论食品安全的现状与解决办法.doc

论食品安全的现状与解决办法摘要：时代在日新月异地进步，人们在从“吃得饱”到“吃得好”转变。但是，随之而来的饮食安全问题却非常严峻地摆在了我们的面前。虽然民以食为天下，但是能不能吃得最安全是我们人类需要提高十二万分的警觉了。不久前发生的食品安全问题让人心惊胆战： 猪肉中注水，蔬菜中残留农药，制造火腿喷洒敌敌畏，生产泡菜使用工业盐，喂奶粉吃出大头娃娃，喝黄酒丢了性命等各种安全隐患 这引起了我，们的深思 究竟是什么让人们的主要生存力量食物存在了这么多问题。究其原因，从立法，社会现状，及突发事件的处理上都能找到一些不足之处 关键字 安全 近年来，食品完全问题发生的数量增多，频率加快，导致不少人对食品安全问题赶到焦虑和恐慌。食品安全问题跟百姓生活息息相关，是百姓最关注的话题之一，也是百姓不能容忍的事情。现在，接二连三的食品安全事件迫使消费者对此类问题越来越关注，解决食品安全问题已经到了刻不容缓的地步。当今社会，为何在生活水平不断提高，生活质量不断改善的同时，食品安全问题却频频出现？ 影响食品安全的主要因素1、微生物污染。微生物是影响我国食品安全的最主要因素。微生物污染包括细菌性污染、病毒和真菌污染。“我国19901999年食物中毒的发生情况表明，微生物性食物中毒居各类食物中毒病原的首位，占食物中毒规模的40%”。而在食品的加工、储存、运输和销售过程中，都易造成微生物污染。2、化学性污染。食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。最近几年，各国政府纷纷制定了停止生产和使用部分剧毒化学农药的规章。中国也不例外，然而，2001年2季度国家产品质量监督抽查结果显示，已被禁止使用的两类高毒农药甲胺磷、氧化乐果检出率依然很高。就拿笔者所在的三门县来说，时至今日这两类农药依旧有售，改变的只不过是名称而已。3、环境污染。“据估计，人类肿瘤的85%90%为环境因素所致”。通过食物链的富集，人类从食品中摄取了种类繁多的有毒有害物质，严重影响着人体健康。目前，主要是由于工业三废和城市垃圾的不合理排放，致使我国850条江流、130多个湖泊和近海区域都受到了不同程度的污染。动、植物长期生活在这种环境中，这些有毒物质就会在其体内不断蓄积，使之成为被污染的食品。4、食品生产经营的规模化和管理水平偏低。近年来，我国食品行业不断发展壮大，已涌现出一批达到良好生产规范的、有实力的企业，但是，这些企业的比重还较低。“据国家质检总局两查调查的60085个生产企业中，100人以下的小型企业占94.9%，10人以下的家庭作坊式的企业或生产厂点占79.4%”。规模小、管理水平低的家庭作坊、食品摊点等仍然是影响食品卫生水平的重要原因。5、法律保障体系不适应。法律保障体系主要指标准、检测和认证体系。许多食品安全标准的制定没有以风险评估为基础，标准的科学性和可操作性都有待提高。另外，我国食品安全检验机构数量众多，分属不同部门，明显缺乏统一和发展规划。同时，食品认证体系多头管理，它的作用也没有得到应有发挥。6、法律法规体系不完善。我国虽然有关于食品质量的总体性法规食品安全法、产品质量法、农业法，但这些法律对食品质量都仅作了一些概要性规定，没能充分反映新形势下消费者对食品安全的要求。而且其相互间协调和配套性也不够，可操作性并不强。7、科技成果不足。食品新技术、新资源的应用给我国食品安全科技水平带来了新的挑战。就拿以基因工程技术为代表的现代生物技术来说，目前我们还不能肯定转基因食品对人体健康的潜在危害。8、新产品和新技术潜在的风险。近些年来，我国食品的新种类大量增加。很多新型食品在没有经过危险性评估的前提下，就已经在市场上大量销售。其中方便食品和保健食品的安全性尤其值得关注，这些都给食品安全带来了前所未有的挑战。9、食品安全教育滞后。由于多年来对食品安全关注的欠缺，一方面导致生产者缺乏相应的知识，另一方面导致消费者缺乏自我保护意识。这无疑影响了食品安通过各种案例，我们不难发现，造成这种现象主要有以下几个方面的原因：第一，政府检测监督机制的失灵。近几年来，我国虽然在食品安全立法和组织体系建设方面做出了巨大的努力，但由于监管模式不清晰和法制松弛，尚未对食品安全事故频发的现象产生实质性的遏制作用。在一些食品安全事件中，我们发现，造假者之所以敢于铤而走险，与部分监管部门和人员的监管缺位或低效密不可分。诚然，食品领域的多头管理体制，是造成监管边界不清、监管重复或空白的主因，但是，部分职能界定清楚的监管部门及人员责任心淡薄，打着人手短缺、经费紧张的旗号，让“在办公室看样品”成为“监管习惯”、将能不能创收作为管不管的取舍标准，同样是引起食品安全问题的祸首之一。第二，利益驱动及庞大的市场诱导所致。中国的人口众多，食品市场空间本来就大，再则大多数消费者盲从心理重，任何食品只要包装、宣传、处理得当，一定会有巨大的市场空间存在。加上少数不法商贩为了一己私利，不惜昧着良心出售假冒伪劣食品去坑害广大消费者。第三，消费者缺乏维权意识。在我国，很多消费者仍然缺乏维权意识。现如今不少人抱着“自扫门前雪”的想法，即使自身利益受到侵害时，往往因不知道如何维权或感到“心有余力不足”而选择沉默，这也在一定程度上纵容了制假造假行为。 一建议政府出台国家食品工业发展规划白皮书，从宏观角度对食品工业发展和食品安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。目前，国务院已做出“关于进一步加强食品安全工作的决定”，大多数省市政府也已针对开展食品安全专项整治工作提出实施意见，希望国家对食品业的发展和食品安全有一个整体的长远的导向。 二.从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。 三.大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料加工流通销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。 四.加强食品流通领域的监管和惩治力度。食品安全问题是关系到国计民生的大事，应由政府统一组织，全面落实市场巡查制度，严格实行不合格食品退市制度，强化食品安全标识和包装管理，严格控制食品添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。 五.高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。 除了这些以外，我们也要看到，在解决食品安全问题上，仅仅靠完善