丁伙镇2007年度各村(居)安全生产目标管理考核细则.doc

丁伙镇2007年度各村（居）安全生产目标管理考核细则被考核单位：项目考核内容标准扣分标准考核办法自评得分考核得分一、完成安全生产控制指标20分采取积极有效措施预防和遏制各类安全生产事故。20分发生死亡1人事故扣10分，迟报一次扣10分，发生死亡2人以上事故以及瞒报、谎报、漏报安全生产事故的实行“一票否决”，定为不合格。根据掌握情况查相关资料二、机构组织建设和人员配备13分1、及时调整以主要负责人为主任的安全生产领导小组，配备兼职安全生产管理人员。8分未及时调整的扣5分，未配备兼职安全员扣3分。查组织网络2、生产经营单位依法建立安全生产管理机构，配备专（兼）职人员，建立重点监管单位安全管理机构、人员配备台帐。5分未按安全生产法第19条规定，配备专职、兼职安全监管人员，发现一处扣2分。未建立重点单位机构、人员台帐扣3分。抽查辖区内生产经营单位，查重点机构、人员台帐三、部署和落实安全生产工作 12分1. 贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策、法律法规，结合本地实际认真传达贯彻上级文件、会议精神，及时部署安全生产工作。按通知要求参加镇级安全生产会议。3分未组织领导班子学习安全生产法律法规、方针政策扣1分；未结合本地实际贯彻部署安全生产工作扣1-2分；未按通知要求参加镇级会议每次扣1分。查领导班子学习记录；查有关生产工作资料；查会议签到2. 坚持安全生产例会制度，村（居）每月召开一次安全生产会议，分析、部署、督促和检查本地区安全生产工作，研究解决突出问题。2分少一次例会扣1分。查会议记录3. 将安全生产工作列入本地经济和社会发展规划。有年度安全生产工作计划和年度工作总结。2分未列入发展规划扣1分；无年度安全生产工作计划、总结各扣1分。查经济和社会发展规划；查安全生产年度计划和总结4.安全生产投入列入财务计划的年度安全生产专项资金比上年有所增加。3分未增加扣1分，未列入财务计划扣3分。查支出项目凭证5、按时完成各类计划总结和报表2分每迟报1次扣1分，未报1次扣2分根据掌握情况查相关资料四、落实安全生产责任制10分1. 明确正职和分管负责人和安全员的安全责任。3分未明确正职和分管负责人责任扣2分，未明确安全员的安全生产职责扣1分查资料2. 健全安全生产责任体系，安全生产目标责任层层分解，签订责任书，并制定措施加以落实。3分未健全责任体系并未与行政组、企业签订责任书扣2分，应签单位不齐全扣1分；目标、责任和措施不明确扣1分。查签订责任书数和责任书内容3. 健全安全生产目标管理考核体系，制定并落实安全生产责任追究制和奖罚措施。4分未健全安全生产目标管理考核体系并落实责任追究制和奖罚措施扣2分；内容不完善扣1分；落实不到位扣1分。查目标管理考核和责任追究制，查落实情况见证资料五、开展专项整治12分1. 明确本地专项整治项目，各专项整治工作做到有计划、有方案、有检查、有总结、有成效。按期实现整治目标。3分未按要求部署扣2分；整治方案不全面、目标措施不明确扣1分；整治措施不到位扣1分；无专项整治总结扣1分。查整治方案，查会议记录，查整治工作总结2隐患排查治理行动有组织、有专项行动方案、有总结；应排查企业全覆盖；有隐患整改计划、整改措施和整改责任，要对一时不能整改的事故隐患实施跟踪督查8分未成立隐患排查领导小组的扣1分；无方案、总结各扣1分；排查的企业数每低于实有企业数的5%扣1分；排查出的事故隐患整改率每低于5个百分点扣1分（一时难以整改，已制定整改计划的除外）。查会议记录，查资料3. 坚决打击烟花爆竹“四私”行为。1分打击烟花爆竹“四私”组织不力扣1分。查打击“四私”资料、台帐六、重点监管 12分1. 重大节日、重大活动主要负责人带队开展对重点行业、重点单位、重点部位的安全生产检查，每年不少于4次。3分负责人带队进行安全生产检查，少一次扣1分。查安全检查计划安排资料和检查记录2.列出本辖区安全生产重点单位，认真组织安全生产监督检查，检查有记录。发现事故隐患，下达整改通知并督促整改。4分未列出重点单位，未组织检查，高危行业监督检查面低于70扣2分，检查记录、整改通知不健全扣1分。查重点单位台帐和检查记录及督查整改资料3. 建立事故隐患排查、整改工作机制，建立以上事故隐患整改台帐，落实重特大事故隐患整改责任制，重特大隐患按期整改率达100。3分未组织隐患排查，未建立以上事故隐患整改台帐扣2分，未及时上报排查、整改报表扣1分，无督查资料扣1分。查以上事故隐患整改台帐，查事故隐患排查整改报表，查隐患整改验收资料4. 全面开展重大危险源普查，并进行登记、建档，督促落实监控措施，对重大危险源定期督查。2分未全面排查重大危险源并登记、建档扣1分；监督检查无记录扣1分。查重大危险源登记台帐和建档资料，查监督检查记录七、行政许可 4分1. 辖区内危险化学品、烟花爆竹生产经营单位、非煤矿山生产企业、建筑施工企业依法申领安全生产许可证，领证率达100，建立领证企业台帐。2分领证率每低于5个百分点扣1分；未建立各类领证企业台帐扣2分。根据掌握情况查领证企业台帐2. 危险化学品生产储存企业设立安全条件审查、矿山和生产、储存危险物品的新建、改建、扩建项目安全设施设计审查和竣工验收执行率达100，消防验收率、特种设备检测率、防雷防静电装置检测合格率均达100，危险化学品生产企业评星率100%。2分应审查、验收项目缺一项扣1分。查辖区内建设项目单位的安全审查和竣工验收资料八、宣传教育培训 12分1. 村（居）民主任、辖区内生产经营单位厂长（经理）和分管负责人及安全管理员、特种作业人员经培训考核持证上岗率达100。6分各类应持证人员，持证率每低一个百分点，扣0.5分；培训台帐不规范扣1分。 查考核发证台帐，抽查辖区内生产经营单位2. 各生产经营单位按规定组织职工开展安全生产教育。2分抽查中发现企业未进行安全技术培训和“三级安全教育”的每项扣1分。抽查辖区内生产经营单位3. 运用各种宣传媒体和各种形式开展安全生产法律、法规、标准宣传活动，加强安全生产信息宣传报道工作。2分开展安全生产宣传活动,无活动扣1人,未开展安全生产宣传报道工作扣1分。查宣传活动资料4. 组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“夏季安全生产百日赛”活动。2分活动无计划扣2分、未完成活动任务的扣1分、无总结扣1分。查组织开展活动资料九、应急救援和事故处理 5分1.督促辖区内重点企业完善重大事故应急救援体系，并组织演练，认真执行各类预案备案制度。3分应急救援体系不健全扣1分；未组织演练扣1分；未执行备案制度扣1分。查辖区内应急救援预案；查组织演练资料；查向上级备案和生产经营单位向安监部门备案台帐2. 发生重大影响事故，村（居）、单位主要负责人按规定及时赶赴现场，组织事故抢救和善后处理。2分发生重大影响事故，主要负责人未到现场组织处理，一次扣1分。查事故报告资料合计100分备注1. 考核满分为100分，各项考核内容按考核标准进行扣分，单项分扣完为止。2. 考核得分90100为优秀，8089分为合格，低于80分为不合格。3. 年度中辖区内发生人员伤亡事故或造成重大不良社会影响的事故为不合格。4. 较大事故、重大事故按生产安全事故报告和调查处理条例分级规定。其中：道路交通事故系辖区内本地车辆发生的同等责任以上的事故。丁伙镇2007年度企事业单位安全生产目标管理考核细则被考核单位：项目考核内容标准扣分标准考核办法自评得分考核得分一、完成安全生产控制指标20分采取积极有效措施，预防和遏制各类安全生产事故发生，安全生产事故控制在目标范围之内。20分发生一起1-5级伤害致残事故扣2分，未上报镇扣2分，发生死亡1人事故扣10分，迟报一次扣10分，发生死亡2人以上事故以及瞒报、谎报、漏报安全生产事故的实行“一票否决”，定为不合格。伤害致残情况死亡事故情况。二、部署和落实安全生产工作 12分1. 贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策、法律法规，结合本单位实际认真传达贯彻上级文件、会议精神，及时部署安全生产工作。按通知要求参加镇级安全生产会议。4分未组织领导班子学习安全生产法律法规、方针政策扣1分；未结合本系统、本单位实际贯彻部署安全生产工作扣1-2分；未按通知要求参加镇级会议每次扣1分。查领导班子学习记录；查安全生产工作贯彻部署会议材料；查会议签到。2. 坚持安全生产例会制度，每月召开一次安全生产会议，分析、部署、督促和检查本单位安全生产工作，研究解决突出问题。3分少一次例会扣1分。查会议记录。3. 将安全生产工作列入本单位发展规划。及时上报年度各类安全生产工作计划和报表。3分未列入发展规划扣1分；无年度安全生产工作计划和总结扣1分；未报或迟报扣2分。查发展规划；查安全生产年度计划和总结。4.增加安全生产投入，年度安全生产专项资金与经济发展同步增长，专项用于安全生产。2分无安全资金投入扣3分，未增加投入扣1分。查安全资金投入情况。三、 落实安全生产责任制12分1. 明确本单位正职和各分管负责人及各科（部门），各车间的安全责任。2分未明确正职和各分管负责人责任扣1分，未明确科室（部门）、车间安全生产职责扣1分查资料。2. 健全安全生产责任体系，安全生产目标责任层层分解，签订责任书，并制定措施加以落实。3分未健全责任体系并与有关科室（部门）和车间签订责任书扣3分，应签部门、车间不齐全扣1分；目标、责任和措施不明确扣1分。查签订责任书数和责任书内容。3. 健全安全生产目标管理考核体系，制定并落实安全生产责任追究制和奖罚措施。3分未健全安全生产目标管理考核体系并落实责任追究制和奖罚措施扣3分；内容不完善扣1分；落实不到位扣1分。查目标管理考核和责任追究制文件及奖惩规定，查落实情况见证资料。4. 制订并落实安全生产“一票否决制”。2分未制定“一票否决制”的扣2分，执行不全面扣1分。查资料及执行情况记录。四、 开展专项整治12分1. 结合本单位实际，确定年度开展专项整治项目，各专项整治工作做到有计划、有方案、有检查、有总结、有成效。按期实现整治目标。2分未按要求部署扣2分；整治方案不全面、目标措施不明确扣1分；整治措施不到位扣1分。查部署整治方案，查会议记录，查整治工作总结。2 定期召开会议，及时部署、检查、总结专项整治工作。2分未定期召开会议扣2分，少于3次，每次扣1分，查会议记录。3. 大力开展隐患排查治理专项行动，重点部位排查率100%，隐患整改做到“五落实”。8分应查部位少1处扣1分；隐患整改未落实“一处一表”扣1分，未做到“五落实”扣2分。查台帐。五、机构建设和人员配备 8分1.建立健全本单位安全生产领导小组，人事变化及时调整。明确安全生产管理机构，配备专（兼）职管理人员。8分未建立或不及时调整扣4分；未明确安全管理机构扣4分，未明确专（兼）职管理人员扣2分。查组织网络。六、 重点监管 13分1. 重大节日、重大活动负责人带队开展对重点部位、重点岗位的安全生产检查，每年不少于4次；生产型企业安全生产部门每月不少于4次。2分负责人带队进行安全生产检查，少一次扣1分；安全生产部门每月少一次扣0.5分。查安全检查计划安排资料和检查记录。2.认真组织安全生产督查，检查有记录。发现事故隐患，下达整改通知并督促整改。3分未组织督查扣3分，检查记录、整改通知不健全扣1分。检查记录及督查整改资料。3. 积极推行安全标准化工作3分未推行安全标准化工作扣2分，覆盖面低于50的扣1分，有开展星级单位评定工作未开展扣1分。（指定单位）查资料。4. 建立事故隐患排查、整改工作机制，建立一般以上事故隐患整改台帐，落实事故隐患整改责任制，一般以上隐患按期整改率达100。3分未组织隐患排查并建立一般以上事故隐患整改台帐扣2分，未按规定上报排查、整改报表扣1分，未按期整改一项扣2分，无督查资料扣1分。查事故隐患排查、整改台帐，查事故隐患排查整改报表，查隐患整改验收资料。5. 全面开展重大危险源普查，并进行登记、建档，落实监控措施，对重大危险源定期督查。2分未全面排查重大危险源并登记、建档扣3分；检查无记录扣1分。重大危险源应急预案未备案扣1分。查重大危险源登记台帐和建档资料，查检查记录。七 、行政许可 5分1.危险化学品、烟花爆竹生产经营单位、非煤矿山生产企业、建筑施工企业依法申领安全生产许可证，领证率达100，建立领证企业台帐。2分未建立各类领证企业台帐扣2分。查领证企业台帐。2. 新、改、扩建项目执行“三同时”制度，应审查和竣工验收项目执行率达100；消防验收率、特种设备检测率、防雷防静电装置检测合格率均达100。3分应审查、验收项目缺一项扣1分。查安全审查和竣工验收资料。八、 宣传教育培训 12分1.生产经营单位厂长（经理）、分管负责人及安全管理员、特种作业人员经培训考核持证上岗率达100。6分各类应持证人员，持证率每低一个百分点，扣0.5分；培训台帐不规范扣1分。 查考核发证台帐和培训考核管理资料；抽查生产经营单位。2.生产经营单位按规定组织职工开展安全生产教育。2分单位未进行安全技术培训和“三级安全教育”的每项扣1分。查资料台帐。3. 运用各种宣传媒体和各种形式开展安全生产法律、法规宣传活动 组织开展“安全生产月”、“夏季安全百日赛”活动，加强安全生产信息宣传报道工作。4分查宣传教育活动资料，每项活动有计划、有总结少一项扣2分；活动无计划扣2分、未完成活动任务的扣1分、无总结扣1分。查宣传活动资料；查组织开展活动资料。九、 应急救援和事故处理 6分1.完善本单位重大事故应急救援体系，并组织演练，认真执行事