7.1 按劳分配为主体 多种分配方式并存 学案.doc

7.1 按劳分配为主体 多种分配方式并存学习目标：（一）知识目标1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性；坚持按劳分配原则的意义；确立按生产要素分配的意义。3、联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式，并确认按生产要素分配的必要性和必然性。（二）能力目标培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。（三）情感、态度与价值观目标通过本框学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。学习重点、难点1、按劳分配是我国个人收入分配的主体2、多种分配方式并存学习方法引入实例法、自学阅读讲授法、教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式7学习过程导入新课电视剧乡村爱情资料：如今，象牙山的能人们在发家致富的路上真可谓是八仙过海，各显神通。村主任长贵已经调到县水利局工作，除了工资以外，奖金和补贴也不少。双休日，他还要在谢大脚的超市里帮忙，两口子虽然累点儿，可钱也不少赚。赵玉田和刘英承包了村里的100亩地种花，兼营鲜花的运输和销售。王小蒙的豆制品加工厂越办越红火，已经在附近几个村开了三四个连锁店，一下解决了几十个剩余劳动力就业问题，镇长亲自为她颁发了“带头致富先进个人奖”。 教师导入：象牙山村经济充满活力得益于合理的收入分配制度，调动了人们的积极性。那么当前我国的收入分配制度是怎样的，我国为什么要实行这种分配制度呢？这就是本节课我们要解决的问题课前布置学生预习本框题内容，并向家长了解家庭收入的构成，完成下面表格的填写：家庭收入构成分析表家庭收入构成属于何种性质单位分配的收入1、2、3、4、5、提问请同学结合对自己家庭收入构成的调查，谈谈家庭收入的各项构成各属于哪种分配方式？学生：结合自身家庭的实际情况发言。教师：从同学们的发言可以看到，目前我国存在按劳分配和其他多种分配方式，共同构成了我国现阶段的分配制度，请同学们准确说出我国现阶段的分配制度的内容。进行新课一、我国的分配方式或分配制度 (一) 我国的分配方式或分配制度是什么：按劳分配为主体,多种分配方式并存(二)具体介绍:1、按劳分配教师活动：请同学们阅读教材6263页内容，说明什么是按劳分？我国为什么实行按劳分配？它在我国的分配制度中处于什么地位？为主体(1)按劳分配的基本内容和要求或按劳分配是什么在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得。少劳少得。注意三点：第一，分配的范围：按劳分配是社会主义性质的分配,按劳分配是在公有制范围内实行的，也就是说在国有经济、集体经济，以及具有明显公有性的混合所有制经济中才实行按劳分配；如武钢,中国银行,中国工商银行等国有控股的具有公有性质的混合所有制经济。因此，判断收入是不是按劳分配，首先看是不是公有制范围。第二，分配的内容：社会向劳动者分配的是个人消费品，而不是生产资料（如生产中所需原材料，生产工具等是不会分配的）第三，分配的原则：实行按劳分配的一个原则就是以劳动为尺度，根据劳动的质量和数量进行分配，最终的结果是多劳多得，少劳少得（注意这里所说的劳动不能是无效劳动，必须是社会需要的，被市场承认的劳动）。如，化工厂1车间因为突出的业绩厂领导决定奖励1车间一万元奖金。现在该车间有高级技工月收入三千的老王，初级技工月收入两千五能干的小张和初级技工月收入两千的小王。他们都在盘算着自己会得到多少奖金。这个难题请我们的同学出出主意该如何分配呢？ 按照按劳分配的原则进行分配，高级技工老王理应分得多些，而同是初级技工的小张和小王他们之间的分配应该要有差别。 按照按劳分配的原则我们对这部分奖金实行多劳多得、少劳少得的原则。对车间业绩有突出贡献的人应多得一部分酬劳，而干的少的人应该少拿甚至不拿酬劳。这样合理的分配原则才能调动劳动者的积极性。在按劳分配制度中，同学们需要格外注意几个问题： A、按劳分配原则的实施是在社会主义公有制的范围内 B、按劳分配的尺度是以劳动为尺度（质、量的统一） C、按劳分配，分配的是个人消费品 D、分配结果是多劳多得、少劳少得 （2）按劳分配的原因：总是由我国的现实经济条件决定的第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。为什么生产资料公有制是实行按功分配的前提其理论依据是什么 因为在生产关系中生产资料的所有制形式是最基本的决定的方面，是生产关系的基础，它决定了生产关系的其它方面。谁占有了生产资料谁就在生产过程中居于支配地位，产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行。在我国社会主义初级阶段，公有制是所有制结构的主体，因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。因此，在我国就不会像在剥削制度中，存在剥削，存在不劳而获，劳动的得的少，不劳动得的多。按劳分配同不劳而获是根本对立的。在按劳分配的条件下，有劳动能力的人要取得收入，就必须参加劳动，而不能游手好闲。如果有劳动能力的人不劳动而参与分配，就会产生剥削，就违反了按劳分配规律。因为在生产关系中，生产资料的所有制形式是最基本的决定的方面，是生产关系的基础，它决定了生产关系的其它方面。谁占有了生产资料，谁就在生产过程中居于支配地位，产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行。所以，在社会主义公有制条件下，劳动者共同占有生产资料，共同劳动，共同占有劳动产品。生产资料公有制决定了劳动产品的分配必须体现劳动者的意志和利益，为实行按劳分配提供了可能性。同理，迄今为止，一切剥削阶级，无论是奴隶主、封建地主，还是资本家，之所以能够无偿地占有劳动者的剩余劳动或剩余产品，都是由于它们独占了生产资料这个在生产中最基本的物质条件，而失去生产资料的广大劳动者只能处于被统治、被剥削的地位。 第二，生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系，现阶段我国生产力没有实现高度发达，劳动产品没有达到极大丰富，还不能实行按需分配。第三，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。（在当前的生产力状况下，我国劳动者的劳动能力存在明显的差别，劳动还是人们谋生的手段，因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。不能实行平均分配，如果实行平均分配，必然导致“懒汉”的出现，劳动者的积极性不能很好地调动起来，干和不干一个样，干多和干少一个样，干好干坏一个样，整个社会的发展必然缓慢，最终导致共同贫穷。）从两个方面来理解这个问题 A. 在社会主义社会生产力发展水平比较低，科学技术还不够发达劳动者还没有实现全面发展因而劳动者能够向社会提供的劳动存在着明显的差别。B. 劳动还没有成为人们“生活的第一需要”而只是谋生的手段，人们还要靠劳动来取得收入以维持自己的生活而收入的高低又直接决定着自己生活的好坏这样人们自然要求把自己的劳动同劳动收益联系起来。可见个人消费品的分配必须体现人们劳动的差别不能实行平均分配只能按劳动分配。按劳分配同平均主义也是根本对立的。主张平均主义的人总是想方设法人为地缩小劳动收入差别，使它不能反映劳动者在生产或工作中实际支出的劳动量的差别。平均主义是违背按劳分配规律的，必然操作劳动群众的社会主义积极性。 （3）坚持按劳分配的意义实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，会激发劳动者的积极性，推动劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，有力地促进社会主义生产力的发展，也体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（过渡）既然按劳分配有这样重要的意义，它在我国的分配制度中占怎样的地位？（4）按劳分配的地位及其原因“按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。”在我国按劳分配是社会主义分配制度的主体但不是唯一的分配方式此外还存在着其它分配方式。按劳分配在所有分配方式中居主体地位，由于公有制经济占主体地位，所以按劳分配必然是主体2、按个体劳动者劳动成果分配（1）是什么：个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。（2）在这里劳动者充当的角色或为什么：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。想一想个体劳动者的劳动收入和按劳分配有什么不同？按劳分配个体劳动者的劳动收入生产资料公有制范围内实行生产资料个人或家庭占有社会将个人消费品分配给消费者个人所得是他们自己的劳动成果客体是个人消费品个体劳动者的劳动收入不仅仅用于个人消费含义：“按个体劳动者的劳动成果分配。是同个体经济相适应的分配方式。个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动，其劳动成果直接归劳动所有，构成他们的个人收入”（指导划书第43页第4自然段） 特点：看书第43页的“想一想”：“个体劳动者的劳动收和按劳分配有什么不同？” （学生回答后教师归纳）个体劳动者的收与按劳分配不同。个体劳动者的经济收虽然是劳动收入，但不属于按劳分配。这是因为，按劳分配是以公有制为前提的对公有制劳动成果的分配关系。离开了公有制和联合劳动，便不存在共同所有制有制的产品，也就根本谈不上按劳分配。个体劳动者提收入虽是劳动所得，但是，他们是自产自得，即按照自己产品的价值，直接从市场取得收入（扣除生产成本和上交税金外即为自己的劳动收。）个体劳动者一般不剥削他人，但他们的个人收入不仅与自己的劳动相联系，而且受他们拥有的生产资料多寡优劣的影响，这与按劳分配也是根本不同的。 政策：个体经济是社会主义初级阶段的一种重要的非公制经济。“个体劳动者的合法收入受到国家的保护”。3、按生产要素分配（1）是什么：按生产要素分配就是生产要素（生产过程要顺利进行所需要的因素或条件）所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。所谓生产要素，是指进行社会生产经济所必须具备的因素或条件。它包括劳动动力、土地、资本、机器设备、技术等。“按生产要素分配，是指凭借资本、技术、土地、劳动力等生产要素而取得个人收入的分配方式。”（2）生产要素分配的具体类型：资本要素收入包括：私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红和债券、股票交易收入等等。 技术、住处要素收，是指科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入。 土地要素收入，是指出租土地、记屋取得的收入。 劳动力要素收入，是指在私营企业和外资企业中劳动者所获得的工资收入。 此外，在公有制经济中，对劳动者生活起保障作用的福利性分配、从社会保障制度中取得的各种收入，也属于非按劳分配的收入。A、是某外商独资企业中的普通职员，月工资3000元，是按劳分配吗？为什么？如果不是按劳分配，又属于哪种分配形式？ A的收入应属于按劳动要素分配不属于按劳分配，因为按劳分配只在公有制范围内实行，而A是在外商独资企业中打工。B、把钱存入银行定期获得利息收入，属于哪种分配形式？。这种分配形式有什么突出的特征？因投入资金而取得的收益这是按资本要素分配。再如买国债获得的利息收入、持有股票获得的分红、买卖股票获利、买证券投资基金的获利等C、承包土地后转租给他人获得的收入，这是哪种分配形式？你还能举出属于这种分配方式的例子吗？这是按土地要素分配，还有出租房屋获得的租金收入。D获得专利后进行转让，获利10万元，这又属于哪种分配形式？这是按技术、信息要素分配E作为企业的高级管理人员每年可以获得可观的收入这是按管理要素分配（在师生互动中，针对学生发言中不准确或有疑问的地方，教师要进行必要的点拨）我们刚才谈到的劳动力、资金、土地、技术、信息、管理都是可以用来生产商品和提供服务的经济资源，即生产要素按生产要素分配的具体形式有六种：按劳动要素分配：这一般是指在私营企业和在外资企业中，劳动者所获得的工资收入。案例中爸爸、儿子和女儿分别在外资企业和私营企业做顾问、管理者、教师所拿到的报酬就属于这部分。按资本要素分配：私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人所取得的利息收入，股息分红，债券、股票交易收入等。案例中儿子闲暇时间投资股票市场所获得的股票交易收入就属于这类。按土地要素分配：是指凭借土地取得收入。案例中女儿靠出租两处房产所获得的租金就属于按土地要素分配的收入。按技术、信息要素分配：是指科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入。按管理要素分配：是指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式。案例中，儿子在私营企业做管理者，因凭借管理的才能所获得的报酬收入属于管理要素分配的收入。福利性分配：这是对劳动者生活起保障作用的分配方式。（3）为什么或确立按生产要素分配的意义确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识等生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。生产要素是从事经济活动必不可少的，谁拥有生产要素，谁就能从事经济活动和占有经济成果。在我国当前的经济建设中，还存在着资金不足、技术水平相对落后、人才流失等一系列问题。允许和鼓励生产要素按贡献参与分配，涉及个人切身利益，必然会激发全社会生产要素的所有者对生产要素投入的热情，有利于更好地解放和发展生产力，造福于人民，造福于社会。所以发展市场经济，就必须承认按生产要素分配，必须把按劳分配和按生产要素分配结合起来。4、福利性分配，从社会保障中取得的各种收入在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，也属于非按劳分配。例如：领取最低生活保障金。1）讨论：“工资属于按劳分配，非劳动所得属于剥削收入”这种说法是否正确？（1）在私营企业和外资企业中，劳动者获得的工资虽然是劳动收入，但不属于按劳分配，而是属于按生产要素分配中的按劳动要素分配（2）非劳动所得的情形较多，如按技术、信息要素分配，按管理要素分配、从社会保障中获得的收入等均不属于剥削收入【易混区分总结】A、靠劳动获得的收入，如果在公有制经济中就是“按劳分配”，如：公有制经济“工资”、“奖金”；如果在个体经济（个体户）中则属于“按个体劳动成果分配”；如果在私营、外资经济中则是“按生产要素分配中的按劳动要素分配”B、按劳分配范围 公有制经济 ， 按个体劳动成果分配范围 个体经济（个体户） ， 按生产要素分配范围 私营经济，外资经济（劳动、资本、管理、技术、土地） 二、为什么：在我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存，按劳分配与生产要素分配结合起来的原因回顾：1、社会再生产的环节及其关系P29生产决定分配也可加上，这种分配方式与我国现阶段生产力的发展水平相适应。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律，生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式，必然存在多种分配方式。2、生产关系的内容及其关系生产资料所有制决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必须实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。公有制是主体，在公有制经济中只能实行按劳分配。但在其他多种非公有制经济中，就不能按劳分配，而只能采取其他非按劳分配方式。在我国实行按劳分配为主体多种分配方式并存，按劳分配与生产要素分配结合起来必然使一部分人通过合法劳动、诚实经营先富起来，实践证明，这种分配制度对加快我国经济发展和实现共同富裕起到了积极的作用。但是我们也看到了这样的现实：资料据报道，目前我国个人资产超过亿元的家庭有数百户，过1000万元的已达到数百万户。与此同时，我国尚有数百万年均收入在300元以下、尚未解决温饱问题的农村贫困人口，有一千多万生活在贫困中的城镇居民。占总人口20%的贫困人口占总收入或总消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占总收入或总消费的份额高达50%。20多年来，我国基尼系数处于倒U型曲线的上升阶段，目前已达到0.447。按照国际惯例，一国基尼系数达到或超过0.4，就说明其收入差距过大，我国社会的收入差距已突破了合理的限度。提问能不能任由我国目前收入差距扩大的现象发展下去，谈谈你的看法。学生：不能任由它发展下去。因为收入分配差距过大，会造成许多社会矛盾与社会不合谐的现象，潜伏隐患，不利于社会稳定和经济的发展，不利于共同富裕目标的实现，不利于和谐社会的构建。提问怎么解决这个问题？能不能取消收入的差距？为什么？学生：不能。共同富裕不可能是同步富裕、同时富裕，先富带后富是走向共同富裕的必由之路；一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，拉开一定的收入差距，才能激发人们的积极性、创造性，促进经济的发展，所以不能搞“平均主义”。教师：这就是说，在现阶段的分配政策上，必须鼓励部分先富，先富带动后富，即讲求“效率”；与此同时又必须调节收入差距，避免收入水平过分悬殊。否则就背离了社会主义的根本目标。提问那你认为怎样才能逐步缩小过大的收入差距呢？学生：征收个人所得税，高收入者多纳税、整顿灰色收入、取缔非法收入、提高低收入人群的收入、完善社会保障制度、适时开征遗产税等等。教师：我国目前收入差距扩大的现象已经引起了党和国家的高度重视（教师给学生提供资料）人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人，就改革收入分配制度的有关情况接受了新华社记者的采访时谈到收入分配制度改革原则（北京青年报2006年7月18日A3版）一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。二是在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。三是进一步理顺分配关系，