农综与新农村建设材料.doc

加强农业综合开发水利措施推进社会主义新农村建设更上新台阶 建设社会主义新农村是当前和今后一个时期“三农”工作的一项重大任务。2011年6月我乡的农业综合开发工作全面展开，根据我乡实际情况，乡党委政府牢固树立科学的发展观，围绕社会主义新农村建设这一个目标任务，按照上级的部署要求，以加强农综开发土地治理项目工作，改善农业生产条件，找准农业综合开发服务新农村建设的着力点和落脚点，把支持和推进新农村建设贯穿于农业综合开发工作的全过程，进一步提高农业综合开发工作水平。一、坚持服务新农村建设，突出开发工作重点农业综合开发作为公共财政支农的重要手段，要积极服务于新农村建设，在新农村建设中发挥重要作用，在工作中主要突出抓了以下几点：1、重视基础设施建设。根据新农村建设的要求和农民的实际需要，始终把加强农业基础设施建设，改善农业基本生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力，发展现代农业作为农业综合开发工作的重中之重的工作任务，进一步加大对土地治理、中低产田改造项目资金的投入，努力建设“旱能浇、涝能排”的高标准基本农田，确保粮食安全，为发展高效生态农业和现代农业奠定良好的基础。当前我乡实施的“农业综合开发土地治理项目”总投资1285.7万元，其中财政资金1200万元，用于水利措施的资金共计604.3万元，其中财政资金560万元。主要内容有开挖疏浚渠道3.8公里，投资38万元；衬砌渠道19.12公里，投资505万元，其中财政资金505万元，新扩建小型蓄水工程21座，投资61.3万元，其中财政资金55万元。2、重视产业化水平的提升。要把提升农业产业化经营水平、推进农业和农村经济结构战略性调整放到更加突出的位置。围绕我乡农业主导产业的发展，重点抓好粮食产业化、蔬菜产业化、林果产业化、畜牧产业化，力争把优势产业做大。3、重视科技支撑。要进一步加大农业综合开发科技投入力度提升农业综合开发项目的科技含量，农业综合开发土地治理项目区要加大测土配方施肥、病虫害监测预报等农业先进适应技术的推广应用力度，改善耕作质量，坚持用现代化科技和现代物质条件改造装备农业。项目区农业良种覆盖率、机械化水平、科技入率明显提高。加强对项目区农民的培训，不断提高农民综合素质和劳动就业能力，技术培训8000人次，示范推广1万亩。二、坚持政府引导，提高农民和企业开发的积极性农业综合开发是一项惠民、利民的德政工程，是培育农业产业支撑的基石。厚实的产业基础是促进农村生产发展的前提，是提高农村生产力水平的抓手，是形成农民增收长效机制的核心，也是农村社会事业发展和实现乡风文明的重要条件。因此，产业支撑是新农村建设的关键点，在新农村建设中具有决定性的作用。国家农业综合开发办公室“十一五”期间工作任务目标提出“农业综合开发是公共财政照耀农村的一束阳光，是社会主义新农村建设一个方面军。”围绕我乡农业综合开发的任务目标，结合当前新农村建设工作任务，农业综合开发既承担着高标准基本农田建设的职责，同时也担负着新农村建设、路、水、绿化环境建设任务，项目建设要体现“农民主体”、“管理民主”的要求。充分发挥公共财政资金的引导作用，使土地治理项目的无偿资金真正用于基本农田建设上，改善生产条件，惠及千家万户农民，增加农民就业、增加农民收入，优先扶持农民群众积极性高的项目，提高项目区的管理水平，使公共财政资金投入形成的固定资产、工程设施长期发挥效益。三、坚持机制创新，全面提高开发水平创新农业综合开发的机制，是农业综合开发服务好新农村建设的关键环节。一是要加强支农资金整合。力求农业综合开发与土地整理、标准农田建设、沼气工程、农民培训科技入户工程等项目建设资金相互配合，统筹安排，以提高支农资金的使用整体效益。按照上级的要求，使项目区成为“路相通、渠相连、林成行、旱能浇、涝能排”的高标准农田;村容整洁、设施配套、管理民主的新农村；二是完善制度，规范管理。促进农业综合开发资金使用效益不断提高。三是加强组织领导，创新工作方式。农业综合开发是新农村建设的一项重要内容，涉及财政、农业、水务、林业、国土资源等各个部门，需要乡村及广大农民群众共同组织实施。因此加强组织领导，协