农产品价格攀升非通胀真实根源.doc

解放日报：农产品价格攀升非通胀真实根源华东师范大学商学院举办通胀问题研讨会作者：夏斌/戚尔达 日期：2011年1月4日本报记者夏斌实习生戚尔达 管理通胀预期是2011年中国经济的“头等急事”。日前，华东师范大学商学院专门召开“新国际背景下的通胀问题”理论研讨会。来自该院的部分中青年学者以及证券、期货领域的实务工作者，通过聚焦资产价格效应、“热钱”流动和宏观调控政策走向，理性研判物价快速攀升的原因并提出应对措施。不能判定期货炒作是“元凶” 2010年下半年以来，作为农产品定价中心的期货市场，经历了一轮“历史罕见”的大涨，主要交易品种涨幅均在30%之上。为此，在国务院出台的16项稳定消费价格总水平措施中，加强农产品期货和电子交易市场监管被重点提出。 叶德磊教授强调，期货市场的功能是套期保值和价格发现。它有时会带动现货市场的价格动荡，放大市场预期，监管层应当予以警惕。 期货市场是价格变动的信号窗口。一般认为，流动性越大、越活跃，越有利于市场发展，越能准确反映价格走势。不过，过热的市场也会滋生过多投机，给游资炒作大宗农产品创造条件。“商品期货上涨时现货的囤积会对物价上涨有一定的推动作用，但不能由此简单判定期货炒作就是物价上涨的元凶。”国元期货公司分析师夏承周认为，期货价格和现货价格是相互推动的关系，前者通常对市场变动更为敏感。 白露副教授介绍说，棉花、橡胶、白糖、锌、棕榈油是这一轮涨幅居前的五大期货品种。究其原因，既与世界各国采取宽松货币政策导致流动性过剩有关，也源于全球气候异常致使产品供求失衡等因素。 物价上涨是“宿醉后的头痛” 农业是国民经济体系中的薄弱环节，应对内外冲击的消化、转化能力偏弱。一旦通胀因素传导到农业部门，就容易造成价格上涨。不少人觉得，农产品成本上涨、供给不足和内外“热钱”推波助澜，是当前物价上涨的主要原因。 龙翠红博士指出，我国是一个发展中国家，恩格尔系数较高。农产品价格与价格总水平的波动方向具有一致性，并不构成直接的因果联系。 “研究发现，流动性不是平均、同时进入国民经济各个环节、各个部门的，而是先流入相对强势的部门或行业，如房地产领域，然后带动与之相关各个行业的产品价格、工资及服务价格上涨，最后才传至离中心最远的环节，即农产品及食品价格上。”龙翠红认为，农产品价格上涨只是通胀的表现形式之一，导致农产品价格变动的诱因才是通胀的真实根源。 孙斌艺副教授表示，本轮物价上涨是“宿醉后的头痛”，即在国际金融危机背景下采取扩张性货币政策的逻辑结果。同时，也是片面鼓励出口、外汇资本项目管制的必然结果。当对外贸易顺差急剧拉大，造成被动性外汇占款剧增，央行被迫增发人民币，最终埋下了物价上涨的隐患。 杨勇副教授则认为，物价上涨的原始成因不是“流动性泛滥”，而在于快速增加的民间财富无法通过“有效的路径”及时转化为民间投资。 灵活发挥两个“蓄水池”作用 长期以来，资产品和消费品被看作调控物价总水平的两个“蓄水池”。当货币供应稳定时，资产品价格攀升会吸纳更多货币，从而引发对消费品池中货币的挤出效应；当货币供应大幅度增加时，资产品价格攀升则可以在一定程度上抵消通胀的影响，因为资产价格并不在消费者物价指数之内。 “当货币发行严重过量，远远超出实体经济的需求，从而使资产池子也无法承受，很可能引发显著的通货膨胀。”关涛副教授为此建议，通货膨胀一旦加剧，更为有效的做法是对货币政策规则、金融市场进行灵活改革，引导资金流向实体经济。 方显仓副教授提出，应避免利用人民币升值措施来对付物价上涨。人民币升值能够降低资源进口价格，却会打击出口、减少就业机会，还可能增加人民币投机风险、加剧价格上升。 叶德磊教授进一步表示，如果消费者物价指数继续上行，进入加息周期的可能性会大大增加。但对于是否加息，不能仅从它是否可以有效抑制物价上涨的角度来把握，还要从保护储蓄者利益的角度去考虑。华民：中国此次通货膨胀的真正原因新浪财经讯 “2010复旦大学EMBA同学会年会”于2010年12月18日在上海举行。上图为复旦大学经济学院学术委员会主任华民。华民：谢谢会议邀请今天下午跟大家交流一下，对当前中国宏观经济的热点问题判断，题目是关于通货膨胀的，用简单几分钟时间回顾一下关于通货膨胀的最重要的论点。一、有关通货膨胀最重要的论点，货币数量说，所有经济学家都说钱太多了，有钱就有通货膨胀，超出了真实市场货币需求的时候，过多货币供给会导致物价上涨。两类宏观经济学的非常重要观点，一个菲利普斯曲线，告诉我们如果有失业就可以代替通货膨胀。08年金融危机到现在，西方国家都处在失业率很高的经济状态，所以从理论上来讲不可能有通货膨胀。工资与物价，从长期菲利普斯曲线来说，工资与物价相对推动的，我们讨论今天中国通货膨胀的时候，不能呼吁政府涨工资的政策，所以收入分配，国民收入十年倍增的状态可能会被国民经济上涨会有推动作用。日本从国民收入被增开始企业开始大量外逃因为成本提高。日本大量企业向海外转移。二、我们还要做一个判断，一个国家有通货膨胀和通货收缩，究竟哪一种更好哪一种更坏，如果有存量失业的时候通货膨胀比通货收缩也好，通胀可以激励投资增加就业，通货收缩会导致经济衰退。通货膨胀为什么可以带来经济增长呢？通胀导致价格上涨，工资上涨存在粘性，滞后的时候，投资增加，经济增长，就业增加，收入增加。在工资调整粘性的时候，利润下降，投资下降，经济衰退。中国存在大量失业的情况下通货膨胀更加有利于经济增长。二、管理纸币本位下的通货膨胀问题。1、美元霸权时代的到来。管理纸币，美国获得了世界发钞国的地位，发了很多很多钱，我们看到通货膨胀很少发生，于是要讨论管理纸币本位调整下，美国发行这么多流动性钞票到了哪里去了，为什么不会造成通货膨胀？2、布雷顿体系解体金本位解体美元不断狂泄，美元成为世界流动性的源头，一直为全球注入现金流。3、美元指数随着美元供给量增加不断趋于下降。美国为什么要增加货币供应量，对他来说有两个好处，1)对内推行赤字财政政策，从里根总统时期开始的减税，给企业和居民减税。2)对外推行贸易赤字政策，从内部经济看可以提高国民消费水平，从外部经济看可以提供国际顺差市场，50年代日本经济复苏了恢复战争的经济，79年中国改革开放了，中国和美国贸易，美国逆差中国顺差，92年印度经济增长和美国贸易基本上也是顺差，现在看到全世界低收入发展中国家，包括发达国家和美国贸易顺差，美国就逆差，美国必须通过发钞逆资，一个只有提供顺差市场的国家才能成为世界大国，从而可以达到维护美国霸权地位之目的。美国从世界最大债权国变成世界最大债务国，我们现在要问这些钱去了哪里？通过研究发现。大概2000年为界，2000年之前英特网主体的主导产业，钱去了什么地方？新兴产业，IT行业，新兴国家，中国、印度等等国家。2000年之后经济下降了，康德拉基耶夫长周期，金融创新，资产市场投资，大宗商品投机钱到这里去了。1)2000年前周期上升期的货币流向，新兴产业，IT领域产业，另外去了新兴国家，流到了中国、印度、巴西等全世界，这在高速增长的国家里边，另外跨国公司的FDI。这是00年布雷顿体系解体之后的钱流向。2)2000年后期下降期的货币流向，造成经济泡沫化的货币流向，随着资本总量增加，资本边际报酬下降，通过金融创新衍生品交易，这边是资产市场，另外一边大宗商品。结果美国通货膨胀，美国还再创造货币，但是没有通货膨胀，我们看到的是经济泡沫化。房价上涨，大宗商品上涨，资产商品在上涨，没有通货膨胀。3)这是关于2000年以后，这样一个货币流向的变化，把这两个三角一看这就是挤压出来的钱，原来应该到新兴市场的国家，原来应该到新兴产业国家的钱，现在去了资产市场，这一部分去了大宗商品市场，形成全球大泡沫，2007年的全球金融大泡沫，这是实体经济，这是虚拟经济，全球13%证券化，75%金融衍生品，那么多流动性进入金融市场，结果有泡沫流通着，00年以来美国流通性的投放，造成全球有泡沫无通胀，造成衰退的经济结构。06年以后，04年格林斯潘升级，06年以后全球利率开始上涨，要紧缩通货的时候危机发生了，我们来看一个共同规律，美联储采取紧缩货币政策导致经济的衰退，这是82年美联储采取的紧缩货币政策，美国银行危机，86年美联储采取的紧缩货币政策信贷危机。95年墨西哥金融危机。97年98年IT泡沫磨灭，07年开始导致次贷危机和房地产泡沫磨灭的危机。管理体制本位时机，美国增加流动性。可能跟全球有大量的失业，有大量新兴市场国家大量提供廉价商品有关。今天从全世界角度来看，美国采取量化宽松政策，并没有导致世界通货膨胀，危机以后继续降低利率，为什么没有通货膨胀我们从这个统计数据上可以看到，发达国家，发展中国家，全部存在失业，实际经济体和潜在产出GDP差距缺口是一个经济衰退的缺口，不应该有通货膨胀，量化宽松的货币推行，不仅没有升值而且贬值了。先看实际价格，在危机发生以前，美元在底部，其他货币在头部，美元指数曾经到了71点，从预期走向危机发生美元不贬反升，资产价格来看短期价格看跌，远期看涨，所以人们愿意持有美元，美元是本位货币最具有竞争力的货币，08年金融危机发生以后，因为他可以有货币的所有功能，可以储备、储藏，导致人们惜售，就会造成美元不贬反涨，那么多因素导致美国基本面最好，这是关于美元危机以后不贬反升的原因，危机后新兴市场国家信贷息差急剧飙升。关于管理纸币本位导致了货币供应量增加，但是发生通货膨胀几率仍然小于发生通货萎缩的几率，世界没有严重的通货膨胀，有的是通货衰退，通货紧缩比通货萎缩更可怕的问题。中国本来是一个不该有通货膨胀的过程，存在失业规模，产出缺口为负，产出缺口长期来讲为负，经济增长也没有过热，都在安全警戒线之下，货币供应量从08年以后财政注资到现在救市也存在下降，但是有通货膨胀，11月创收28个月新搞，CPI达到5.1%。通货膨胀上涨过程当中，房地产价格趋于下降，CPI指数也开始下降物价上来了啊，这三个曲线告诉我们，这些资金原来是资产泡沫进入房地产市场的资金，很可能现在已经退出，进入炒作各种各样的商品，带动物价上涨，楼市泡沫，股票市场没有泡沫，所以这些钱可能到了那里。分析一下对中国通货膨胀的发生如何去正确理解？现在经济学界，在媒体看到比较多的解释有三种，1、流动性泛滥。从统计数据可以看到不能解释。2、成本推动可能有一定的解释力。3、外部输入，中国通货膨胀是外部输入型的。1、流动性的通货膨胀，统计数据来讲已经不再支持。2、成本推动可能会具有一定的警示力，这里是劳动生产率最近几年是下降的，工资是上涨的，劳动生产力下降，工资上涨是典型的成本推动上涨。08年09年工资下降，最近几年又区域上涨。工资上涨推动物价上涨有一定的解释能力，不能完全解释我们中国看到通货膨胀的指数基数上扬，不能完全解释。3、很多中国经济学家说成外部输入型的，统计数据告诉我们进口量也在趋于下降，这些商品的价格，也出现了下降的趋势。4、能源工业原料和价格都明显下降，所以想通过大宗商品价格上涨进口数量增加，外部输入型的通货膨胀来解释没有缺乏证据，我的研究得出的结论，中国这次通货膨胀的真正原因和两个因素有关系。1)产业紧缩政策，2)不合时宜的货币紧缩政策。产业紧缩政策加货币紧缩政策导致我们货币通货膨胀。这两个紧缩，把原来中国形成的固定资产不断变现，产业资本不断变成现金，变成金融成本在空中盘旋，炒作一切的产品和资产。这样导致中国物价上涨。04年以来一直采用产业紧缩政策，绿色框表示04年以前的基本框架，蓝色框是04年宏观调控，房地产价格爆涨，08年全球金融危机，政府救市造成的一系列政策变动和调整，让他们从产业资本变成了流动和金融资产，这些政策罗列一下，首先治理模式从中央与地方分权变成中央集权GDP的增长政府财政扩张，货币政策扩张财政政策，扩大政府的财政政策。人民币的汇率从94年贬值的汇率政策变成升值，从鼓励出口变成打击出口，人民币汇率在升值，还有一系列的政策在限制所谓落后低端产业出口，外资政策从原来15%的优惠税收变成税收国民待遇，产业政策从原来优先发展劳动要素的政策发展，工资政策从市场议价，雇主和民众自由定价，变成劳动合同法当中的政策，原来政策要么有内贸的机会，包括外贸机会，包括到乡村都要高经济政策，造成集聚出来的产业被淘汰了。能源政策原来旧能源现在搞新能源，环境政策适度从紧到极端从紧，变成过渡环境成本，导致环境紧缩，所有投资变得更加严厉了，原来地方政府有审计项目权利，现在全部集中到发改委，这一块资本就是给挤出来的。炒作股票，唱作一切可以炒作的商品，最后连绿豆，大蒜都炒作了，现在进入，古玩，玉石，字画，把中国所有可以炒作的都炒作一遍，物价就上涨了。另外财政泡沫，财政大量支出维持8%的GDP，但是很多没有带来国内消费的增加，反而造成了很坏的回报投资项目，这个泡沫产生导致税收基础降低，这个泡沫增加政府支出增加，赤字财政货币随时发生，所以就形成通胀与其，既有通胀又有很高的通胀与其，导致中国经济的上涨。再进一步看最近几年统计数据，经济结构转变很不成功，我们政府采取那么多政策，想要完成经济结构调整，维持经济总量的同时，让结构变得更加健康，一产二产下降，消费不变，投资增加。投资主要两项是一项房地产固定资产投资，占全国固定资产投资很高，一个是政府支出。我的判断政府用了那么多政策调结构基本失败，又把这些产业资本挤到了资产市场造成了泡沫，造成了物价的上涨，这是我第一个判断，也就是说中国本来没有货币过剩，因为你挤出了那么多产业资本，造成了货币供给相对过剩，带动所有价格上涨。另外人民币升息加升值，在美国采取量化宽松政策的时候，人民币升值，流动性泛滥。我们中国人指着美国人不负责任，其实中国人搞错了，美国财政政策失效，无法创造就业带动经济增长，因为凯恩斯主义的带动政策遇到三个条战，1、技术进步了，修理一条铁路不能增加经济。2、生产国际化，美国投资创造了很多的就业机会，可以通过外包转移到新兴市场国家。3、老龄化，可以让政府平衡预算，危机的时候政府投资向民众借钱，危机有的时候，增加税收弥补危机的时候税收支出。凯恩斯有效的基本经济环境破坏了，因为西方和中国都出现了人口老龄化，意味着未来的税收基础没有了，美联储不断降息，不断增加流动性，流动性注入量化上涨。我们和美国进行合作，人民不升息，人民币不增值，美国增加货币投放留在美国，美国经济增长带动世界经济增长，我们中国不合时宜的进行升值加息，美国释放了大量流动性，对于热钱的方式流到中国，我们中国还说美国人不负责任，这个是没有根据的，中国正确做法应该帮助美国恢复经济增长，不加息不升值，你的流动性好不容易控制了流动写，加息升值以后进一步提高。通货膨胀在今天中国预期已经形成而且挥之不去，在我看来第一我们产业紧缩政策没有任何改变迹象，淘汰落后产能，淘汰过剩产能政策再继续。另外为此8%到9%的增长，政府很可能赤字财政干预，这两个不变中国通货膨胀挥之不去，因为中国通货膨胀挥之不去，所有有钱人都会炒作各种各样商品，因此物价通货膨胀在中国2011年可能会继续再推高。最后面对中国通货膨胀，我们应该如何与这个通货膨胀做斗争呢？根据前面逻辑无非这几个政策建议。1、变产业紧缩政策为产业刺激政策，就是做劳动密集的产业，让已经变现的金融资本回归实业，回归产业，这样经济增长才会繁荣。对外回归固定汇率，恢复利率平价，既不要升利也不要升值，如果流动性过多可以信贷。3、改革税制以地方足够税收，防止地方政府推高地价，推动土地引起的房地产泡沫。4、以充分就业作为目标，如果以吹捧就业作为目标。让中国经济保持可持续增长要保护市场力量，鼓励企业家创新。所有理论告诉我们经济繁荣的时候自由主义市场起作用，凡是经济衰退的时候想到凯恩斯主义的政府参与，谁能带出世界经济走出周期，企业家要创新，所以要给企业家保持良好的创新道路，要稳定。企业家创新的带动下，中国的经济，世界的经济才能走向繁荣，谢谢！中国通货膨胀的根源和非常规对策 2010年11月11日，国家统计局发布经济数据显示，2010年10月居民消费价格（CPI）同比上涨4.4%，比2010年9月涨幅扩大0.8个百分点，创2008年10月以后25个月新高，涨幅最大的是食品价格和居住类价格，涨幅分别为10.1%和4.9%。据北京晚报2010年11月2日报道，在2010年国庆黄金周前，浙江杭州知味观就作出调价：最便宜的杭州特色面片儿川由原来的8.5元调到10元；从2010年11月起，知味观家喻户晓的招牌面片儿川从8.5元变成了10元。实际上，2010年11月北京菜市场山药的零售价格已从2010年年初的每斤2元左右涨到每斤10元左右，中国实际物价一直在上涨。从“蒜你狠”、“豆你玩”、“油不得你”、“玉米疯”、“姜你军”到“糖高宗”、“苹什么”，各种新名词层出不穷，戏说中透露着物价高涨。2010年年初到2010年11月，中国发生了通货膨胀，主要有以下原因：首先，自然灾害多发，2010年中国农产品总体歉收，造成物价上涨较快。2010年3月20日中国内蒙古干旱地区的沙尘蔓延数千公里抵达中国东部和南方地区；2009年秋季至2010年3月、4月中国西南大面积干旱，由最先的贵州渐渐扩散到云南、四川、广西等地；2010年4月14日早晨7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，震源深度33公里，属于浅源地震，截止2010年5月30日下午18时，玉树地震已造成2698人遇难，失踪270人；等等。特别注意的是，海南是很重要的蔬菜供给地，但2010年10月海南发生洪灾，导致2010年10月食品价格上涨。据相关资料显示中国夏收农产品总体减产0.6%。这些自然灾害引发食品供应紧张，导致物价上涨进而引起通货膨胀。 第二，由于2007年前中国经济一直过热、流动性过剩，由于美国华尔街金融海啸后中国实施的经济刺激政策，货币量发行太多，理论上超过GDP两倍，市场流动的货币偏大，当货币供应偏多的时候物价自然要上涨。 第三，2010年中国进行了价格调整，电、水、天然气价格都上涨，从而更加剧了通货膨胀。 第四，中国的市场经济不太规范，中央政府调控房地产后，社会上的很多游资从楼市退出后对农产品进行严重炒作。在当前流动性过大的情况下，资本的保值增值投资性需求造成了通货膨胀。 第五，国内生产要素价格的上升，结合原材料、燃料、动力购进价格的上涨，成本因素导致物价上涨推动通货膨胀。 第六，“空心村”、“留守村”的大量出现，表明劳动力外流已经影响农业生产，导致农产品价格快速上涨，这源于劳动力稀缺这枚“炸弹”在农业领域集中爆发，这源于中国劳动力回报率过低而资本回报率过高，这源于资本与劳动力回报率长期失衡。 第七，改革开放以来直到21世纪前的20多年中，工业化与城市化占用了大量耕地，但人口增长远远未到高峰，人均收入增长不断提升人均食品消费水平，导致了食品供求缺口被拉开与拉大。这种受食品需求带动的物价上涨压力在长期内不是趋于缓和而是趋于严重，通货膨胀也就发生并长期化。 第八，随着全球化的进一步发展，中国获得了前所未有的工业化动力，中国的工业化速度与人均收入水平提升速度加快，导致中国的各种大宗产品消费规模不断扩张。但由于中国的工业化是建立在主要依靠传统能源和原材料的基础上，形成中国的初级产品消费总量与世界资源可供量之间存在明显缺口，国际初级产品价格就会明显上涨，2005年至2010年来进口铁矿石价格不断上涨就是一个例子。 第九，部分国家2010年遭遇干旱和洪灾造成粮食减产，因而国际农产品价格上涨对中国国内价格产生了很大影响。 第十，2010年11月初，美国宣布采取新一轮量化宽松政策后，释放的流动性使得中国国外农产品、大宗商品及原材料（如原油）价格上涨，并传到中国国内，使2010年10月CPI增速超预期。 第十一，发达国家物质产业的比较优势在长期内丧失，物质产业不断向发展中国家转移，并且持续拉大对发展中国家的贸易逆差；全球化发展进入21世纪以来物质产业转移出现了加快趋势，随着发达国家制造业的主体转移的加速，发达国家对主要发展中国家的物质产品需求越来越强烈，对发展中国家的商品与生产要素价格形成越来越大的拉动作用，对中国的商品与生产要素价格形成越来越大的拉动作用，从而形成由外部需求拉动导致抬高商品价格水平和生产要素价格水平的通货膨胀。 第十二，发达国家在向发展中国家转移物质产业后，发达国家资本已经向“虚拟经济”领域深入转移，金融领域的衍生金融产品市场加速向物质产品领域蔓延，大额资金向期货市场转移，大大拉升了各类期货价格，导致国际主要大宗产品期货价格、金属矿产品和农产品的价格长期走高，中国面临长期输入性通货膨胀。 当然，汇率失衡，热钱大量进入中国进行投机，投资货币又很多，促成货币供应过多流动性多大，也会造成通货膨胀。 在当前经济结构调整、美欧日仍然在实施量化宽松和经济刺激的背景下，反通货膨胀应采取以下非常规对策： 首先，继续推进经济结构调整，加快布局战略性新兴产业并形成产业链，保持或加快原有经济发展速度，使资金保值增值需求得到满足，人为地降低经济发展速度可能反而加剧通货膨胀。 第二，继续推进人民币缓慢地升值，形成合理的汇率波动空间，加大加快对外投资。 第三，行业投资、重大项目继续采取区别对待政策，对老百姓重要消费商品、紧缺领域，运用政策支持扩大投资，如农产品、房地产等方面。继续有选择性地扩大投资。 第四，提高资源价格，提高劳动力价格，扩大内需应对外需疲弱，收紧外资在国内的资产收购及一般性投资，收紧外资在房地产方面的投资、投机活动，继续严格严控资本项下外汇投机资金的进出。 第五，因通货膨胀已使部分工薪阶层和低收入阶层生活水平下降，加大补贴力度，强制推高工薪阶层工资的增速和低收入群体的补贴高于通胀水平。 第六，动用中央储备，确保市场供应；改善价格环境，促进价格稳定，必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施；加强监管，维护市场秩序；加强农产品期货和电子交易市场监管，抑制过度投机行为，取缔非法交易。 第七，推进股市繁荣，加快金融市场建设，构筑资金池以便吸纳房地产市场退出来的资金和外来热钱，使资金保值增值需求得到满足，也有利于推进金融快速发展，使股市、创业板和期货市场等金融市场能成为良好的投资资金与消费资金的储金池，较好地吸纳当前过剩的流动性。2010年遏房价调控政策大盘点2010年中国房地产政策已由此前的支持转向抑制投机,遏制房价过快上涨,并且先後采取了土地、金融、税收等多种调控手段.不过,频频刷新的地王记录,以及仍在不断上涨的房价令政策执行效果和政府公信力屡遭诟病.国家统计局数据显示,今年3月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%.1-3月,中国完成房地产开发投资6,594亿元,同比增长35.1%;房屋新开工面积3.23亿平方米,同比增长60.8%;商品房销售额7,977亿元,同比增长57.7%.新国四条:1、坚决抑制不合理住房需求;2、增加住房有效供给;3、加快保障性安居工程建设;4、加强对房地产开发企业购地和融资的监管。新国十条:1、统一思想,提高认识;2、建立考核问责机制;3、实行更为严格的差别化住房信贷政策;4、发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用;5、增加居住用地有效供应;6、调整住房供应结构;7、确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务;8、加强对房地产开发企业购地和融资的监管;9、加大交易秩序监管力度;10、完善房地产市场信息披露制度;4月18日,国务院发布通知指出,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款.4月17日,国务院又发出关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知,提出十条举措,被称为房地产“新国十条”。4月15日,国土资源部公布2010年住房供地计划,今年拟计划供应住房用地总量同比增长逾130%,其中中小套型商品房将占四成多,超过去年全国实际住房用地总量.4月15日,国务院出台具体措施,要求对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍.对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%.4月14日,国务院常务会议指出,全球金融危机的影响仍在持续,将保持货币信贷适度增长,坚决抑制住房价格过快上涨,并将加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。并要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。另外,对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。4月11日,中国银监会主席刘明康表示,银监会要求所有银行在6月底之前提交贷款情况的评估报告,并称房地产风险敞口大,要严控炒房行为.银监会表示,银行不应对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大幅提高贷款的首付款比例和利率水平.北京部分银行已将二套房首付比例提升至60%.4月7日,国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出,要进一步加强房地产市场调控,增加普通商品住房的有效供给,支持普通自住和改善性住房消费,大力整顿房地产市场秩序.4月2日,财政部下发通知称,对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有购房记录的,该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策.3月23日,国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业,要加快进行调整重组,在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作後要退出房地产业务,并在15个工作日内制订有序退出的方案。3月22日,国土资源部会议提出,在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前,各地不得出让住房用地;将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点;各地要明确并适当增加土地供应总量;房价上涨过快、过高的城市,要严控向大套型住房建设供地。3月12日,国土资源部称,将于今年3月至7月在全国开展对房地产用地突出问题的专项检查,本次调查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。3月18日,国资委表示,除16家以房地产为主业的中央企业外,78户不以房地产为主业的中央企业正在加快进行调整重组,在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后,退出房地产业务。3月12日,国土资源部称,将于3月至7月在全国开展对房地产用地突出问题的专项检查,本次调查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。3月10日,国土资源部再次出台了19条土地调控新政,即关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知,该通知明确规定开发商竞买保证金最少两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被冻结等19条内容.3月9日,温家宝总理所做的政府工作报告中强调,促进房地产市场平稳健康发展,要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。其中,提出大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。2月20日,银监会正式发布流动资金贷款管理暂行办法和个人贷款管理暂行办法,打击炒房者和投机行为。1月21日,国土资源部发布国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知提出,申报住宅用地的,经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%.1月10日,国务院出台国十一条,严格二套房贷款管理,首付不得低于40%,加大房地产贷款窗口指导.中国国务院称,对二套房不再区分改善型和非改善型,一概执行40%首付;明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导;加强监控跨境投融资活动,防境外热钱冲击中国市场. 新政影响作用滞后“二套房贷首付不得低于50%”,“房价过高地区可暂停发放第三套房贷”,“北京同一家庭限新购买一套商品住房”短短两周时间，从中央到地方的一系列调控政策密集出台。频率之高、力度之大、针对性之强前所未见。楼市新政立刻造成市场震动，一线城市成交量明显缩水，居高不下的房价开始出现松动迹象。量跌价滞市场观望情绪浓重新政出台半个月来，各地相关细则随之跟进，楼市一改4月前半月的量价齐涨局面，成交量迅速下坠。根据中国指数研究院的统计数据，4月19日到25日，在监测的35个城市中，21个城市成交量环比下跌。北京、上海、杭州等一线城市的一手房成交量基本上都有40%到70%之间的下滑。杭州跌幅最大，环比下跌72.55%。楼市新政出台后，北京竟出现8个新楼盘2377套新房仅售出1套的现象。“五一”小长假期间，各地楼市并没有出现起色。“这反映出调控在抑制房价过高地区的投机和投资性需求方面，效果已开始显现。”我爱我家副总经理胡景晖称，“京、沪、深等一线城市作为楼市的风向标，交易量的下滑会对全国的市场预期产生影响。”相对于“量”的跳水，购房者更关心房价的变化。新政公布后，北京涨势最猛的京郊楼盘开始松动。通州、望京等前期炒作的热点区域新盘均有优惠，开盘价调低了两三千元，二手房价格也首次出现了“停滞”。专家表示，楼市正陷入“量跌价滞”的僵局，目前只能从成交套数上看出影响，房价反应有一定的滞后性。高房价原因：除开发商赚钱的本能之外，那“一连串事件”中还有些什么？笔者认为大概也包括以下几点： 其一，流动性过剩。樊钢和周其仁都着重谈了近些年国内货币发行过多的问题，周其仁认为，近些年持续每年约4000亿美元的净流入，所造成的央行“被动”发行的人民币数额惊人，如果没有房地产充当资金蓄水池的功能，那么诸如“豆你玩”、“蒜你狠”的事件大概更会层出不穷。在人民币资本项下自由兑换尚未实现的情况下，资金要找出路，房地产首当其冲，持续旺盛的全社会房地产投资热情即根源于此。 其二，土地供应“计划”。年初房价大涨的一个直接诱因就是土地拍卖中不断出现的“地王”现象，“地王”形成的价格预期让现货房价直线拉升。从稳定楼市角度出发，在楼市需求旺盛时应加大土地供应，在楼市低迷时减少土地供应。并打击囤地，形成稳定的市场供需环境。而目前按计划供应的土地机制，弱化了市场的调节作用，开发商摸准供应计划，大胆囤地，造成房屋供应量总是处于偏紧状态，房价因此高企。同时叠加土地价格飙涨效应，“囤地”可谓是一本万利之举。而周其仁举例所称的重庆“地票”试点，正在尝试新的土地供应方式，应该是个好的信号。 其三，政策短期化。迄今释出的调控政策更多着眼于行政手段，需要高效的执行能力，而承担此责任的各级地方政府又高度倚赖土地财政，千丝万缕的利益纠葛更多，多次调控效果不佳皆因于此。市场各方津津乐道于博弈宏观政策的短期效果，市场供需时常紊乱，房价预期情绪化。这些都对楼市产生了负面影响。稳定楼市需要通过制度的设计促使市场预期稳定，让市场充分发挥调节作用；需要改革财税制度，合理分配中央与地方的财力；需要在论坛上，众开发商也更多地提到要尊重市场、敬畏市场。但疑惑仍未消。一位开发商私下向笔者感叹称：“我们是可以学习德国房地产定位消费品属性的特点，杜绝炒房，问题是我们有像德国那样严格的货币政策吗？GDP荣升世界第二中石油加中移动的利润等于500家名企的总和房价并没有纳入CPI核算事业单位改革瑞典皇家科学院日宣布，将年诺贝尔经济学奖授予美国经济学家彼得戴蒙德和戴尔莫滕森，以及具有英国和塞浦路斯双重国籍的经济学家克里斯托弗皮萨里季斯。戴蒙德主要研究宏观经济学，他的主要贡献在于提出了经济学中的所谓“世代交叠模型”。他还在许多经济学领域做出了基础性贡献，包括劳动力市场和社会保险制度等。莫滕森在劳动力市场研究和相关理论领域的学术成果具有开创性。此外，他在就业市场劳动力调整和安置领域的研究也颇具建树。皮萨里季斯的主要研究方向是宏观经济学中的劳动力市场、结构性变化以及经济增长问题。他的代表作是失业均衡理论，至今被看作是失业经济学领域的标准教科书。瑞典皇家科学院表示，他们对市场的分析使其可以得到这个奖项。“市场大部分交易都是为贸易而进行的，当然会出现一些贸易摩擦，买者很难得到想要买的买品，而卖者很难找到消费者。在劳动力市场上许多公司也发现会有许多工作空缺，而一些失业人员找不到适合的工作岗位。”彼特-戴蒙德等人所开发的理论是解释了市场上这种冲突，他们的理论是基于微观经济学理论的，也就是市场合理产出，他们的工作也就是意味着雇佣工人要更加合理，在招聘人员和需求工作应该提供合理的机制。戴蒙德的理论已经成为一种领先的理论体制，那就是针对劳动力市场而说的，对于解决各种政策问题是很有帮助的。但他的理论是远远可以适用于劳动力市场之外