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从一名军队的上校军官,到一名市县主要领导,再到走上犯罪道路,因为我把心思用在了收钱上 忏悔人:徐清学 原任职务:海南省屯昌县县委书记(副厅级) 触犯罪名:受贿罪、巨额财产来源不明罪 判决结果:2007年7月24日,海南中级法院判处徐清学有期徒刑十六年。 犯罪事实:2000年至2006年,徐清学在担任屯昌县委书记期间,利用职务之便,非法收受他人财物共计人民币169.02万元、港币20万元、美元1万元,另对人民币921万余元、港币13万余元、美元3万余元的家庭财产不能说明合法来源。 新闻背景:这是前不久徐清学在一次警示教育活动中的现身说法。 入狱5年多来,我认真反思自己从一名军队的上校军官、一名市县主要领导走上犯罪道路的悲剧人生,深感对不起党、对不起人民,对不起父母,对不起妻儿。痛定思痛,深感自己在市场经济条件下,放松了思想改造,没有用党和人民给予的权力为人民服务,而是滥用权力搞起了权钱交易。同时,忽视了接受监督,经不起逢年过节请客送礼的诱惑,最终走上了收受贿赂的犯罪道路。 没有树立正确的权力观 【忏悔】我担任县委主要领导职务长达17年,担任屯昌县委书记近7年,由于手握大权,而正确的权力观没有树立,加之监督有限,这就给我滥用权力留下了空间。 应该说,2001年至2006年,是自己权力的巅峰期,也是收受贿赂最多的时期。记得2001年,时任屯昌县财政局长的王某得知我要到澳大利亚考察,送给我1万元。我明知他送钱的意图,还是收下了。2002年2月,在我到中央党校学习的前一天,他又送给我1万元。从此,王某给我留下了很好的印象,我觉得此人懂得人情世故。后来,我提拔他为屯昌县副县长。没过多久,王某来到我的家里,除了说些感谢的话外,又送上4万元。 2002年9月,时任屯昌县教育与科学技术局副局长的王某,来到我家寒暄了几句后,就将一个装有6万元钱的纸袋放在了我家客厅的茶几上。事后,我知道了他送钱的真实用意,是想解决职务问题。正是拿人家的手短,没办法,我便提拔他为屯昌县教科局局长。没料到,去掉“副”字后,王某仍不满足,又瞄上了副县长的位子。后来,他先后7次到我家及办公室送给我5.3万元。王某又跑又送,使我大为感动。2003年春节前,正值屯昌县委、县政府换届,在我的关照下,王某被提升为屯昌县副县长。 【笔者旁白】“一把手”的权力设置和监督制约失衡,是徐清学走上犯罪道路的主要原因。在屯昌县,虽说是党政两套班子,但实际上是徐清学一人在领导,凡事都要他拍板定夺,无人敢反对,无人敢监督。这为他滥用权力留下了空间,他走上犯罪道路也就难以避免。 在收钱上用了不少心思 【忏悔】作为一名县委书记,要自觉接受本级人大、政协、纪委等多方面的监督。但在实践中,如果书记本人不自觉,本级的这些监督很难奏效。 在我收受的贿赂中,有108万元是屯昌县党政干部的贿款和礼金。有向我汇报工作时送的,也有在我出国考察、去党校学习时送的,还有逢年过节送的。在收下这些人以各种名义送的贿赂后,我便利用手中掌握的人事权,在一切走正常程序的掩盖下,为这些行贿者安排他们想要得到的职位。 我在收钱上还用了不少心思,比如经常利用“批评”干部收钱。有时,我会莫名其妙地在大会上批评干部。不少干部受到批评后,看不到我的笑脸,整天胆战心惊,害怕被无端撤换。为了缓和关系免遭我的批评、责怪,他们想到了给我送钱。我收了钱后,送钱人就能时常听到我的表扬了。 如今想来,我手中的权力大且监督乏力,其结果必然会导致腐败。 【笔者旁白】在屯昌县,能有哪个处级、科级干部敢去监督一个副厅级的县委书记?因此才出现了像徐清学这样的“一把手”唯我独尊,我行我素,却无人敢监督的状况,最终导致其腐败的结局。因此,严格规范权力运行,构筑预防“一把手”腐败的制度体系,形成权力良性运行机制,显得非常必要。 自我接受监督观念淡薄 【忏悔】反省自己从一名领导干部堕落为人民的罪人,根本原因是自己接受监督的观念淡薄。工作中,我居功自傲,自以为是,把个人权力凌驾于县委之上,不接受监督。 我对一些工作有缺点、有问题的中层领导干部,不去善意批评教育,而是放出风去“敲警钟”,迫使这些干部为保“官帽”破财消灾。 2002年6月的一天,我在县委扩大会上点批评了屯昌县招商局的工作,这使招商局局长王某感受到很大压力。散会后,他本想向我作个解释,可看到我脸色不好,便打消了这一念头。后来,王某似乎想明白了我批评的本意。2002年8月底的一天,他请我们全家吃饭。饭前,当着我的面将1万元送给了我儿子。 记得在2000年9月,我在一次会议上对县扶贫办的工作提出了严肃批评。这使得扶贫办主任曾某心神不定,坐卧不安。一天,他来到我的办公室汇报工作,并谈了今后打算,起身告辞时,将内装1万元的信封放在了我的办公桌上。接下来,每逢中秋节和春节,曾某都会送钱给我,多则2万元,少则1万元。2005年下半年,在我的安排下,曾某由县扶贫办主任调任县农业局局长。 【笔者旁白】徐清学案件告诉我们,党员领导干部一旦世界观、人生观发生变异
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