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关于推进高等教育发展的建议市委第六次党代会提出建设“受人尊敬、令人向往、群众满意富庶美丽幸福新淮安”的总目标和“把淮安建设成为苏北重要中心城市”的总要求。总目标和总要求响应了群众的呼声，凸显了群众的利益，收到群众的拥护。发展关键是要靠人才，如何才能在淮安形成人才的积聚效应，我认为关键在于推进高等教育的发展。一、基本情况淮安有淮阴师范学院和淮阴工学院两所普通高校，以及南京林业大学南方学院，大学规模普遍较小，专业设置不合理，应用性人才培养不足，不能为产业升级、新兴产业提供多样化的人才。辉煌太阳能就是因为缺乏一流的管理人才和实用开发人才，才错失了占领国内、国际市场更大份额的机会。还有很多企业每年花费大量的时间和精力去省内外去招聘人才，结果却留不住。淮安还有很多高职院校，集中在大学城。每年有大量优秀的人才奔赴长三角、珠三角，为它们经济的发展转型贡献了十足的力量，而家乡的富士康等台企却不能得到足够的忠诚度高的人才。二、主要建议1、建设淮阴师范大学和淮阴工业大学淮阴师范学院在保证师范类学科优势的同时，要重点加强文、管、经、法等学科建设，培养一流的管理、经济、金融、法律人才；淮阴工学院要大力加强工业学科建设，培养一流的工业、技术、管理人才。淮阴师范学院和淮阴工学院在省内有一定知名度，如果将其整合成淮安大学，容易导致淮安人知道，省内其他地区和省外人一头雾水的情况，导致影响力下降，所以应该分别建设，分别培养更多的重点学科。淮安要成为苏北重要中心城市，不能没有一流的大学。要抓住省里出台专门文件的契机，争取省教育厅支持，省市共建，促进两所大学跨越式发展。2、推进高职学校与工厂对接联合培养实用技术人才高职院校培养的是实用技术人才，目前成熟工比硕士生还要紧缺，要积极谋划，推进企校合作，让淮安所有经济开发区规模以上企业中需求量较大的参与进来，提供更多的岗位，签订就业意向书，推进人才培养使用。工会要大力推进集体工资协商机制，保障技术工人根据能力得到较高收入，稳定职工队伍。3、促进学校与政府之间的交流推进学校与政府的交流，一是要推进干部的交流，广泛进行互动，学校管理人员可以到政府任职、做顾问；政府官员可以到学校兼职做老师；二是普通人员的交流，大量的高校学生可以在政府做实习生，政府的工作人员可以到学校充电；三是规划等课题的交流，城市的扩大、新区的建设都需要政府和专家学者一起来会商、讨论、解决存在的问题，这样才能更
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