河北省迁安一中高一历史论文 情治与法治.doc

河北省迁安一中高一历史论文：情治与法治依法治校在现代学校管理中是有重大意义的。它是各国发展教育的共同经验，也是现代学校管理发展的时代要求。通过教育发展状况的国际比较，我们不难发现这样一个事实；凡是教育发达的国家，都是教育法制比较健全完善的国家，也是依法治校先进的国家。近些年来，我国教育法制建设的进程大大加快，并陆续出台了一系列重要的教育法律、法规，如中华人民共和国教育法、义务教育法、教师法、职业教育法、高等教育法、学位条例等。我国的教育法律、法规，就学校的法律地位和学校、教师、学生等教育法律关系主体的权利和义务及教育经费的筹措和使用等学校管理的重大问题都作了明确的法律规定。所有这些都为校长的学校管理工作提供了重要的教育法律、法规依据。同时要求校长必须具有强烈的法律意识，认真学习教育法规，充分认识法律的社会性、权威性、强制性等特征，依据法律、法规来指导、协调学校管理活动中的各种关系(如师生关系、学校与社会的关系、学校与教育行政部门的关系等)，正确行使权利，严格履行义务，将学校管理活动纳入法制轨道，积极运用法律手段来维护学校及师生员工的合法权益但是由于我国法制建设起步较晚，社会主义法制建设还需要进一步完善，社会还在一定程度上存在着法制观念比较淡薄，有法不依、执法不严、违法不究等现象，给依法治校带来了一定的负面影响。随着教育改革的不断深入，广大教师的法制意识也随之不断增强，依法治校的呼声也日益高涨，依法治校已经成为目前学校管理的主流；然而在今天的学校教育管理中还存在着以权代法、权大于法，违反法律的众多现象。因此，学校如何依法治校的问题，特别是在我国现实的国情下（浓厚的人情氛围中）， 如何做到依法治校，仍然是目前学校教育管理中极为重要和极为敏感的问题。依法治校，就是依据国家教育法律和政府法规进行学校管理，达到预期的教育目的，完成预计的教育任务。其具体操作是用规章制度治校。所以在学校管理工作中，必须制定一系列符合实际出发，在内容上与国家法律、法规的要求相一致，禁止出现与国家的教育法律、法规、教育方针、政策、内容不一致，侵犯教职工及学生合法权益的规章制度出台。在学校规章制度的制定过程中，要积极鼓励师生员工提出自己的建议，参与规章制度的制订，因为学校本身规定规章制度的过程，也是对他们进行遵纪守规教育的过程。一旦规章制度确定下来，从学校领导到师生员工都严格执行，特别是学校领导者一定要做出表率，使自己与教师保持思想上、行动上的一致，人人做到遵纪守规，处理问题时做到有章可循、有法可依，增加师生员工的和谐共处，形成一个良好的学风、校风，从而建立一个稳定的、积极向上的健康发展的校园环境。所以，在学校管理中，能否建立科学化、规范化的管理规章制度，从严依法治校，依据原则，掌握方向是学校发展的保证。但是在具体的学校管理中，由于其所涉及的纷繁复杂的社会关系，有些是难以用法律文件做出硬性规定的。加之在社会主义学校中，领导与被领导之间的关系又具有两重性。一方面是上下级，有着“管”与“被管”的关系；另一方面，领导与教职工都是学校的主人，是平等的兄弟姐妹关系。如果我们在学校管理过程中，过分地强调“法”的约束力和强制力，就容易激化矛盾，产生抵触情绪，造成干群关系的破裂，对教育事业的发展不利。列宁曾指出：“没有人的感情，就从来没有也不可能有人对于真理的追求。”这就要求我们做到依法治校的同时，必须与依情治校相结合。以情治校就是在坚持原则的前提下，通过关心教师，沟通感情，增进相互了解或通过扎实细致的思想工作等达到晓之以理、动之以情，把全体教职员工团结起来，达到齐心协力做好工作的目的。“动之以情”，是管理者和被管理者思想沟通的心理基础，只有“通情”才能“达理”。学校的领导者应清楚地认识感情投资不是金钱投资，只有关心教职工的思想、生活、工作及疾苦等各个方面，功夫下在沟通心灵、促进感情交融上，大家才会形成一个共同的奋斗目标，劲往一处使，事业才会兴旺发达。领导者在工作中还要注意培养教职工热爱教育事业的真挚情感，广大教育工作者只有牢固树立献身教育事业的信念，才能做到为人师表，关心爱护学生，在工作中才会做到不计个人得失，团结协作，自强不息，认真完成党交给的工作任务。教育法规定教师的工作时间是八小时，但在实际工作中，教师的工作时间绝非仅是八个小时可以完成的。工作之余、下班回家、节假日或带病备教案、批作业是常有的事，班主任老师更要经常与学生谈话、做家访、组织各种课外、校外活动，这都远远超出了八小时的工作时间。教师之所以这样任劳任怨地为党和人民的教育事业默默奉献，其真正动力来自于人民教师具有高尚的共产主义道德情操，来自于教师们对教育事业的热爱之情，所有这些如果仅仅用法律手段是不能做到的。 当然，在管理过程中也不能只讲“情”，而忽视了“法”的方面。否则，就会造成无规矩的混乱局面，就会使学校