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探析公共经济管理对改善民生的影响论文 1公共经济管理与民生的内涵 就国际社会而言为实现国强民富的目标各国政府的公共经济管理理念都是把国家发展与民众生活质量的不断改善紧密结合进行研究通过研究不难发现公共经济管理作为改善民生的重要手段其终极目标就是提高人民的生活质量这就要求政府提供的有限的公共产品应当本着公正、公平的原则对人民进行分配而这二者相比较重点在于保证公正性因此各级政府就要对所有社会成员负责做到公共权力的合理运用实施方案明确具体公共资源分配合理近年来随着民生意识的觉醒普通民众逐步增强维权意识使得公共经济管理研究得以迅速发展我们可以看到近年来政府将民生问题上升到施政纲领层面制定了多种惠民政策使得人民的生活水平不断提高各级政府在合理分配公共资源、合理使用公共权力方面不断改进对全部社会成员负责制订的实施方案明确可行要想深入研究强化公共经济管理对改善民生的影响就要先弄清二者的内涵 2公共经济管理与民生的关系 2.1公共经济管理促进对民生关系的改善 第一公共经济管理有利于协调民生关系公共经济管理的出发点是改善民生其终极目标是实现社会资源的公平分配从而提高人们生活水平经过30多年的改革开放国家的经济发展正以举世瞩目的速度前行伴随着经济高速发展与之相关的民生问题显得更加突出因此公共经济对民生的投入不断增加如逐年增加的财政投入不断健全的各类保障制度公共产品种类的丰富、制度的创新等各级政府通过公共经济管理逐步实现社会公平使经济发展增速与民生发展相匹配有效解决各类矛盾努力缩小城乡差距和贫富差距起到了协调民生关系的作用 第二公共经济管理促进民生需求的快速实现从民生的内涵来看民生有广义和狭义之分狭义的民生主要指百姓的衣食住行即与百姓生活密切相关的领域;而广义的民生除了社会保障外还包括就业、医疗、生育、教育等诸多方面随着社会的告诉发展这些问题也逐步凸现出来要实现“为人民服务”的宗旨各级政府就要沉下心来深入群众实地调研找准群众的正在需求所在了解民意、民情一方面抓经济建设不放松不断提高人民群众的生活水平;另一方面让公共产品不断满足群众需求让人民充分享受改革红利和国家经济发展红利进而从根本上解决社会保障问题为民众办实事、谋福利实现社会健康、稳定、有序发展 第三公共经济管理通过协调财政支出实现高效的市场配置随着我国经济快速发展各级政府在医疗、社保、教育等方面加强财政补助为弥补民生所需资金缺口公共财政支出出现了一些问题主要体现在资金配置简单化没有发挥最佳效果在有效的公共经济管理介入后不但促进了公共产品的合理分配同时作为决策将财政预算有效刺激经济发展实现了高效的市场配置 2.2民生改善对公共经济管理的要求 众所周知公共经济管理对改善民生起到了重要作用政府通过公共经济管理使财政支出进一步优化公共产品的产出不断增加民生的各个方面得以改善同时也要看到二者相互影响互动性很强因此民生改善也对政府的公共经济管理提出了更高的要求 首先强化公共政策的公平性和公正性政府对公共事业的协调以及公权力对民生的适度干预是改善民生的重要条件这就要求在公共经济管理过程中在法律框架内科学、严谨地制定相关公共政策达到社会公共资源合理利用、公共产品公平分配的目的其中各项惠民政策的制定需要广泛的参考民众意见和合理建议充分反映民意让公共政策公开、民主、实效、透明同时通过法律手段促进公共政策在执行过程中不走样做到依法监督 其次进一步转变政府管理职能伴随着我国经济的高速发展广大群众的生活水平不断提高他们对公共产品的要求也随之增高作为生产公共产品的各级政府就要不断满足人民群众的民生需求跟上时代的发展进而不断促进民生的改善在这一过程中群众对政府提出了更高的要求需要政府不断推陈出新进一步转变政府管理职能明确职责范围依法行政依法监管合理分配公共资源勇于承担政府责任加强维护社会稳定从根本上改善民生 3改善民生的建议 3.1以公共经济管理手段加强住房、医疗等基本社会保障 首先为实现老百姓的安居梦应当进一步强化住房保障制度除了加大财政投入加快住房改革进程还要下大力气进行房价的调控对住房公积金制度进行改革健全廉租房制度和城市棚户区改造切实维护老百姓的住房利益另外在医疗保障方面应当积极探索制度创新采取灵活多样的保障方式扩大医保覆盖范围进一步明确医疗保障主体逐步解决老百姓看病难看病贵等问题加快推进医保全国联网切实解决异地看病、住院、购药的实际问题同时大力发展社区医疗扩大基层医疗的范围和地域进一步规范养老保险制度强化医疗保险管理改革医疗保险和医药卫生体制的配套 3.2采取多种方法解决就业问题 就业问题一直是我国民生的重大问题为此我国提出了”大众创业万众创新”的国家战略但在实际实施中还存在一些问题如创业扶持政策不够细化、交流信息平台欠缺透明度为了进一步改善民生关系就要采取多种方法解决就业问题鼓励大学生自主创业进一步完善创业园区、科技孵化园区建设完善大学内部的大学生创业基地、校外实习基地、校企合作机制等同时针对目前比较尖锐的失业问题公共经济管理除了进行财政支持以外重要的是对失业人员进行再就业培训并且要建立用人单位与失业人员的交流平台和数据库帮助他们再就业只有做好就业工作才能增加居民的个人收入提高人民的生活质量从根本上解决民生问题 3.3缩小贫富差距消除两极分化 各级政府要实行税收减免政策进一步完善企业所得税和个人所得税的征缴范围、主体、期限、税率机制等对农民来说政府应当对粮食的收购价格以严格的标准和执行程序进行调控对市场经济给予适度