冶金、建材职业病危害预评价报告.doc

XXXXX 有限公司有限公司 职业病危害预评价职业病危害预评价 报告报告 XXX 报批版 XXXXXXXXXX 前前 言言 XXXXX 以下简称建设单位 是一家集科研 开发 制造 销售 为一体的企业 高纯钼金属深加工是一项符合我国政策鼓励性产业 产 品广泛应用于工业 军工 民用等领域 建设单位是军工单位的主要供 货商 目前主要业务涉及的军工企业有沈阳黎明航空发动机集团 贵航 集团 安泰科技 成发集团等 涉及的民用企业有长城特殊钢集团 抚 顺特殊钢集团等二十多家企业 为适应公司发展需要 XXXXX 拟新建高纯钼金属深加工建设项目 根据 中华人民共和国职业病防治法 第十七条规定 新建 改 建 扩建建设项目和技术改造 技术引进项目可能产生职业病危害的 建设单位在其可行性论证阶段应提交建设项目职业病危害预评价报告 XXXX于2015年03月16日委托XXXX承担其建设项目的职业病危害预 评价工作 XXXX 对委托单位提供的 XXXX 高纯钼金属精深加工项目 报告 书 及其他相关资料进行了研读 分析 依据国家有关法律 法规 标准和规范 对建设项目进行了客观 公正和科学的评价 目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况 1 1 1 项目名称 1 1 2 项目性质 1 1 3 项目投资及规模 1 1 4 项目拟建地点 1 1 5 建设单位 1 1 6 项目组成及主要工程内容 1 1 7 生产制度和岗位定员 1 1 8 主要技术经济指标 2 1 9 辐射源项 2 1 10 建设施工工程概况 2 2 职业病危害因素及其防护措施评价职业病危害因素及其防护措施评价 3 2 1 评价范围及评价单元划分 3 2 2 主要生产工艺 原料及产品 3 2 3 职业病危害因素识别与评价 4 2 4 职业病防护设施分析与评价 8 2 5 个人使用的职业病防护用品分析与评价 8 2 6 应急救援措施分析与评价 9 3 综合性评价综合性评价 10 3 1 总体布局 生产工艺及设备布局评价 10 3 2 建筑卫生学评价 10 3 3 辅助用室评价 10 3 4 职业卫生管理评价 10 3 5 职业卫生专项投资评价 10 4 职业病防护补充措施及建议职业病防护补充措施及建议 12 4 1 控制职业病危害的具体补充措施 12 4 2 建设施工过程职业卫生管理的措施建议 13 4 3 其他建议 14 5 评价结论评价结论 16 5 1 职业病危害因素总结 16 5 2 建设项目职业病危害风险类别 16 5 3 结论 16 F 1 总论总论 17 F 1 1 项目背景 17 F 1 2 评价依据 17 F 1 3 评价目的 20 F 1 4 评价范围及评价单元划分 20 F 1 5 评价内容 21 F 1 6 评价方法 21 F 1 7 评价程序 21 F 1 8 质量控制 22 F 2 工程分析工程分析 25 F 2 1 工程概况 25 F 2 2 原辅料及产品 28 F 2 3 地理位置 28 F 2 4 自然环境概况 29 F 2 5 总平面布置及竖向布置 31 F 2 6 生产工艺流程和设备布局 32 F 2 7 建筑卫生学 36 F 2 8 辐射源项概况 37 F 3 类比调查类比调查 38 F 3 1 类比项目选择 38 F 3 2 类比项目职业卫生调查 40 F 3 3 工作场所职业病危害因素检测结果及分析 42 F 3 4 职业健康监护情况调查 49 F 3 5 类比项目职业病危害分析 49 F 4 职业病危害因素识别与分析职业病危害因素识别与分析 50 F 4 1 职业病危害因素识别 50 F 4 2 职业病危害因素对人体健康的影响 53 F 4 3 职业病危害因素分析 56 F 4 4 非正常生产状态下职业病危害预测分析 57 F 4 5 施工过程中职业病危害预测分析 58 F 5 拟采取的职业病危害防护措施与评价拟采取的职业病危害防护措施与评价 59 F 5 1 建设项目拟采取的职业病防护措施 59 F 5 2 拟配置的个人使用的职业病防护用品 62 F 5 3 拟采取的应急救援设施和警示标识设置 62 F 5 4 建设项目拟采取的职业卫生管理措施 63 F 5 5 建设项目拟设置的辅助用室 63 F 5 6 职业病防治专项经费概算 63 F 6 职业病危害评价职业病危害评价 64 F 6 1 总体布局和设备布局 64 F 6 2 建筑卫生学要求 67 F 6 3 职业病危害防护设施 68 F 6 4 应急救援及警示标识设置 71 F 6 5 辅助用室 74 F 6 6 职业卫生管理 74 F 6 7 职业卫生专项投资 75 F 7 评价结论评价结论 76 F 7 1 评价结果 76 F 7 2 主要问题 76 F 7 3 建设项目职业病危害风险分类 77 F 7 4 结论 77 F 8 其他附件目录其他附件目录 78 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 1 页 共 78 页 1 建设项目概况建设项目概况 1 1 项目名称项目名称 XXXXXX 以下简称 建设项目 1 2 项目性质项目性质 新建项目 1 3 项目投资及规模项目投资及规模 项目投资 项目投资 项目总投资 12000 万元 全部为企业自筹 规模 规模 设计的产品规模为年产钼粉 2200 吨 其中 700 吨用于厂 内加工 其他外售 钼棒 200 吨 钼板 200 吨 钼异型产品 300 吨 1 4 项目拟建地点项目拟建地点 建设项目位于孟津县华阳产业集聚区 项目所在厂区东侧为黄河 渠 厂区围墙距离黄河渠 15m 北侧为第一污水处理厂 南侧鹤南 村集体用地 西侧为孟白路 1 5 建设单位建设单位 XXXXXX 1 6 项目组成及主要工程内容项目组成及主要工程内容 建设项目主要生产车间 钼粉车间 制品车间 热轧车间 冷轧 车间 机加工车间 氨区及制氢间 主要生产设备有还原炉 中频感 应炉 热轧机 冷轧机 锻造炉 机加工设备 辅助工程包括碱液池 清洗池 废水中和沉淀池 泵房 配电房 事故池 1 7 生产制度生产制度和岗位定员和岗位定员 生产制度 生产制度 建设项目装置为连续生产 全年运转 300 天 7200 小 时 管理岗位为常白班 每班工作 8h 生产岗位多数为三班三运转 部分岗位为一班制或两班制 每班工作 8 小时 岗位设置及定员 岗位设置及定员 建设项目为新建项目 劳动定员 103 人 其中 生产人员 93 人 管理人员 10 人 主要岗位设置包括还原工 筛分混 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 2 页 共 78 页 料工 压制工 冷等压机工 烧结工 热轧工 冷轧工等 1 8 主要技术经济指标主要技术经济指标 建设项目主要技术经济指标见 F 表 2 4 1 9 辐射源项辐射源项 建设项目技术改造区域内投产运行后不涉及辐射源项 施工期压 力管道 X 射线探伤过程存在辐射源项 1 10 建设施工工程概况建设施工工程概况 建设项目施工过程主要包括土建作业 焊接作业 防腐作业和设 备安装 调试 土建包括 土方开挖 地面平整 混凝土制备和设备基础 焊接作业 管道 设备焊接作业 防腐作业 设备 管道防腐 设备安装调试 各种设备安装调试 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 3 页 共 78 页 2 职业病危害因素及其防护措施评价职业病危害因素及其防护措施评价 2 1 评价范围及评价单元划分评价范围及评价单元划分 评价范围 评价范围 以 河南省企业投资项目备案确认书 豫洛孟集工 2013 00005 提出的内容为准 对建成投产后运行期可能产生或 存在的职业病危害及防治内容进行评价 具体包括钼粉车间 制品车 间 热轧车间 冷轧车间 机加工车间 氨区及制氢间以及相关附属 设施 并对施工期及安装调试期的职业病危害防治情况进行分析评价 不包括项目今后可能对工艺 设备等做出重大更改后出现的新问 题 评价单元划分 评价单元划分 根据建设项目生产工艺特点将其划分为制氢单元 氨区及制氢间 生产单元 钼粉车间 制品车间 热轧车间 冷 轧车间 机加工车间 公用工程及辅助设施单元 3 个评价单元 2 2 主要生产工艺 原料及产品主要生产工艺 原料及产品 1 生产工艺 生产工艺 1 钼粉工艺 高纯三氧化钼经一次还原 二次还原 筛分合批得到成品钼粉 主要化学反应式 MoO3 H2 MoO2 H2O MoO2 2H2 Mo 2H2O 2 钼棒工艺流程 钼粉装膜 经冷等静压机压制成型 再送至中频炉内进行烧制 烧制后得到钼棒坯 钼棒坯再经液压锤成型为钼轧制棒 上车床加工 成最终成品钼棒 3 钼板生产工艺流程 钼粉装膜 经冷等静压机压制成型为钼板坯 再送至中频炉内进 行烧制得到钼板坯 钼板坯进入钼带炉加热进行热轧 热轧后的钼板 经冷轧后再经车床加工后即为成品钼板 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 4 页 共 78 页 4 钼异型件工艺流程 热轧后的钼板 表面用碱液洗去氧化层 用水冲洗钼板表面 经 冷轧机轧制后再经机加工为成品钼片 5 制氢 液氨经气化后进入氨分解炉 炉内装有活化的触媒 在750 800 温度下进行分解 分解后高温气体在热交换器内与气态氨进行 热交换 分解气降温 气态氨分解为氮气和氢气 气体经变压吸附提 纯出氢气 氮气直接放空 制氢化学反应式 2NH3 N2 3H2 2 原料 产品 原料 产品 主要原材料 高纯三氧化钼 液氨 烧碱 主要产品 钼粉 钼条 钼板 钼棒 钼异型条 2 3 职业病危害因素识别与评价职业病危害因素识别与评价 根据建设项目生产工艺和设备布局的特点 并结合建设项目的相 关资料 对建设项目在生产工艺 劳动过程 生产环境 施工过程中 存在的职业病危害因素进行识别 2 3 1 生产工艺过程中存在的职业病危害因素生产工艺过程中存在的职业病危害因素 通过对建设项目工程分析和类比项目的职业卫生学的调查 识别 建设项目作业人员在生产工艺过程中可能接触到的职业病危害因素 表表 2 1 建设项目生产工艺过程中职业病危害因素建设项目生产工艺过程中职业病危害因素 评价评价 单元单元 子单子单 元元 主要设备 工序主要设备 工序 可能存在或产生的职可能存在或产生的职 业病危害因素业病危害因素 涉及到的接涉及到的接 触工种触工种 还原炉 装料 推料 取 料 钼及其化合物 高温 噪声 还原工还原工 钼粉钼粉 车间车间 合批机 筛分机 筛分 混料 包装 钼及其化合物 噪声筛分混料工筛分混料工 液压锤 装模 压制 预 烧结 钼及其化合物 高温 噪声 压制工压制工 冷等静压力机 装模 压 制 取料 装炉 钼及其化合物 噪声冷等压机工冷等压机工 生产生产 单元单元 制品制品 车间车间 中频感应电炉 看炉 扫钼及其化合物 高温 烧结工烧结工 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 5 页 共 78 页 评价评价 单元单元 子单子单 元元 主要设备 工序主要设备 工序 可能存在或产生的职可能存在或产生的职 业病危害因素业病危害因素 涉及到的接涉及到的接 触工种触工种 条噪声 表表 2 1 建设项目生产工艺过程中职业病危害因素 续 建设项目生产工艺过程中职业病危害因素 续 评价单元评价单元子单元子单元主要设备 工序主要设备 工序 可能存在或产生可能存在或产生 的职业病危害因的职业病危害因 素素 涉及到涉及到 的接触的接触 工种工种 冷轧车冷轧车 间间 冷轧机 剪板机 投料 轧 制 清洗 校平 裁剪 钼及其化合物 噪声 冷轧工冷轧工 热轧车热轧车 间间 热轧机 钼带炉 投料 轧 制 清洗 碱洗 校平 裁剪 钼及其化合物 氢氧化钠 高温 噪声 热轧工热轧工 生产单元生产单元 机械加机械加 工车间工车间 车床 铣床 线切割机 磨床 加工中心 钼及其化合物 噪声 机加工机加工 制氢单元制氢单元 液氨分解装置 变压吸附 装置 氨 噪声制氢工制氢工 机械房 水泵粉尘 噪声 空压机噪声 废水中和沉淀池盐酸 公用工程公用工程 及辅助设及辅助设 施单元施单元 变压器工频电场 辅助工辅助工 2 3 2 劳动过程及生产环境中的职业病危害因素劳动过程及生产环境中的职业病危害因素 职业心理紧张 职业心理紧张 轮班作业和连续长时间作业可导致职业心理紧张 不良气象条件 不良气象条件 厂址区域极端最高气温 43 年极端最低气温 18 2 夏季高温季节和冬季寒冷季节 劳动过程中可能存在高温 低温等 通风不良等情况下可导致不良气象条件 密闭空间作业 密闭空间作业 部分设备 炉体 液氨分解装置 检维修作业时 存在密闭空间作业 布局 布局 不合理的生产布局 一是因为生产工艺的需要 同一设备 或者同一岗位产生多种职业病危害因素 即在生产场所中存在多种职 业病危害因素对劳动者的健康产生影响 二是因为产生不同职业病危 害因素的设备布置在同一车间造成交叉污染 机修 碱洗距离较近可 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 6 页 共 78 页 能存在交叉污染 2 3 3 施工过程中存在的职业病危害因素施工过程中存在的职业病危害因素 施工过程中的职业病危害主要有土方开挖 打设备基础 地面平 整 混凝土制备过程产生的粉尘 噪声 设备 管道等焊接过程产生 的电焊烟尘 一氧化碳 氮氧化物 臭氧 锰及其无机化合物 紫外 辐射 噪声和局部高温环境 露天作业存在的夏季高温环境 冬季低 温环境 机械工具的使用 设备安装调试过程产生的粉尘 噪声 振 动 防腐作业施工过程产生的粉尘 苯系物 压力管道 X 射线探伤过 程产生电离辐射 2 3 4 职业病危害因素识别小结职业病危害因素识别小结 建设项目生产过程中产生或存在的职业病危害因素有钼及其化合 物 氨 氢氧化钠 盐酸 噪声 高温 工频电场 生产环境中和劳 动过程中存在职业危害因素不作为重点评价因子 经工程分析和职业卫生学调查评估后 排除作业人员接触时间短 和危害产生几率较小的危害因素 工频电场 筛选出建设项目重点 评价的职业病危害因素有 粉尘 钼及其化合物 氨 氢氧化钠 盐 酸 噪声 高温 2 3 5 职业病危害因素评价职业病危害因素评价 建设项目职业病危害因素评价见表 2 2 表表 2 2 建设项目职业病危害因素评价建设项目职业病危害因素评价 评价评价 单元单元 子单元子单元 接害接害 工种工种 产生环节产生环节 职业病危职业病危 害因素害因素 预期接害时预期接害时 间间 频率频率 预期接预期接 害人数害人数 接害方接害方 式式 预期接触预期接触 水平水平 评价评价 结论结论 钼及其化 合物 5mg m3符合 还原工还原工 还原炉 装料 推 料 取料噪声 每班 8h 接触 4h 11 3操作 73dB A 符合 生产生产 单元单元 钼粉钼粉 车间车间 筛分混筛分混 料工料工 合批机 筛分机 筛分 混 料 包装 钼及其化 合物 每班 8h 接触 6h 4 2操作 5mg m3符合 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 7 页 共 78 页 评价评价 单元单元 子单元子单元 接害接害 工种工种 产生环节产生环节 职业病危职业病危 害因素害因素 预期接害时预期接害时 间间 频率频率 预期接预期接 害人数害人数 接害方接害方 式式 预期接触预期接触 水平水平 评价评价 结论结论 噪声 87dB A 不符 合 表表 2 2 建设项目职业病危害因素评价 续 建设项目职业病危害因素评价 续 评价评价 单元单元 子单元子单元 接害接害 工种工种 产生环节产生环节 职业病危职业病危 害因素害因素 预期接害时预期接害时 间间 频率频率 预期接预期接 害人数害人数 接害方接害方 式式 预期接触预期接触 水平水平 评价评价 结论结论 钼及其化 合物 3mg m3符合 压制工压制工 液压锤 装模 压 制 预烧 结 噪声 每班 8h 接触 4h 2 3操作 83dB A 符合 钼及其化 合物 3mg m3符合 冷等压冷等压 机工机工 冷等静压 力机 装 模 压制 取料 装 炉 噪声 每班 8h 接触 4h 3 1操作 83dB A 符合 钼及其化 合物 3mg m3符合 制品制品 车间车间 烧结工烧结工 中频感应 电炉 看 炉 扫条噪声 每班 8h 接触 3h 4 3操作 83dB A 符合 钼及其化 合物 3mg m3符合 冷轧冷轧车车 间间 冷轧工冷轧工 冷轧机 剪板机 投料 轧 制 清洗 校平 裁 剪 噪声 每班 8h 接触 4h 3 3操作 94dB A 不符 合 钼及其化 合物 3mg m3符合 氢氧化钠 0 1 mg m3 符合 生产生产 单元单元 热轧热轧车车 间间 热轧工热轧工 热轧机 钼带炉 投料 轧 制 清洗 碱洗 校平 裁 剪 噪声 每班 8h 接触 4h 5 2操作 89 5 dB A 不符 合 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 8 页 共 78 页 表表 2 2 建设项目职业病危害因素评价 续 建设项目职业病危害因素评价 续 评价评价 单元单元 子单元子单元 接害接害 工种工种 产生环节产生环节 职业病危职业病危 害因素害因素 预期接害时预期接害时 间间 频率频率 预期接预期接 害人数害人数 接害方接害方 式式 预期接触预期接触 水平水平 评价评价 结论结论 钼及其化 合物 2mg m3符合 机械加机械加 工车间工车间 机加工机加工 车床 铣 床 线切 割机 磨 床 加工 中心 噪声 每班 8h 接触 6h 3 1操作 72dB A 符合 氨 14mg m3符合 制氢制氢 单元单元 制氢工制氢工 液氨分解 装置 变 压吸附装 置 噪声 每班 8h 接触 3h 2 3巡检 84dB A 符合 废水中和 沉淀池 盐酸 2mg m3符合 机械房 水泵 空 压机 噪声 85 dB A 符合 公用公用 工程工程 及辅及辅 助设助设 施单施单 元元 辅助工辅助工 变压器工频电场 每班 8h 接触 3h 3巡检 0 1 kV m 符合 注 筛分混料工接触钼及其化合物 粉尘预期接触水平以 8 小时时间加权浓 度计 短时间可能超标 噪声职业限值 85 dB A 预期接触水平以 40 小时等效 声级算 辅助工接触噪声主要与空压机运行产生的噪声强度有直接关系 建设项 目空压机噪声值控制在 85 dB A 以内 高温接触水平与气候 生产车间的防暑降 温措施关系密切 不再进行接触水平预期评价 2 4 职业病防护设施分析与评价职业病防护设施分析与评价 建设项目采用先进生产设备 优先采用自动化 半自动化或密闭 操作 采取通风除尘设施 并拟设置一系列通风 净化装置 对高噪 声设备采取隔声 减震或加消声器等降噪声措施 高温设备外表面拟 敷设隔热保温材料 依据 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2010 采 用检查表共检查 9 项内容 全部符合要求 综合分析认为职业病防护 措施能满足防护要求 详见报告 F 5 1 F 6 3 2 5 个人使用的职业病防护用品分析与评价个人使用的职业病防护用品分析与评价 建设单位拟为接触粉尘的作业人员配发防尘口罩 为接触氨的作 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 9 页 共 78 页 业人员配备过滤式防毒面具 半面罩 空气呼吸器 化学安全防护 眼镜 防静电工作服 橡胶手套 为接触腐蚀品的作业人员配备防腐 蚀工作服 橡胶手套 胶鞋 为接触高温作业人员配备耐高温工作服 防烫手套 防烫工作鞋 为接触噪声的作业人员配备防噪声耳塞等个 人使用的职业病防护用品 建设项目个人使用的职业病防护用品情况 符合项目现阶段的要求 下一步设计中需要进一步合理设置更换周期 并进一步确定职业病防护用品防护参数 特别是防噪声耳塞的有效降 噪值 2 6 应急救援措施分析与评价应急救援措施分析与评价 建设项目拟自建气防组 拟设置管理人员 拟配置重型防护服 空气呼吸器 过滤式防毒面具 长管式呼吸器 担架 洗眼器和淋浴 器 急救药品箱 对讲机 便携式氨气报警仪等急救设施 满足现阶 段要求 但在下一步设计中要建立职业危害应急救援预案及现场处置 方案 急救援预案包括总体应急组织机构及职责 人员配置 预防预 警 应急响应 信息发布 后期处置 保障措施 培训演练 奖惩等 方面的内容 总体分析 建设项目的应急救援设施满足 工业企业设 计卫生标准 GBZ1 2010 的要求 但未编制应急预案 未建立应急 救援组织机构 站 编制和人员定员 未述及警示线的设置情况 拟 设告知可未述及职业病危害因素检测结果及检测时间内容 应急救援 措施有待进一步完善 详见报告 F 5 3 F 6 4 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 10 页 共 78 页 3 综合性评价综合性评价 3 1 总体布局 生产工艺及设备布局评价总体布局 生产工艺及设备布局评价 建设项目总体分为非生产区 生产区两个区域 各功能区在有机 结合的前提下保持各自的独立完整 功能分区明确 布局合理 设备 均布置在单层厂房内 避免交叉污染 总体布局及设备布局利用检查 表法检查 15 项 全部符合 工业企业设计卫生标准 GBZ 1 2010 等的相关要求 详见报告 F 6 1 3 2 建筑卫生学评价建筑卫生学评价 建设项目操作室 控制室 值班室内设空调进行取暖 空气调节 生产车间采用自然采光和人工照明相结合的方式 白天以自然采光为 主 夜晚以人工照明为主 照明灯具均采用高效节能灯具 依据 工 业企业设计卫生标准 GBZ1 2010 对建设项目建筑卫生学进行检查 共检查 6 项内容 6 项全部符合要求 详见报告 F 6 2 3 3 辅助用室评价辅助用室评价 建设项目钼粉车间 制品车间为高温车间 车间卫生特征为 2 级 其他车间卫生特征为 3 级 车间拟设休息区 车间附近设卫生间 生 活区拟设办公室 餐厅 生活用室 分析认为辅助用室设置除需要补 充设置浴室情况外 其他辅助用室设置符合 工业企业设计卫生标准 GBZ 1 2010 的要求 详见报告 F 6 5 3 4 职业卫生管理评价职业卫生管理评价 建设项目还处于可行性研究论证阶段 有关职业卫生管理情况开 展较少 应逐步建立健全完善 包括制定 职业病防治工作计划及实 施方案 按时进行职业健康检查 建立健全职业卫生档案 建立职 业病危害因素监测制度和监测记录 制定职业病危害防治操作规程 承诺职业卫生投入 从资金上保证职业危害防治等内容 在建设项目 不断推进的同时 职业卫生管理需根据实际要求进行完善 3 5 职业卫生专项投资评价职业卫生专项投资评价 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 11 页 共 78 页 建设项目安全设施投资概算中包含有气体检测报警器 视频探头 及视频监控设备 防腐保温设施 各种警示标识 教育培训 防护设 施定期维护与检维修 紧急处理设施 紧急个体处置设施 冲洗设施 防护服 呼吸器 事故柜 应急照明等 劳动防护用品和装备等职 业卫生专项投资内容 还缺少职业病危害因素检测 上岗前职业健康 检查费用的列支 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 12 页 共 78 页 4 职业病防护补充措施及建议职业病防护补充措施及建议 4 1 控制职业病危害的具体补充措施控制职业病危害的具体补充措施 1 根据建设项目情况 建立健全建设单位事故应急救援预案 相关内容 中毒事故应针对建设项目制氢单元制定 2 并根据建设项目具体要求明确应急救援设施设置情况及急 救援组织机构 站 编制和人员定员 3 生产 使用有毒物品工作场所应当设置黄色区域警示线 生产 使用液氨物品工作场所应当设置红色区域警示线 警示线设在 生产 使用有毒物品的车间周围外缘不少于 30cm 处 警示线宽度不 少于 10cm 4 依据 用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通 知 安监总厅安健 2014 111 号 设置警示标识及告知卡 尤其是 告知卡应当标明职业病危害因素检测结果及检测时间 5 职业病防治经费进行专项列支 具体包括专项经费总额 卫生防护设施费用 职业病危害因素检测检验设备 应急救援设施 个人使用的职业病防护用品 上岗前职业健康检查费用等 根据建设 项目实际需要 据实列支 6 需要建立健全职业卫生管理 包括建立职业卫生管理组织 机构及人员设置 职业病防治计划 实施方案的制定 建立健全职业 卫生管理制度 根据项目设备和工艺流程等实际情况 制定岗位职业 卫生操作规程 进行职业病危害因素监测 评价 进行职业病危害的 告知 包括劳动合同告知 培训告知 公告栏告知 职业健康检查情 况告知 进行职业卫生培训 开展职业健康监护工作 建立健全职 业卫生档案等工作 7 拟为作业人员配备个人使用的职业病防护用品 需要进一 步合理设置更换周期 并进一步确定职业病防护用品防护参数 特别 是防噪声耳塞的有效降噪值 建议配备 SNR 值在 27dB 以上的防噪声 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 13 页 共 78 页 耳塞 8 做好防护设施的检维修和保养 保证其处于正常工作状态 9 氨有毒气体检测报警探头应根据有毒气体毒性和现场实际 情况至少设警报值和高报值 预报值为 15mg m3 警报值为 30mg m3 10 可能存在或产生有毒物质的工作场所应根据有毒物质的理 化特性和危害特点配备现场急救用品 设置冲洗喷淋设备 应急撤离 通道 必要的泄险区以及风向标 11 钼粉车间 制品车间宜设有避风的天窗 天窗和侧窗宜便 于开关和清扫 12 值班室 隔声室 的天棚 墙体 门窗均应符合隔声 吸 声的要求 13 制氢车间事故通风换气次数不宜 12 次 h 14 建设项目人员根据实际情况进行上岗前 转岗 在岗期 间的职业健康检查 职业健康检查的项目必须严格按照 职业健康监 护技术规范 GBZ 188 2014 的规定确定 15 做好作业人员上岗前和定期的职业卫生法规和职业卫生知 识的宣传和培训 提高作业人员预防职业病的自我保护能力 16 当作业地点日最高气温 35 时 应采取局部降温和综合 防暑措施 并应减少高温作业时间 17 高温作业车间 如钼粉车间 制品车间 应设有工间休息 室 休息室应远离热源 采取通风 降温 隔热等措施 对于可以脱 离高温作业点的 可设观察 休息 室 18 在钼粉车间 制品车间设浴室 在厂区设置集中浴室 4 2 建设施工过程职业卫生管理的措施建议建设施工过程职业卫生管理的措施建议 1 建设单位应选用具有相应施工资质的施工单位承担建设项 目的建设工程 并选择具有相应监理资质的单位对整个施工过程 施 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 14 页 共 78 页 工内容进行监理 2 施工方管理上明确职能部门及施工现场管理人员职在职业 病预防上的岗位职责 3 加强对施工作业人员的职业病危害教育 定期组织培训教 育 提高对职业病危害的认识 了解其危害 掌握职业病防治的方法 4 根据 建筑行业职业病危害预防控制规范 GBZ T 211 20 08 有关规定 项目经理部应根据施工现场职业病危害的特点 采取 以下职业病危害防护措施 选择不产生或少产生职业病危害的建筑材 料 施工设备和施工工艺 采取有效的职业病防护措施 包括喷雾洒 水 佩戴符合职业卫生标准的防尘 防毒 防噪声等个人使用的职业 病防护用品 在高温季节的高温时段停止室外作业并为作业工人发放 清凉含盐饮料等 5 在施工协议中明确进行施工单位施工建设期职业病防护要 求 尤其进行压力管道探伤检测时 要求检测的人员取得与其工作相 适应的资格证书 射线检测的安全防护工作 应严格执行 电离辐射 防护与辐射源安全基本标准 GB18871 2002 的有关规定 认真做 好辐射场内以及周围的防护安全工作 每个检测人员必须检测佩戴辐 射计量仪 并定期接受卫生防疫部门的检测和体格检查 以确保射线 检测工作人员和周围人员的人身安全 6 委托具有职业病危害检测评价资质的机构对施工中和设备 安装调试过程中产生的职业病危害因素进行检测评价职业病危害因素进行检测评价 7 督促施工单位对员工进行职业健康体检职业健康体检 健康体检参考 职业健康监护技术规范 GBZ 188 2014 并为作业工人建立职业健 康监护档案 8 制定合理的劳动制度 加强施工过程职业卫生管理和教育 培训 9 建设单位对施工企业的职业卫生管理应进行严格的监管 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 15 页 共 78 页 并明确要求施工单位在项目建设结束后向建设单位提供施工过程职业施工过程职业 病危害防治总结报告和职业病危害因素检测报告病危害防治总结报告和职业病危害因素检测报告 4 3 其他建议其他建议 1 职业病防护设施设计专篇编制及审查建议 建设项目属于 职业病危害 严重严重 的建设项目 按照 职业病防治法 及 建设项目 职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 国家安全生产监督管理总局 令 2012 第 51 号 的要求 建设单位应当委托具有相应资质的设计单 位编制职业病防护设施设计专篇 2 建设单位在完成职业病防护设施设计专篇评审后 应当向 安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请 其职业病防护设施设计未经审查同意的 建设单位不得进行施工 应 当进行整改后重新申请审查 3 根据 职业病防治法 和 建设项目职业卫生 三同时 监 督管理暂行办法 国家安全生产监督管理总局令 2012 51 号 的规 定 建设单位在职业病危害控制效果评价报告编制完成后 应当组织 有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审 建设单 位应当按照规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设 施竣工验收 4 建设项目发生重大变更事项后的建议 建设项目的生产规 模 工艺或职业病危害因素的种类 职业病防护设施等发生重大变更 的 建设单位应按照 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 第十四条的要求对变更内容重新进行职业病危害预评价 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 16 页 共 78 页 5 评价结论评价结论 5 1 职业病危害因素总结职业病危害因素总结 根据建设项目的生产工艺流程 使用的原辅材料和现场职业卫生 学的调查 建设项目生产过程中产生的主要职业病危害因素 钼及其 化合物 氨 氢氧化钠 盐酸 噪声 高温 建设项目投产试运行期 间作业人员的职业病危害因素 除噪声外 预期接触水平符合国家职 业接触限值要求 建设项目施工过程中存在的主要职业病危害因素 化学因素化学因素 粉 尘 矽尘 电焊烟尘 其他粉尘 一氧化碳 氮氧化物 臭氧 锰 及其无机化合物 苯系物 物理因素物理因素 高温 噪声 紫外辐射 工频 电场 电离辐射 5 2 建设项目职业病危害风险类别建设项目职业病危害风险类别 根据 建设项目职业病危害风险分类管理目录 2012 年版 安 监总安健 2012 73 号 建设项目属于 二 制造业 十九 有色金属 冶炼和压延加工业 3 稀有稀土金属冶炼 职业病危害类别为严重的 建设项目 5 3 结论结论 在后续设计和建设中 建设单位在落实 项目报告书 中阐述的 防护措施 结合本评价报告中提出的控制职业病危害的补充措施 完 善职业病危害因素的防护措施设计 并在工程建成投产后 加强职业 卫生管理 保证防护设施的正常运行 确保工人佩戴有效的个人防护 用品 在生产设备 工艺技术 原辅材料不变更的情况下 从职业病 防治角度考虑建设项目是可行的 预计建设项目各工种接触的职业病 危害因素的浓度 强度基本能够满足国家和地方有关职业卫生法律 法 规 标准 规范的要求 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 17 页 共 78 页 F 1 总论总论 F 1 1 项目背景项目背景 XXX 是一家集科研 开发 制造 销售为一体的企业 高纯钼 金属深加工是一项符合我国政策鼓励性产业 产品广泛应用于工业 军工 民用等领域 XXX 是军工的主要供货商 目前主要业务涉及 的军工企业有沈阳黎明航空发动机集团 贵航集团 安泰科技 成发 集团等 涉及的民用企业有长城特殊钢集团 抚顺特殊钢集团等二十 多家企业 为适应公司发展需要 XXX 拟新建高纯钼金属深加工建设项目 根据 职业病防治法 第十七条规定 新建 改建 扩建建设项 目和技术改造 技术引进项目可能产生职业病危害的 建设单位在其 可行性论证阶段应提交建设项目职业病危害预评价报告书 XXX于 2015年03月16日委托河南XXX职业健康科技有限公司承担其XXX的职 业病危害预评价工作 F 1 2 评价依据评价依据 F 1 2 1 法律 法规法律 法规 1 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令 2011 52 号 2 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席 令 2007 69 号 3 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令 2002 352 号 4 中华人民共和国尘肺病防治条例 国发 1987 105 号 5 突发公共卫生事件应急条例 国务院令 2003 376 号 6 危险化学品安全管理条例 国务院令 2011 591 号 F 1 2 2 规章 管理办法及规范性文件规章 管理办法及规范性文件 1 职业病分类和目录 国卫疾控发 2013 48 号 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 18 页 共 78 页 2 劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总 局令 2005 1 号 3 河南省安全生产监督管理局关于贯彻落实职业卫生 三同 时 规定的通知 豫安监管办 2012 71 号 4 工作场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管 理总局令 2012 47 号 5 用人单位职业健康监护监督管理办法 国家安全生产监 督管理总局令 2012 49 号 6 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 国家安 全生产监督管理总局令 2012 51 号 7 建设项目职业病危害风险分类管理目录 2012 年版 安 监总安健 2012 73 号 8 职业病危害因素分类目录 卫法监发 2002 63 号 9 职业卫生档案管理规范 安监总厅安健 2013 171 号 10 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 国家安 全生产监督管理总局令第 51 号 第十条施行说明 ZW FZ 2013 005 11 用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范 安监总 厅安健 2014 111 号 12 工业企业职工听力保护规范 卫法监发 1999 第 620 号 13 防暑降温措施管理办法 安监总安健 2012 89 号 14 建设项目职业病危害预评价报告编制要求 ZW JB 2014 004 15 高毒物品目录 卫法监发 2003 142 号 16 职业卫生技术服务机构工作规范 安监总厅安健 2014 39 号 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 19 页 共 78 页 F 1 2 3 规范和标准规范和标准 1 工业企业设计卫生标准 GBZ 1 2010 2 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 158 2003 3 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分 化学因素 GBZ 2 1 2007 4 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分 物理因素 GBZ 2 2 2007 5 国民经济行业分类 GB T 4754 2011 6 工业企业总平面设计规范 GB 50187 2012 7 生产设备安全卫生设计总则 GB 5083 1999 8 生产过程安全卫生要求总则 GB T 12801 2008 9 工业企业噪声控制设计规范 GB T 50087 2013 10 液氨使用与储存安全技术规范 DB41 866 2013 11 个人防护装备选用规范 GB T 11651 2008 12 建筑采光设计标准 GB 50033 2013 13 建筑照明设计标准 GB 50034 2013 14 职业健康监护技术规范 GBZ 188 2014 15 个体防护装备配备基本要求 GB T 29510 2013 16 职业卫生名词术语 GBZ T 224 2010 17 用人单位职业病防治指南 GBZ T 225 2010 18 高毒物品作业岗位职业病 危害告知规范 GBZ T 203 2007 19 高毒物品作业岗位职业病 危害信息指南 GBZ T 204 2007 F 1 2 4 基础依据基础依据 1 XXXXXX 职业病危害预评价委托书 2 营业执照 3 XXX 项目报告书 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 20 页 共 78 页 4 河南省企业投资项目备案确认书 豫洛孟集工 2013 00005 5 XXXXXX 环境影响报告表 洛阳市青源环保科技有限公 司 2014 年 6 月 6 关于 XXXXXX 环境影响报告表的批复 洛环监表 2014 92 号 7 工艺流程图 8 总平面图 9 企业提供的其他职业卫生相关资料 F 1 3 评价目的评价目的 1 贯彻落实 中华人民共和国职业病防治法 及国家相关的 法律 法规 规章 标准和产业政策 从源头控制和消除职业病危害 防治职业病 保护劳动者健康 2 识别 分析建设项目可能产生的职业病危害因素 评价危 害程度 确定职业病危害类别 为建设项目职业病危害分类管理提供 科学依据 3 从职业病防治角度评估建设项目的可行性 为建设项目的 设计提供必要的职业病危害防护对策和建议 F 1 4 评价范围评价范围及评价单元划分及评价单元划分 评价范围 评价范围 以 河南省企业投资项目备案确认书 豫洛孟集工 2013 00005 提出的内容为准 对建成投产后运行期可能产生或 存在的职业病危害及防治内容进行评价 具体包括钼粉车间 制品车 间 热轧车间 冷轧车间 机加工车间 氨区及制氢间以及相关附属 设施 并对施工期及安装调试期的职业病危害防治情况进行分析评价 不包括项目今后可能对工艺 设备等做出重大更改后出现的新问 题 评价单元划分 评价单元划分 根据建设项目生产工艺特点将其划分为生产单元 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 21 页 共 78 页 制氢单元 公用工程及辅助设施单元 3 个评价单元 其中生产单元包 括钼粉车间 制品车间 热轧车间 冷轧车间 机加工车间五个子单 元 F 1 5 评价内容评价内容 主要包括总体布局 生产工艺和设备布局 建筑卫生学 职业病 危害因素和危害程度 职业病危害因素对劳动者健康的影响 职业病 危害防护设施 辅助用室 应急救援 个人使用的职业病防护用品 职业卫生管理 职业卫生专项经费概算等 F 1 6 评价方法评价方法 按照 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 国家安 全生产监督管理总局令 2012 51 号 的要求 根据 XXXXXX 职业病 危害的特点 采用类比法 检查表分析法 系统工程分析法相结合 进行定性和定量评价 F 1 7 评价程序评价程序 根据评价程序的基本原则 按照我公司制定的 建设项目职业病 危害预评价程序 进行评价 准备阶段准备阶段 接受建设单位委托 成立评价组 收集建设项目有关资料 搜集 研究国家有关职业卫生法律 法规 标准 规范及相关技术资料 踏 勘现场 初步调查并对建设项目有关资料进行分析 筛选重点评价因 子 制定预评价方案以及对评价方案的审查 实施阶段实施阶段 依据评价方案在参照已建生产装置职业病危害特点的基础上对建 设项目进行工程分析 利用类比法 检查表分析法 工程分析法相结 合的方法进行评价 完成阶段完成阶段 资料汇总分析 根据国家及地方有关法规 标准 明确建设项目 存在的问题 得出评价结论 编制职业病危害预评价报告书 报告书 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 22 页 共 78 页 经校核 审核 修改及签发后 向委托单位提交正式报告书 建设项目职业病危害预评价程序见 F 图 1 1 F 1 8 质量控制质量控制 按照河南 XXX 职业健康科技有限公司质量体系的有关文件规定 对建设项目职业病危害预评价工作的全过程进行质量控制 由质量监 督员对评价过程进行监督 包括对评价方案 评价报告书编制和校核 审核工作等的监督 1 严格按照要求收集有关资料 进行初步调查 并根据调查 情况筛选重点评价 2 按照评价方案进行工程分析和类比调查 3 严格按照国家标准对调查资料进行分析和汇总 明确问题 和结论 提出建议和对策并完成评价报告 按照河南 XXX 职业健康 科技有限公司程序性文件的有关规定 严格审核后装订 建设项目职业病危害评价质量控制程序见 F 图 1 2 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 23 页 共 78 页 F 图图 1 1 职业病危害预评价工作程序图职业病危害预评价工作程序图 准备阶段 实施阶段 完成阶段 接受建设单位委托 1 收集有关资料 法规 标准 技术资料 2 初步调查分析 3 确定评价范围 评价内容和评价单元 4 筛选重点评价项目 拟订预评价方案 确定预评价方案 评价方案审核 及修改 依据预评价方案开展评价工作 职业病危害因素定性定量 评价及风险评估 建设项目 工程分析 职业卫生调查 技术资料收集 现场 类比 汇总 分析资料 得出结论 提出对策和建议 国家 地方有关法规 标准 编制预评价报告书 修改并提交正式报告 质控审查 校核 审核 及评审 选择评价方法进行评价 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 24 页 共 78 页 F 图图 1 2 评价质量控制图评价质量控制图 质 量 保 证 体 系 检测及评价人员 技术素质保证 与建设单位签订合同 职业卫生调查 现场检测 实验室分析 资料分析 类 比分析 按计划进行培训 考试 考核 不合格合格 存入技术档案 编制评价方案 方案审核 存在问题 评价报告书初稿 校核 发放技术合格证上岗 一级审核 技术负责人审核 质量控制负责人审核 存在问题 存在问题 修改报告 存在问题 修改报告 报告内审及修改 出版报告 报审版 专家评审出版正式版 存在问题修改报告 修改方案 修改报告 报告送交建设单位 项目资料归档 报告签发 合同评审 采样 检 测检验设 备设施 按计划 进行检 定 校 准 合格投 入使用 按计划 进行维 护保养 建立设 备 设 施档案 现场调查 收集资料 组建项目组 组 XXXXXX 职业病危害预评价报告 XXX XXXXXXXX 有限公司 第 25 页 共 78 页 F 2 工程分析工程分析 F 2 1 工程概况工程概况 F 2 1 1 项目名称项目名称 XXXXXX F 2 1 2 建设单位建设单位 XXX F 2 1 3 项目性质项目性质 新建项目 F 2 1 4 项目投资项目投资 项目总投资 12000 万元 全部为企业自筹 F 2 1 5 项目规模项目规模