关于建设我区取水流量计远程监测系统的调研报告.doc

关于建设我区取水流量计远程监测系统的调研报告实施取水计量监督管理是贯彻国家水法规、促进节约用水、核定取水量、依法征收水资源费的一项重要基础工作。自2006年4月，取水许可和水资源费征收管理条例实施以来，区水务局结合水环境综合治理工程，不断加强我区范围内的地表水取水许可管理，实施取水计量监督管理，依法对自备水用水户征收水资源费、排水设施使用费。为提高信息化管理能力，本报告设想通过远程实时监测系统对取水户用水量进行监控，利用网络传输、自动化管理等手段加强对取水户取用水的管理，有效提高水资源的利用效率。一、工作基本情况：（一）、取水许可管理工作内容区水务局负责奉贤区自备水取水户的取水许可审批，具体工作由区水资源管理所承担。经过多年的努力，区水资源所逐步完善了取水许可管理工作机制和模式，主要工作包括；1、新建用户的取水许可审批工作，重点加强对取水建设项目水资源论证的审批工作；2、取水户年度登记换证工作；3、取水流量计的日常抄表，并按规定征收水资源费、排水费水利工程供水水费三项水务规费；至2009年12月20日，我区内共有核准取水户65户，09年全年共计总抄表取水量为430.95万立方米，征收水资源费23.67万元，排水费63.83万元，水利工程供水水费11.57万元。目前我区自备水取水户分布数量：分布地区南桥奉城庄行柘林金汇青村四团海湾合计取水户数量137513885665（二）、取水计量设施安装情况目前，按照管理条例规定，取水用户必须安装计量设施，我区有证自备水取水户已全部安装好取水计量设施。全区65家自备水取水户总计安装取水流量计97台，部分取水户取水备用泵也已安装取水流量计。取水流量计为电磁感应式（威尔泰），管径分布如表所示：流量计管径DN50DN65DN80DN100DN150DN200DN300合计数量1471938126197另外，流量计的安装方式主要分室内安装与室外安装：1、室内安装：取水户取水泵设置于室内或有较大空间的取水构筑物，流量计安装于靠近取水泵的后管路或前管路。电源与取水泵同接；2、室外安装：取水户取水泵设置于室外，流量计同样安装于靠近取水泵后管路或前管路，同时，在流量计外加装防护箱（一般为不锈钢制），以防流量计的人为损坏。电源与取水泵同接。（三）、日常抄表管理09年，区水资源管理所加强对流量计抄表工作管理，每月度对全区65家取水户进行计量抄表，抄表由2人负责。由于用水户分布于全区，另部分流量计安装于室内，需联系好用水户，所以平均抄表一轮在15个工作日左右，比较费时。二、存在问题：（一）、流量计监测困难，偷取水现象时有发生部分用水户在取水过程中，擅自将流量计电源切断，取水完成后再将流量计电源接上，造成流量计停止计量以达到少交水资源费、排水费的目的。目前对策为，一方面加强对取水户的宣传，另一方面，加大巡查处罚力度，如发现流量计处于停电状态，将给与日最大流量24小时计量处罚。09年度，共计开具日最大流量处罚15次，水量27.3万立方米。但是，因我区用水户总体分布较分散，无法每日随时巡查，取水户抱着侥幸心理，在利益驱动下偷取水现象时有发生，造成水资源的滥用与浪费。（二）、抄表效率低，信息化管理程度有待提高每月用于抄表的工作量非常大，随着一些无证取水户的纳管及增加的新取水户，相应抄表工作量也将越来越大，人工抄表效率将越来越低。同时，无法实时监控流量计工作情况造成不能有效杜绝偷取水现象，最终导致实际用水量记录不精确，不能为我区总体水资源的利用情况提供科学分析。三、取水流量计远程监测系统效用分析（一）、系统建设目的一是通过远程实时监测流量计工作状态，杜绝自备水用水户的偷取水行为，依法征收好水务规费，确保水资源的有偿使用。二是整体提高取水许可工作的信息化管理水平，加强数据采集，分析整理及取水户管理等信息平台建设，并使之能有效地整合，为下一部核定取水计划指标做好技术准备，同时充分发挥好水资源的管理职能，保障水资源有效利用。（二）、系统原理及基本框架1、基本原理通过GPRS无线网络，由信息采集仪将流量计运行数据发送至终端服务器，通过软件平台进行处理，以达到实时监测目的。2、框架图3、系统部件功能（1）、数据采集仪：对流量计数据进行采集并转换，采集终端采集数据的时间间隔可通过系统管理主机进行设置。（2）、GPRS模块：数据通过该模块无线传输。（3）、服务器端：实现以下功能，接收、显示GPRS远传回来的流量计运行基础数据，并自动生成数据库，保存远程发回的数据。自动生成日、月、年报表，能进行自由时段的数据统计分析。可以实时采集或定时采集各采集点的数据，定时采集时间可通过数据管理服务器任意设置。可替代人工巡回抄表，对采集的数据建立数据库长期保存，定期对数据库数据进行刻录保存。通过计算机网络构筑取水实时数据监控系统，实现数据的共享；利用GPRS无线网络实现基础数据、实时数据及其他有关数据的采集、交换等；并通过WEB的技术向社会公众和水资源管理人员提供信息发布、数据处理和辅助决策功能。（三）、管理效益分析09年度，共计开具日最大流量27.3万立方米，全区污水纳管后，按现行排水费标准为1.6元/吨计算,(排水量按照用水量90%计算)，如果没有开具最大流量处罚，仅排水费一项就有最少将近40万元规费流失。但是偷取水现象不能光靠巡查解决，实时的监测流量计运行情况才能有效地杜绝此类现象发生。监测功能将代替人工巡查功能，有助于更加科学高效的监督取水户的取水行为。同时，启用远程监测系统后，抄表工作效率将大幅提高，一是减少人工，二也减少了车辆使用费用的，同时也规范了各类数据的分析与整理，为决策提供更加科学的依据。（四）、试点费用估算按先试点后推广的原则，建议由区水资源所成立专项课题研究小组，选取35家取水户作为试点单位，选取不同地区，不同地理环境下进行试点，着重解决好服务器软件的操作灵活性和GPRS模块传输的稳定性，成熟后推广。试点所需硬件费用估算表：部件名称规格型号单位数量单价总价前端GPRS控制箱GPRS DTU单元LC-G9001Q块5400020000门开关监测单元LC-G9002Q个52001000掉电监测单元LC-G9003Q个53601800电源模块LC-G9004Q块58004000GPRS SIM卡中国移动套5150750服务器监控中