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文档简介
农业科技推广制度创新研究论文 摘要:发展现代农业需要强化农业科技推广体系建设以制度创新为重要支撑但是现阶段我国农业发展过程中农业科技推广员匮乏农民交互机制缺失严重阻碍了农业科技推广体系的制度创新因此必须把握好农民的需求与农业科技的需要切实根据实际需要建立健全农业科技推广体系和表达机制做好农业科技推广员的培养工作准确判断和分析农业科技推广与农民相互依存的关系建立健全利益共同体机制从根本上全面推进我国农业科技推广体系制度的创新 关键词:农业科技推广;制度创新;农业科技服务 1建立健全农业科技推广体系 属于公共物品范畴的农业科技服务在一定程度上是政府供给的基础具有非竞争性和非排他性的特点但是我国现阶段农业科技推广体系主要是依靠政府主导发挥作用来实现有效供给导致农民需求表达缺乏很难实现农业科技的有效推广因此必须把握好农民对农业科技的需求解决好农业科技在推广、服务与应用方面的难题这需要“将政府农业科技推广与农民科技需求结合起来以促进农业科技有效推广为导向摸清农民对农业科技的真正需求树立创新意识积极推进农业科技推广和转型因为农业科技服务和应用的最终目标始终是农民农业科技成果也是为农民服务的只有农民接受积极将其应用于农业生产经营活动中才能将农业科技成果转化为现实的生产力”要发挥好农业科技推广员的作用以政府推广为基本目标深入农民与村庄进行调查动员农民积极参与到农业科技推广中来摸清农村农民的底细以他们的利益诉求与思想动态为基础以村情和农业生产经营活动为方向等进行普遍调查和非正式访谈并集中村集体一切可利用的力量深入研究和分析农民对农业科技的需求集中小组讨论搜集整理出农业发展所需要的资料就农民农业生产经营活动出发探索农业科技推广服务理清思路把握好农业科技服务的真正意义从评价、应用效果出发以农业科技服务存在的问题为基础动员农民积极参与到农业科技推广中并将信息反馈到当地的农业科技推广部门中农业科技推广部门汇总和整理各种信息传递到农业科研部门结合每个地区的实际情况动员高校科研人员、村里研究人员与农业科研部门共同开展课题研究强化农业科技成果的转化以商品化、市场化为基础及时传递到农业科技推广部门强化地方政府的作用瞄准时机有效地整合农村地区农业科技服务的推广资源总之农业科技推广需要以农民需求为基础以农业科研、推广与应用为导向构建完善的农业科技创新体系在保障农业科技供给效率的基础上满足农民对农业科技的需求提升农业科技服务效率从而切实促进科学技术向现实生产力的转变 2建立健全表达机制 在农业科技推广过程中要把握好政府推广与农民农业生产活动的需求从农民的农业科技需求出发采取自下而上的方式以农民农业科技需求为基础建立健全表达机制从而准确表达农业科技需求强化农业科技研发推广部门的作用自上而下与自下而上形成农业科技推广的双向沟通机制实际上受体制因素的影响我国农业科技推广效率不高农业农业科技需求缺乏一定的表达渠道因此必须建立畅通的农民农业科技需求表达机制确保农业科技部门和农民进行互动在保证农民理性、合法、有序地表达的基础上深入研究和分析农业科技的愿望和要求积极培育相关组织强化农业科技推广体系的制度创新因为我国农民普遍呈现分散的、小规模的生活活动经营农民对农业科技的需求因人而异、千差万别必须全面、准确地把握每位农民的需求一方面要积极培育与村情相符合的村民自治组织以村民委员会为单位激发村民参与农业生产活动的积极性以农民代表会议为基础动员农民和农村合作社等组织对农民科技需求进行摸底调查深入研究、判断、整理、分析和整合信息确保信息准确及时到达再通过农业科技推广员和推广部门有针对性地向农民传达农业科技政策方针形成良好的决策机制将其与农民农业科技需求表达机制结合因地制宜、因人施策另一方面要拓宽农民需求表达和诉求的渠道增强农民参与和表达意识结合村情积极开展农业科技服务培训激发广大农民的公民意识、参与意识与在科技需求表达机制中的作用 3结语 要把握好农民需求以政府推广为基础建立健全农业科技推广体系、表达机制、农业科技推广员与农民的利益共同体机制确保农业科技推广员承担起项目推广、下乡技术指导和培训的责任并制定科
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