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时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 中中山山市市政政府府采采购购项项目目 中山市坦洲医院保洁服务中山市坦洲医院保洁服务 采购招标项目采购招标项目 招标编号 招标编号 0658 1101SZTC80270658 1101SZTC8027 招 标 文 件 深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司 二零一一年十月二零一一年十月 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 1 目目 录录 第一册 第一册 3 第一章 投标人须知 4 一 说 明 5 1 资金来源 5 2 采购人 5 3 采购代理机构 5 4 合格的投标人 5 5 物业和保洁服务 5 6 投标费用 5 二 招标文件 6 7 招标文件构成 6 8 招标文件的澄清 6 9 招标文件的修改 7 三 投标文件的编制 7 10 投标的语言及计量 7 11 投标文件构成 7 12 投标文件格式 7 13 投标报价和货币 8 14 投标人资格的证明文件 8 15 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 8 16 投标保证金 8 17 投标有效期 9 18 投标文件的式样和签署 10 四 投标文件的递交 10 19 投标文件的密封和标记 10 20 投标截止期 10 21 迟交的投标文件 11 22 投标文件的修改与撤回 11 五 开标与评标 11 23 开标 11 24 评标委员会 12 25 投标文件的澄清 12 26 评标原则和步骤及评标方法 12 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 2 27 投标文件的初步评审 13 28 投标文件的详细评审 14 29 公开招标失败后处理方式 14 六 授予合同 16 30 复核审查 16 31 授标时更改采购的服务的权力 16 32 接受和拒绝任何或所有投标的权力 16 33 质疑和投诉 17 34 中标通知书 18 35 签订合同 18 36 中标服务费 18 第二章 合同 20 第三章 附 件 36 1 投标 37 2 法定代表人证明书 法人授权委托证明书 38 3 投标一览表 40 4 4 详细报价清单详细报价清单 41 5 物业管理财务收支预算 42 6 用户需求偏离表 43 7 商务条款偏离表 44 8 合同条款响应表 45 9 关于资格的声明函 46 10 投标人基本情况 47 11 中山市坦洲医院保洁服务方案 52 12 投标人认为有必要提供的其它内容 53 13 保证金退还说明 54 第二册 第二册 55 第四章 投标邀请 56 第五章 投标资料表 58 第六章 用户需求书 64 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 3 招招 标标 文文 件件 第一册 第一册 招标编号 招标编号 0658 1101SZTC80270658 1101SZTC8027 项目名称 中山市坦洲医院保洁服务采购招标项目项目名称 中山市坦洲医院保洁服务采购招标项目 深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司 二零一一年十月二零一一年十月 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 4 第一章第一章 投标人须知投标人须知 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 5 一 说一 说 明明 1 1 资金来源资金来源 1 1 本招标文件仅适用于本次采购中所叙述的项目 1 2 采购人已获得一笔资金并计划将一部分资金用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项 1 3 本招标文件有关条款由深圳市国际招标有限公司中山经营部深圳市国际招标有限公司中山经营部负责解释 2 2 采购人采购人 2 1 采购人是指获得资金 贷款的国家机关 企事业单位或者其他社会组织 本招标项目的采 购人特指中山市坦洲医院中山市坦洲医院 以下简称采购人 3 3 采购代理机构采购代理机构 3 1 采购代理机构是指依法取得招标资格 从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构 本 招标项目的采购代理机构特指深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司 简称采购代理机构采购代理机构 4 4 合格的投标人合格的投标人 4 1 合格的投标人的具体条件见 投标资料表 4 2 只有法律上和财务上独立 合法运作 并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加 投标 5 5 物业和保洁服务物业和保洁服务 5 2 物业是指采购人的建筑物及相配套的设备 设施及场地 5 2 保洁服务 由采购人与中标人按合同约定 对物业相关区域进行清洁的环境卫生的活动 6 6 投标费用投标费用 6 1 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难 风险等情况 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 6 6 2 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 采购代理机构和采 购人均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件二 招标文件 7 7 招标文件构成招标文件构成 7 1 要求提供的货物和服务 招标过程和合同条件在招标文件中均有说明 招标文件共六章 分装两册 各册的内容如下 第一册 第一章投标人须知 第二章合同格式 第三章附件 第二册 第四章投标邀请 第五章投标资料表 第六章用户需求书 7 2 投标人应认真阅读招标文件中所有的须知 格式 条款和技术规范等资料 投标人没有按 照招标文件要求提交全部资料 或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投 标人的风险 并可能导致其投标被拒绝 7 3 本招标文件中的标题或题名仅起引导作用 而不应视为对招标文件内容的理解和解释 8 8 招标文件的澄清招标文件的澄清 8 1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应以书面形式通知采购代理机构和采购人 采 购代理机构对其在 投标资料表 中所述 在开标时间至少 1515 个日历日个日历日前 收到的对招标 文件的澄清要求均以书面形式予以答复 同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人 答复中不包括问题的来源 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 7 9 9 招标文件的修改招标文件的修改 9 1 投标截止期前的任何时候 无论出于何种原因 采购代理机构可根据采购人要求主动地或 在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 9 2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 并对其具有约束力 投标 人在收到上述通知后 应立即向采购代理机构回函确认 9 3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 采购代理机构可自行 决定是否延长投标截止期 并将此变更通知所有招标文件收受人 在推迟了投标截止时间 的情况下 采购代理机构 采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延 长至新的截止时间 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 1010 投标的语言及计量投标的语言及计量 10 1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均 应使用简体中文书写 对于任何非中文的资料 都应提供中文翻译本 在解释时以中文翻 译本为准 10 2 投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位 1111 投标文件构成投标文件构成 11 1 投标人编写的投标文件应包括 第三章 附 件 中全部内容 11 2 投标人应将 投标文件 装订成册 并填写 投标文件资料清单 1212 投标文件格式投标文件格式 12 1 投标人应按招标文件附件中提供的 投标文件格式 进行填写 12 2 投标人应对本招标文件 用户需求书 所列的所有服务进行投标 否则将导致其投标被拒 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 8 绝 1313 投标报价和货币投标报价和货币 13 1 投标报价货币 人民币 13 2 其中有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税 1414 投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件 14 1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件 并作为其投标文件 的一部分 如果投标人为联合体 如果招标文件允许的情况下 则联合体各方应分别提交 资格文件 联合体协议 并注明主办人 14 2 投标人提交的合格性的证明文件应使采购代理机构和采购人满意 14 3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使采购代理机构和采购人满意 即 1 投标人已具备履行合同所需的财务 技术 2 投标人满足 投标资料表 中列出的业绩要求 3 如有要求 投标人应提供银行资信证明 银行资信证明应提供原件 1515 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 15 1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定 该证明 文件作为投标文件的一部分 15 2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件 可以是文字资料 图纸和数据 1616 投标保证金投标保证金 16 1 投标人应提交 投标资料表 规定数额的投标保证金 并作为其投标的一部分 16 2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失 采购代理 机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 16 7 条的规定没收投标人的 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 9 投标保证金 16 3 投标保证金应用投标货币即人民币 并采用下列任何一种形式 转帐 电汇或现金缴款 转帐 电汇款项必须在投标截止时间之前到达采购代理机构指定的账号 若以现金缴款 形式向银行缴交投标保证金的须把 现金缴款单 原件交给采购代理机构 投标保证金投标保证金 缴纳至以下账号 缴纳至以下账号 账户名称账户名称 深圳市国际招标有限公司中山经营部深圳市国际招标有限公司中山经营部 开户银行开户银行 中国农业银行中山东区支行中国农业银行中山东区支行 银行帐号银行帐号 44 312101040101825 44 312101040101825 银行账号注 以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金 银行账号注 以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金 16 4 凡没有根据本须知第 16 1 和 16 3 条的规定随附有效的投标保证金的投标 应按本须知第 27 条的规定视为非响应投标而予以拒绝 16 5 未实质性中标的投标人的投标保证金 将于按照本须知第 17 条规定的投标有效期满后或 在发出 中标结果通知书 之日起 5 个工作日内原额退还投标人 保证金不计利息 16 6 中标人的投标保证金 在中标人按本须知第 35 条规定签订合同后予以退还 16 7 下列任何情况发生时 投标保证金将被没收 1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 2 中标人在规定期限内未能根据本项须知第 35 条规定签订合同 3 中标人在规定期限内未能根据本项须知第 36 条规定交纳中标服务费 4 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的 1717 投标有效期投标有效期 17 1 根据本须知第 27 条规定 投标应在规定的开标日后的 投标资料表 中所述时期内保持 有效 投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝 17 2 特殊情况下 在原投标有效期截止之前 采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可拒绝采购代理机构的这种要求 其投标保 证金将不会被没收 接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标 而只 会被要求相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下 本须知第 16 条有关投标保 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 10 证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效 1818 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署 18 1 投标人应准备一份投标文件正本和 投标资料表 中规定数目的副本及一份电子文件 光一份电子文件 光 盘 盘 每套投标文件须清楚地标明 正本 或 副本 若正本和副本不符 以正本为准 18 2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写 并由投标人或经正式授权并对投标人有约束 力的代表在投标文件上签字 授权代表须将以书面形式出具的 授权证书 附在投标文件 中 否则将被视为非响应性投标而予以拒绝 投标文件的副本可采用正本的复印件 18 3 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章 18 4 传真和电传的投标文件将被拒绝 18 5 任何行间插字 涂改和增删 必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效 四四 投标文件的递交投标文件的递交 1919 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 19 1 为方便开标唱标 投标人应将投标一览表 从投标文件正本中复印 从投标文件正本中复印 和投标保证金分别用 两个信封密封提交 并在信封上标明 投标一览表 和 投标保证金 字样 19 2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好密封 电子文件 光盘 封装 在正本内 且在封套上标明 正本 副本 字样 在封口处加封条 19 3 封套均应按以下要求标记 递交 深圳市国际招标有限公司中山经营部 项目名称 项目名称 项目编号 招标编号 在 投标截止时间 前不得启封 的字样 19 4 封套均应写明投标人名称和地址 以便如果其投标被宣布为 迟到 投标时 能原封退回 19 5 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记 采购代理机构对误投或过早启封 概不负责 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 11 2020 投标截止期投标截止期 20 1 采购代理机构在本须知第 19 2 条规定的地址收到投标的时间不迟于 投标资料表 中规 定的截止日期和时间 20 2 采购代理机构可以按本须知第 9 条规定 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期 在此情况下 采购代理机构 采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延 长至新的截止期 2121 迟交的投标文件迟交的投标文件 21 1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的截止期后收到的任何投标文件 2222 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 22 1 投标人在递交投标文件后 可以修改或撤回其投标 但采购代理机构必须在规定的投标截 止期之前 收到修改或撤回的书面通知 22 2投标人的修改或撤回通知应按本须知第 19 条规定编制 密封 标记和发送 22 3 在投标截止期之后 投标人不得对其投标做任何修改 22 4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内 投标人不得 撤回其投标 否则其投标保证金将按照本须知第 16 条的规定被没收 五五 开标与评标开标与评标 2323 开标开标 23 1 采购代理机构在 投标资料表 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时需有投 标人法定代表人或其授权代表 带备身份证 带备身份证 参加 参加开标的代表应签名报到以证明其 出席 23 2 开标前 由政府采购主管部门监督人员检查所有投标文件的密封情况 经确认无误后 由 采购代理机构工作人员拆封并进行开标 23 3 开标时 采购代理机构当众宣读投标人名称 修改和撤回投标的通知 如果有的话 投标 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 12 价格 折扣声明 是否提交了投标保证金 以及采购代理机构认为合适的其他内容 除了 按照本须知第 21 条的规定原封退回迟到的投标之外 开标时将不得拒绝任何投标 23 4 在开标时没有启封和读出的投标文件 包括按照本须知第 22 2 条递交的修改书 在评标 时将不予考虑 没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人 23 5 采购代理机构将记录开标过程的有关内容 并由投标人签字确认 存档备查 23 6 开标后 投标文件概不退还 2424 评标委员会评标委员会 24 1 依 中华人民共和国政府采购法 及有关法规组建评标委员会 评标委员会由采购人和有 关技术 经济等方面的专家组成 成员人数为五人以上单数 其中技术 经济等方面的专 家不少于成员总数的三分之二 24 2 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审 提交评标报告推荐中标候选人 2525 投标文件的澄清投标文件的澄清 25 1 在评标期间 评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清 但不得寻求 提供或允许 对投标价格等实质性内容做任何更改 有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交 2626 评标原则和步骤及评标方法评标原则和步骤及评标方法 26 1 评标原则 评标工作应依据 中华人民共和国政府采购法 以及国家和地方政府有关政府 采购的有关法规 遵循 公开 公平 公正 择优 信用 的原则进行 26 2 评标步骤及定标规定 第一阶段 先对投标文件进行初步评审 第二阶段 进行详细评审 只有通过第一阶段初步评审的投标才能进入详细的评审 26 3 评标方式 详细评审采用百分制综合评分法 26 4 评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限 在委托招标金额未得到追加之 前 只对在委托招标金额内的投标进行评定 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 13 26 5 评标委员会将参照本项须知第 27 条规定 只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进 行评定 2727 投标文件的初步评审投标文件的初步评审 27 1 评标委员会根据招标文件对投标文件进行初步审查 检查投标文件是否完整 总体编排是 否有序 文件签署是否合格 是否能证明有能力承担本项目的任务 是否按招标文件的要 求作出了相应的承诺 投标人是否提交了投标保证金等 27 2 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规 不一致或不规则 评标委员会可以接受 但 这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序 27 3 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标 应该是与招标文件要求的全部条款 条件和规格相符 没有重大偏离的投标 对关键条文 的偏离 保留或反对 例如关于投标保证金 适用法律 税等内容的偏离将被认为是实质 上的偏离 评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容 而不寻求外部的证据 27 4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏 离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 如投标文件出现但不限于下列情况 其投 标将被拒绝 1 投标人未提交投标保证金或金额不足的 2 投标人不符合合格投标人条件 3 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的 或签字人无 法人代表有效委托的 4 投标有效期不足的 5 不满足招标文件中标有星号 的被视为重要指标要求的 6 投标价不是固定价 且未声明哪一种投标价有效的 7 投标文件中出现算术错误 又不接受评标委员会修正的 8 联合体投标未附有联合体投标协议的 9 投标报价超出本项目预算金额 而采购人无力支付的 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 14 10 评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的 2828 投标文件的详细评审投标文件的详细评审 28 1 评标委员会只对通过了初审的投标文件进行详细评审 28 2 按照招标文件规定的评标程序和评分标准及各项权重 各位评委根据每个投标人的投标文 件的技术状况 商务状况及其对招标文件要求的响应情况按百分制评分法打出其技术评分 商务评分 然后 计算价格评分 将价格得分与技术和商务得分相加计算得出每一投标人 的综合得分 并按综合得分从高到低依次排名 第一名 第二名 出现并列得分时 价格低者优先 最后 评标委员会将根据综合得分排名由高至低的先后次序推荐中标候 选人 28 3 详细评审量化的因素及权重详见 投标资料表 28 4 评标委员会在对各投标人投标报价进行评审时 如发现投标文件在计算上或累加上有算术 错误 则按以下方法更正 次序排先者优先 28 4 1 投标文件中开标一览表 报价表 内容与投标文件中明细表内容不一致的 以开标一览表 报价表 为准 28 4 2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 28 4 3 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 28 4 4 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 如果投标人不接受以上对其错误的更正 其投标将被拒绝 2929 公开招标失败后处理方式公开招标失败后处理方式 29 1 如开标当天 符合采购要求的投标人不足法定三家 本项目重新组织采购或转换采购方式 转换采购方式须获采购主管部门同意 若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的 原招标文件转为谈判文件 29 2 采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序 29 2 1 谈判原则 未通过资格审查的供应商不得参与谈判 谈判小组依据政府采购相关法律法规 遵循 公开 公平 公正 的原则进行 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 15 29 2 2 评审方法 采用最低价法 符合采购需求 最终报价最低者为预成交供应商 若出现符合 采购要求 报价相同时 评审小组按供应商综合实力及售后服务进行评审 择优选定中 选者 29 2 3 评审程序 29 2 3 1 抽签结束后 采购代理机构将组织谈判小组对各报价人的报价文件进行初步审阅 29 2 3 2 初步审阅后 谈判小组按照抽签顺序分别与各报价人进行谈判 谈判的主要内容包括 但不限于对报价方案的澄清 修正 补充 确认以及价格调整等 在谈判中 谈判 的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料 价格和其他信息 谈判文 件有实质性变动的 谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商 如谈判小 组认为有必要 可进行二轮及以上轮次的谈判 如谈判文件 报价文件没有重大修改 的 后一轮报价不能高于前一轮报价 29 2 3 3 谈判结束后 谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价及承诺 包括最 新方案 最终报价及有关承诺等 29 2 3 4 最终报价结束后 谈判小组将对报价人的报价文件进行初步评审 如报价文件出现但 不限于下列情况 其报价将被拒绝 作为废标 1 报价文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的 或签字人 无法人代表有效委托的 2 不符合供应商资格标准的 3 报价有效期不足的 4 供应商未提交谈判保证金或金额不足的 5 供应商在一份报价文件中对同一项目的报价有两个或多个的 且未书面声明以哪一种 报价为准的 6 最终报价超出业主 采购人 的预算价 7 谈判小组认为报价文件没有实质上响应谈判文件要求的 29 2 3 5 谈判小组对通过初步评审的报价文件进行详细评审 评审内容包括各报价文件是否符 合采购需求 各供应商的提供的产品的质量和服务等 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 16 29 2 3 6 谈判小组在对各报价人的最终报价进行评审时 如发现最终报价在计算上或累加上有 算术错误 则按以下方法修正 次序排先者优先 1 若报价文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 2 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 并修正总价 3 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 4 采购人需要的服务和附带所需的费用 如果报价人是另外单独报价的 评审时应计 入总价 5 谈判小组认为应调整的价格 29 2 3 7 谈判小组按照上述原则调整报价文件中的价格 调整后的价格对报价人具有约束力 如果报价人不接受修正后的价格 则其报价将被拒绝 29 2 3 8 谈判小组推荐符合采购需求 最终报价最低的报价人为本项目成交候选人 29 3 采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序 29 3 1 谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后 出具谈判报告 确定成交供应商 六六 授予合同授予合同 3030 复核审查复核审查 30 1 评标委员会保留审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利 包括对预中标单 位的规模 人员 场地等方面的核实或现场考察 如果审查通过 评标委员会将把合同授 予该投标人 如果审查没有通过 评标委员会将拒绝其投标 并对下一个候选的投标人能 否令人满意地履行合同作类似的审查或重新招标 3131 授标时更改采购的服务的权力授标时更改采购的服务的权力 31 1 采购代理机构可根据采购人要求 在授予合同时有权在一定的幅度内对 用户需求书 中 规定的服务予以增加或减少 但不得对投标价格或招标文件约定的条款和条件做任何改变 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 17 3232 接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所有投标的权力 32 1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标 以及宣布招标程序 无效或拒绝所有投标的权利 对受影响的投标人不承担任何责任 也无义务向受影响的投 标人解释采取这一行动的理由 3333 质疑和投诉质疑和投诉 33 1 投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的 可以在招标文件公示期间以书面形式向采 购人或者采购代理机构提出质疑 逾期质疑无效 33 2 投标人在招标结果公示期间内 对评标过程或评标结果有质疑或投诉的 可根据 中华人 民共和国政府采购法 政府采购供应商投诉处理办法 财政部 20 号令 及有关政府采 购法规的规定 向相关部门书面提出 并提供相关证明材料 无论是质疑还是投诉 投标 人均须对质疑或投诉内容及相关证明材料的真实性承担法律责任 33 3 投标人对评标结果持有异议的 应在公示期内向采购人或采购代理机构书面提出质疑 采 购人或采购代理机构在收到质疑后 7 个工作日内将以书面传真的形式作出回复 回复的原 件 提出质疑的投标人可到采购代理机构现场领取 33 4 投标人提出质疑时应当提交 质疑书 原件 并署名 加盖单位公章 质疑书 应当包 括下列主要内容 1 质疑人的名称 地址 电话等 2 所质疑的政府采购项目 具体的 质疑事项及事实依据 包括证据资料 3 提起质疑的日期 33 5 质疑内容不得含有虚假 恶意成份 依照谁主张谁举证的原则 提出质疑者必须同时提交 相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源 证据来源必须合法 采购代理机构有权将质 疑函转发质疑事项各关联方 请其作出解释说明 对捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的 恶意质疑者 将上报政府采购管理部门依法处理 33 6 被质疑的投标人须配合采购代理机构进行调查 被质疑人不提交相关证据 依据和其它有 关材料的 视同放弃说明权利 认可质疑事项 33 7 质疑人对采购人或采购代理机构的质疑回复不满意的或未在规定时间内给予回复的 质疑 人可向镇采购主管部门书面进行投诉 33 8 投诉人有下列情形之一的 属于虚假 恶意投诉 驳回投诉 将其列入不良行为记录名单 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 18 并依法予以处罚 1 一年内三次以上投诉均查无实据的 2 捏造事实或者提供虚假投诉 材料的 附注 质疑人出具的书面信函须加盖单位公章且署名 匿名信不予受理 附注 质疑人出具的书面信函须加盖单位公章且署名 匿名信不予受理 3434 中标通知书中标通知书 34 1 中标人由采购人依法确定后 由采购代理机构向中标人发出中标通知书 中标人应当在中 标结果公布后 3 个工作日内前往采购代理机构领取中标通知书 否则如因中标人逾期领 取通知书导致合同未能签署 项目工期延误等 中标人须承担中标资格被取消 投标保 证金被没收 赔偿损失等一切后果 34 2 中标通知书是合同的重要组成部分 3535 签订合同签订合同 35 1 中标人应按 中标通知书 指定的时间 内 地点与采购人签订合同 35 2 中标人应当在收到采购人通知或领取中标通知书后 5 个工作日内与采购人签订合同 中 标人不得以任何理由拖延 拒绝签订合同 如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合 同或书面来函退出 则采购人视为该中标人放弃中标资格 采购人有权将本项目重新组织 采购或根据评审情况推荐下一名候选人为中标人 35 3 招标文件 中标人的 投标文件 及其澄清文件等 均为合同附件 3636 中标服务费中标服务费 36 1 中标人应按投标资料表中的要求和金额 在领取中标通知时在领取中标通知时 向采购代理机构交纳中标服 务费 中标服务费缴纳至以下账号 中标服务费缴纳至以下账号 开户银行 中国农业银行中山市城区支行营业部开户银行 中国农业银行中山市城区支行营业部 账户名称 深圳市国际招标有限公司中山经营部账户名称 深圳市国际招标有限公司中山经营部 银行账号 银行账号 44 32710104001118344 327101040011183 注 以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费注 以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费 36 2 中标服务费 人民币壹万元整 中标服务费 人民币壹万元整 36 3 中标服务费的货币为人民币 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 19 36 4 中标服务费不在投标报价中单列 36 5 中标服务费一经缴纳不予退回 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 20 第二章第二章 合同合同 投标人应详细阅读用户需求书相关内容以及 合同格式 采购人与本项目中标人将按照 合同格式 及本招标文件的要求签署 委托保洁服务合同 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 21 中中山山市市坦坦洲洲医医院院保保洁洁 服服务务合合同同 项目名称 合同编号 签订地点 中山市内 2011 年 月 日 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 22 第一章第一章 总则总则 第一条 第一条 本合同当事人 甲方甲方 中山市坦洲医院中山市坦洲医院 委托方 委托方 法定代表人 法定代表人 乙方乙方 受托方 受托方 法定代表人 法定代表人 根据 中华人民共和国合同法 及 招标名称 招标编号 的招标文件 和中标通知书的要求 在自愿 平等 互利的基础上 经共同协商 就甲方将委托乙方实行卫生 保洁事宜 订立本合同 第二条第二条 物业基本情况 二 物业基本情况 物业基本情况 物业类型 座落位置 占地面积 36102 平方米 建筑面积 31742 平方米 委托管理的物业构成细目见附件一 第三条第三条 乙方提供服务的受益人为本物业的甲方和物业使用人 甲乙方和物业使用人均应对 履行本合同承担相应的责任 三 合同金额及付款方式三 合同金额及付款方式 1 合同总价 壹年的服务总费用人民币 大写 2 付款方式 1 每月 15 日前甲方向乙方支付上个月的承包费 扣除违约款项 2 乙方需向甲方提供国家正式发票 税费由乙方支付 按转帐方式付款给乙方 四 委托服务主要内容四 委托服务主要内容 一 保洁服务范围 一 保洁服务范围 1 门诊楼 医技楼 住院楼 宿舍楼及院内所有建筑物的日常卫生保洁 消毒 2 院内楼外公共场所的卫生保洁 包括绿化带的垃圾 停车位的树叶清扫 3 所有救护车里面的清洗 消毒 4 杀蚊 蚂蚁及蟑螂 5 协助药房 仓库 病房及其它科室完成各类药品 用品的取送工作 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 23 6 输送氧气瓶 7 协助医护人员护送病人及协助坦洲医院完成死亡病人的运送 交接工作 8 负责医疗垃圾的收集 包括各村卫生站 院内运送 保管和转出交接 工作 9 负责各科室饮用水的运送工作 10 负责各科室被服 巾单 包布 血垫等的取送 发放工作 11 及时完成各科室临时安排的其它工作 12 坦洲医院旧医院大楼及员工宿舍楼的日常卫生保洁 注 1 11 条为现坦洲医院 12 条为坦洲医院旧医院 二 要求配置的保洁人员岗位与须达到保洁工作人员 二 要求配置的保洁人员岗位与须达到保洁工作人员 序号序号岗位 范围 岗位 范围 人人 数数说说 明明 1 外科住院部2 5 人病人较多 2 内科住院部2 人 3 妇产科住院部2 5 人工作量较大 4 产房1 人 5 防保所1 人打预防针的人特别多 6 妇科门诊1 人 7 手术室1 人 8 检验科1 人 9 B 超室 心电图室 康复理疗室及所有电梯1 人 10 牙科 五官科 体检中心1 人 11 输液室2 人 上午病人很多 须2人 下午1人 晚18 30 23 00 1人 12 急诊1 人 13 放射科1 人 14 大堂1 人 15 一楼门诊1 人 16 收费处 中药房 西药房 中心药房 药库及 药库外面走道 1 人 17 供应室1 人 18 行政办公区1 人 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 24 19 住院部 6 楼及旧医院1 人 6 楼保持清洁 以备急需 之用 20 所有楼梯1 人 21 仓库 保安房 警务室 宿舍 包括实习生退 房之后的房间清洁 0 5 人 序号序号岗位 范围 岗位 范围 人人 数数说说 明明 22 外围1 人 包括绿化带垃圾 停车位 树叶的清扫 23 医疗垃圾的收集及登记 包括各卫生站医疗垃 圾 医疗垃圾房 太平间 救护车 1 人专人专管 24 送水及医院临时安排的其它工作和突发性工作1 人 25 输液室中午加班 1 人 大堂及外围中午加班 1 人 计 0 5 人 26 机动工3 人 因医院人流量大 工作量 大 要求高 故岗位保洁 工只能完成日程工作和巡 回保洁 周期工作需由机 动工完成 27 主管1 人 28 领班1 人 协助主管 包括主管休息 时间的保洁管理工作 29 顶班6 人 每周 1 天假日休息 串休 及每年 12 天的国家规定 节日补休 故平均每人每 月休 5 天 须有专人顶班 共计共计 4040 名保洁工 卫生员 名保洁工 卫生员 三 保洁工作时间需求 三 保洁工作时间需求 1 上午 6 30 11 30 下午 13 30 17 30 个别科室卫生员根据实际需要可能要作 调整 2 大厅 急诊 输液室 外围中午安排人员值班 3 晚上 16 00 23 00 对急诊 输液室 住院部等重点地方进行保洁 4 节假日照常上班 有需要时要求随时加班 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 25 四 配备的清洁工具清单 四 配备的清洁工具清单 工具名称工具名称数量数量说明说明 洗地机2 台1 台洗地用 1 台抛光用 加重型 吸尘吸水机2 台60 80 升 垃圾斗车2 台扫外围用 多功能清洁车10 台 榨水车22 台 吹风机5 台潮湿天气时吹干公厕地板 6m 长梯子1 把大厅窗台抹灰 短梯 各种规格 10 把 铁架3 副洗大厅玻璃等 指示牌 小心地滑 10 个潮湿天气时使用 拖桶100 个拖桶需贴上标签 严格分开使用 拖把300 把 需贴上标签 严格分开使用 同时 每个病房 小厕所需配备 1 把 尘推30 套公共地方使用 水刮 玻璃刮 毛套 伸缩杆 各种长度 喷壶 垃圾铲等 若干根据实际需要配备 五 承包方式及其他 五 承包方式及其他 1 中标人采用包人工 住宿 清洁用品 黄色和黑色垃圾袋规格有 55cm 37cm 30cm 消毒 氯消净每月用量约 810 大包 每大包含 20 小包 每小包 20g 及消杀药剂 清洁工 具 劳保用品的费用的方式承包 2 各科室的垃圾桶 垃圾运送车辆由中标人负责 3 各科室使用的一次性水杯 约 5 万个 月 由中标方负责 六 卫生保洁工作日程工作安排及扣分制度 六 卫生保洁工作日程工作安排及扣分制度 序号序号工工 作作 内内 容容时时 间间 安安 排排未达标扣分未达标扣分 1 扫各处地板 上午 8 00 前完成 下午第二次 14 00 前完成 1 分 2 清倒各处垃圾 上午 8 00 前完成 下午第二次 14 00 前完成 1 分 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 26 3 抹护士站 医护办 换药室 导医台及其 它各服务窗口台面 上午 8 00 前完成1 分 4 拖各处地板 拖把 桶分开 用消毒液 上午 8 00 前完成 下午第二次 14 00 前完成 1 分 5 帮病人倒开水上午 8 00 前完成0 5 分 6 收集各病人便器 清洗并浸泡消毒 放置 有序 上午 11 00 前完成1 分 7 清洗厕所 用消毒液 上午 11 00 前完成 下午 15 00 前完成 1 分 8 抹病人床头柜 门把手 椅面 桌面 定 毛巾 用消毒液 上午 11 00 前完成1 分 序号序号工工 作作 内内 容容时时 间间 安安 排排未达标扣分未达标扣分 9 洗各处洗手盆 用消毒液 抹各处镜面上午 11 00 前完成0 5 分 10 擦病床 治疗床 车床 手术台 轮椅 输液架 定毛巾 用消毒液 上午1 分 11 擦大门及各服务窗口玻璃上的手印任何时间0 5分 12 擦电梯口及位于电梯口和大门口的垃圾桶任何时间0 5分 13 抹电脑任何时间0 5 分 14 抹窗台任何时间0 5 分 15 抹饮水机 用消毒液 任何时间1 分 16 更换医护值班室的床上用品任何时间2 分 17 发病人服 更换病人床单下午2 分 18 送药水主要是下午2 分 19 送氧气瓶下午2 分 20 送检查单等资料下班前1 分 21 及时完成出院及死亡病人的终末消毒工作尽早落实5 分 22 各处地板及厕所的巡回保洁穿插进行1 分 23 医护人员交办的各项工作立即2 分 七 卫生保洁周期工作安排及扣分制度 七 卫生保洁周期工作安排及扣分制度 序号序号作业内容作业内容周周 期期未达标扣分未达标扣分 1 喷药杀蚊每周 2 次 周二晚 周五晚 0 5 分 2 抹窗上的铝合金槽每周 1 次0 5 分 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 27 3 抹楼梯扶手 用不锈钢光亮剂 每周 1 次3 分 4 抹开关 插座等2 周 1 次0 5 分 5 抹墙裙 脚线及瓷砖墙面2 周 1 次2 分 6 抹护栏2 周 1 次2 分 7 全面清洗公共厕所2 周 1 次3 分 8 清洁手术室机房和风机吸尘2 周 1 次1 分 9 换石米 电梯口及外围垃圾桶 2 周 1 次0 5 分 10 抹排气扇 出入气孔2 周 1 次1 分 11 清理天花蜘蛛网和平面墙体 有积尘 2 周 1 次0 5 分 12 抹空调机外壳 洗隔尘网开机时节 2 周 1 次 其它时候每 月 只抹外壳 1 次 1 分 13 洗垃圾桶 拖桶外围垃圾箱 2 周 1 次 其它的每 月 1 次 0 5 分 14 洗窗 玻璃 显眼外 2 周 1 次 其它的 1 至 2 个月 1 次 大堂正面玻璃墙逢双月 1 次 10 分 15 抹吊扇使用季节 2 周 1 次 其它时候 3 个月 1 次 1 分 16 抹门 储物柜 椅 沙发 桌 全面 每月 1 次1 分 17 扫日光管 用鸡毛扫 每月 1 次0 5 分 18 擦大门口大字 用日省铜水 每月 1 次2 分 19 抹走廊 大厅的公共坐椅 全面 每月 1 次1 分 20 洗衣机加油每月 1 次2 分 21 抹中 西药房及其仓库药架每月 1 次1 分 22 洗病房厕所每月 1 次2 分 23 擦各科室的不锈钢门 用不锈钢光亮剂 每月 1 次2 分 24 洗鱼塘每月 1 次1 分 25 清洗饮用水水池每月 1 次2 分 26 洗一楼 二楼地板 用洗地机 每月 1 次5 分 27 抹灯饰物 应急灯 灭火器 消防栓 指示牌 介绍栏 显示屏等 1 至 2 个月 1 次1 分 时间就是金钱 效率就是生命 时间就是金钱 效率就是生命 深圳市国际招标有限公司 招标文件 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 28 28 扫天面1 至 2 个月 1 次 部分每天清扫 0 5 分 29 洗三楼 四楼 五楼 办公区除外 地 板 用洗地机 2 个月 1 次5 分 30 洗急诊及大堂门口花岗岩 用洗地机 2 个月 1 次5 分 31 洗急诊及大堂门口雨篷2 个月 1 次5 分 32 清洁污水房2 个月 1 次0 5 分 33 行政办公区所有木料家俬及皮沙发打家 俬腊 2 个月 1 次2 分 34 抹给 排水管及线盒等3 个月 1 次2 分 35 清洁配电房3 个月 1 次0 5 分 36 冲洗公共水泥路面3 个月 1 次3 分 37 清洗楼梯梯级半年 1 次 3 月 9 月各 1 次 5 分 38 清洗手术室机房上面铁篷半年 1 次 3 月 9 月各 1 次 2 分 39 清洗住院部三楼与防保所的连廊上的雨 篷 半年 1 次 3 月 9 月各 1 次 2 分 40 清理雨水井半年 1 次 3 月 9 月各 1 次 3 分 41 手术室胶地板打腊 约 500m2 每年 1 次 容易产生污渍的地方 每半年 1 次 全部打蜡在 10 月 11 月完成 20 分 42 大厅 走廊 大会议室等地板 抛光砖 打晶硬王 约 7000 m2 每年 1 次 10 月 11 月完成 40 分 43 洗全部天花板 用中性全能水 每年 1 次 1 月 2 月完成 30 分 44 洗窗帘 洗衣房协助 每年 1 次 大检查之前 个别半 年 1 次 2 分 45 外墙清洗每年 1 次 每年 12 月份完成 50 分 46 杀蟑螂 蚂蚁 白蚁除外 发现时及时施药1 分 47 仪器设备在医护人员的要求和指导下进行1 分 48 医院临时安排的其它工作按实际需要1 分 八 中标人须遵守的卫生保