上海，西依苏州，是苏南及整个江苏接轨上海的门户。自1990年代初设立开发区以来，依托外向型经济，昆山获得了迅猛发展，经济总量持续提升，已成为长三角最重要的制造业基地之一，全国乃至世界范围内重要的电子产业基地。台资企业最青睐的大陆投资城市之一，整体实力连续多年稳居全国百强县之首。目前，昆山正处于深入推进开放条件下的自主创新，全面加快转型升级，发展创新型经济，建设创新型城市的关键阶段，为进一步整合科技创新资源，加速集聚科技核心要素，市委市政府于今年7月批准成立昆山阳澄湖科技园（前身为昆山科教园）。按照市委市政府的要求，阳澄湖科技园将建成全市科技创新和经济可持续发展的示范区、引领区，开放式、网络化、集聚型的国内一流的创新型科技园。1、现状概况阳澄湖科技园坐落在昆山市西部，东抱二平方公里的城市生态森林公园，南临连接昆山最美的山水马鞍山和阳澄湖的生态景观大道马鞍山路，西接城市水源傀儡湖，北靠城市外环线，是昆山市中心西部集生活、教育科研、休闲、运动为一体的中心区域。阳澄湖科技园交通便利，东依上海，距上海虹桥国际机场42公里，浦东国际机场92公里；西接苏州新加坡工业园区，距苏州市中心仅35公里。沪宁高速、京沪铁路、312国道、苏沪国际机场路、苏昆太高速穿境而过，距上海港、张家港港口60公里。目前，阳澄湖科技园已初步建成高校、研究所、孵化器、产业基地的创新创业体系，形成了人才培养、自主研发、技术转移与孵化，以及产业化的创新创业路径。园区内入驻项目主要有：教育机构： 美国杜克大学昆山分校、 登云科技职业学院、 解放军外国语学院、 福纳影视学院、 昆山职业一中、 中共昆山市委党校。研发中心： 昆山工业技术研究院，是昆山市政府投资，企业化运作，围绕昆山产业需要开展研发和技术服务活动的独立法人公司。是昆山市委市政府推动昆山产业升级、提升昆山区域创新能力的重大举措。成立至今，建成了五个研究所，并与产业基地有效联动：小核酸生物技术研究所、新型平板显示中心 、智能机器人研究所、工业机器人研究所 、感知技术研究所 。建成五个公共服务平台: 江苏省昆山模具产业公共技术服务中心、苏州市中小企业信息化公共服务平台、中科院电子设计自动化（EDA）中心昆山分中心、木制品及家具国家级重点实验室、木制品及家具国家级重点实验室、先进制造创新公共服务体系。成立了两个技转中心，为产业集聚和发展提供支撑和服务：工研院技术转移和孵化中心、中科院微电子研究所（昆山）技术转移中心。 清华科技园昆山分园：于2002年设立，先后被认定为江苏省中小企业国内技术转移平台和国家级高新技术创业服务中心。成功引入企业和项目近百个。国家级高新技术创业服务中心：2002年被国家科技部认定为国家级高新技术创业服务中心，拥有孵化场地3万m2，中试及产业化场地3万m2，先后引进329家企业入孵，累计毕业孵化企业180家，为技转项目和入孵项目提供充分的空间和专业的服务。在园区外围形成五大产业基地：小核酸产业基地 、机器人产业基地、 平板显示产业基地、模具产业基地、 昆山软件园。2、发展定位构筑支撑城市和区域发展的创新经济体,通过努力和探索，将科技园建设成为昆山科技创新之引擎，中国科技创新之地标，国际科技创新之示范。3、总体目标 围绕“一个体系、二条主线、三个高地、四大功能”的目标，将科技园建成中国一流、国际知名的服务型综合科技园。一个体系：构建富集政、产、学、研、金、介各类创新要素和专业全面的服务系统的创新体系。二条主线：以研发机构和技术转移中心为抓手，以特色产业基地为依托，集聚新兴产业；以公共科技创新服务平台为载体，以共性技术和商务服务为支撑，服务企业创新。三个高地：以人力资源为重点，畅通人才引进、培养、交流等渠道，探索人才生根战略，打造人才集聚高地；以高新技术和创新创业项目为关键，加快项目引进和科技成果转化，打造成果集聚高地；以发展主导产业为目标，与区域经济对接，不断探索产学研合作、区域管理体制机制新模式，打造新兴产业集聚高地。四大功能：以科技园建设为载体，提升人才培养、研发孵化、产业集聚、服务支撑功能，全面推进科技创新工作。4、阶段目标35年完成核心区建设，成为省级科技园；710年完成延展区和辐射区建设，形成完整园区，成为国家级科技园；1020年形成国际品牌，成为国内一流、国际知名的综合科技园。5、空间范围京沪高铁以北、昆山软件园以南、虹祺路以西、阳澄湖以东，以昆山科教园区8平方公里为核心区，涵盖工业技术研究院、启迪科技园、创新服务中心及小核酸、机器人、软件园、装备制造等产业基地。科技园以支撑本地区产业升级为开发目标，在发展规划上，通过优势互补、错位发展建好“三个区”，即核心区、延展区及辐射区（产业基地）。核心区面积8平方公里，涵盖工研院、清华科技园昆山分园、高新技术创业服务中心等创新载体；延展区面积56平方公里，跨越了“中心城市集聚发展片区”和“阳澄湖旅游度假片区”；辐射区分布在各区镇，包括与园区有紧密合作关系的小核酸、机器人、软件园、装备制造、传感器等产业基地。二、 规划范围京沪高铁以北、昆山软件园以南、虹祺路以西、阳澄湖以东，面积约64平方公里。二、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、昆山市城市总体规划（20092030）3、巴城镇总体规划、玉山镇总体规划4、阳澄湖科技园发展战略研究5、昆山西部地区控制性详细规划四、规划内容及要求1、区域协调设计应充分考虑昆山市城市总体规划（2009-2030年）对该区域的发展要求以及规划区与城市周边功能区的衔接和关系，深入分析阳澄湖科技园的建立对该区域发展方式、功能布局等所带来的影响及带动作用；处理好阳澄湖科技园与巴城镇和玉山镇（高新区）在土地利用和管理上的协调与分工合作机制，促进所在区域共同发展。2、功能定位以城市总体规划为依据，结合阳澄湖科技园发展战略，重点分析其在昆山市城市发展中的地位和作用，综合分析本规划区的优势条件和制约因素，确定其功能、定位和总体发展方向。 3、布局与土地利用以科学发展观统领，贯彻产业引导、整体协调、创新发展的原则，提出规划区空间发展模式与功能结构，确定各功能分区的具体布局和土地利用划分。确定区域内土地利用原则及不同使用性质地段的划分，确定区域内人口容量和用地规模。4、产业规划根据阳澄湖科技园发展战略和产业方向，提出产业规划、规模和布局。5、道路系统与交通组织完善道路交通规划，优化城市支路网，处理好内部道路与城市道路的衔接。处理好区内交通与沪宁城际阳澄湖站、京沪高铁（沪宁城际）昆山南站等交通枢纽的换乘衔接，整合各类交通资源，合理引导车流、人流，形成安全、连续、便捷、高效的综合交通体系。倡导绿色交通方式，规划公共交通及步行交通体系，引导居民采用公交及步行出行。6、公共设施配套根据规划功能布局、人口容量、科技园配套特点完善公共设施配套。7、城市景观与生态绿地系统充分利用规划区得天独厚的水体生态资源，构筑特色鲜明、富有吸引力的城市景观和生态绿地体系。8、分期实施建议与实施策略根据阳澄湖科技园的分阶段发展目标，管理模式和发展机制的特点，提出分期建设规划，明确每一期的重点、主要建设项目、规模等，提出富有可操作性的开发和运作模式、分期实施措施、引导政策及保障措施等。五、成果要求（一）成果应参照已有的相关规划，应遵循中华人民共和国及地方的有关法律规范，并符合本设计任务书的要求，使用语言为中文（简体字）或中/英两种文字。（二）成果内容具体应包括但不限于以下内容： 1、说明书要求用以详细表达设计方案意图、目标、各项设计内容及综合技术指标的说明性文字。至少包括以下内容：（1）现状条件分析，包括区域包括区域用地功能、特色、交通、环境、市政配套等分析等。（2）案例分析（3）设计原则、总体构思和规划指导思想；（4）总体布局和功能分区（结合区域进行定性、定位、定量的分析，并根据分析确定合理的功能定位、空间结构、发展规模及发展目标）； （5）产业规划（6）土地利用规划；（7）道路系统规划； （8）空间组织和景观设计（9）绿地系统规划（10）生态系统建设（11）公共设施配套规划；（12）重点地区规划（13）实施策略与分期实施时序安排；2、图纸要求设计图纸所表达的内容与要求应与规划说明书一致。具体图纸应包括但不限于以下内容：（1）区位分析图（2）现状分析图（3）空间结构分析图；（4）土地利用规划图；（5）综合交通规划及道路网规划图（6）公共设施规划图（7）空间景观规划图（包括总体景观，重要地点、重点区域的景观意向）（8）生态系统建设规划图（9）绿地系统规划图（10）重点地区规划及城市设计意向图（11）分期建设时序图；（12）其它体现规划设计意图的