农村经济管理部门在三农中的作用探析论文.doc

农村经济管理部门在三农中的作用探析论文 1农村经济管理部门在“三农”中的作用 1.1决策作用 在对新农村进行规划建设时发挥好农村经济管理部门的统计职能正确掌握农村的基本数据为制定发展计划提供有力依据例如农民人口数量、生态环境状况、农民债务情况、农民总资产等方面根据统计数据以及各个村具体情况作出不同的发展规划 1.2稳定作用 建设新型农村需要一个相对稳定的环境才能有效地进行改革规划农村经济管理部门的监督职能、行政执法职能、行政管理职能能有效地稳定发展环境具体作用表现在以下几个方面： 1.2.1落实承包工作 目前土地问题依旧是制约农村经济发展的重要因素主要有土地转让经营权制度不明确、土地产权不清楚、土地使用年限不清晰等问题农村经济管理部门就要履行自身职能维护农民对土地的使用权及时解决土地承包纠纷问题规范土地使用、转让、租赁等制度 1.2.2减轻农民负担 农村经济管理部门要解决好关于农民社会负担问题减轻他们的负担为他们所需要的生产资料提供帮助解决农民对于生产资料的价格、质量等问题兴办有利于农村发展的公益事业加强改进农村落后面貌的新项目建设在建设社会主义新农村过程中农村经济管理部门要规范筹资的合法程序以及规章制度防止出现“乱筹”现象而增加农民负担农村经济管理部门还要加强审计工作保证国家对“三农”经济建设资金的有效使用防止因经济建设给农民带来的债务负担过重 1.2.3管理财务工作 农村经济管理部门对于农村合作经济、集体经济有着监管的职能若是农村经济管理部门不落实好农村合作经济、集体经济的相关工作就会使经济发展滞后农村发展不稳定首先要求农村经济管理部门落实财务管理规范化工作完善农村资产管理制度维持资产运营和财务管理秩序强化监督机构的职能资产透明化管理才能完善财务公开程序保障农民的知情权检查力度狠、准、稳解决“不公开、半公开、假公开”的经济资产问题推进民主管理其次发挥村民代表大会制度的作用将资产处理方式等重大问题由村民代表大会制度解决充分发挥农民的决策权利还可以通过建立小组方式进行资产管理资产管理小组应由村民代表大会决定产生而不是由村干部直接任命并且村干部家属不能参与理财小组成员竞选将农民的权利真真切切地兑现最后农村经济管理部门要积极与其他部门合作如监察、民政等部门加强监督机制加大处罚力度对群众反映的意见要引起高度重视使基层民主建设得到有效完善 1.3引导作用 1.3.1建设经济型农民合作组织 通过该组织不仅能有效提高农民群众的文化程度还使农民与市场紧密结合成为农村经济发展的主要生产力大力创办不同类型的经济合作组织完善相关的制度成立产业、物资等机构壮大组织规模帮助他们增强抵御市场风险的能力对骨干成员进行深入培训加强会员之间的沟通带领农民经济合作组织走向规范化管理之路 1.3.2引导农民调整产业结构 在农村经济合作的优势下农村经济管理部门积极引导农民调整产业结构因地制宜求发展借助各村的优势走适合自己的发展道路发现农民潜在力量为农民群众提供实时的产业信息促进农民增收致富农村经济管理部门还要提高农民群众的民主意识完善村民代表大会制度加快基层民主建设的步伐 2结语 总之农村经济管理部门在农村履行着经济监督、行政执法、经济行政管理的职能承担着调节农民纠纷、农村土地问题、农村经济审计、农村经济统计等责任农村经济管理部门是农业系统中